陜西榆林煤炭工業(yè)現(xiàn)狀分析

時(shí)間:2022-08-30 03:09:19

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陜西榆林煤炭工業(yè)現(xiàn)狀分析

陜西榆林幅員遼闊,總土地面積43578平方公里,占全國(guó)的0.4%,占陜西省的1/5,是全國(guó)煤炭資源富集區(qū)。全市含煤炭面積占土地面積的54%,與俄羅斯的頓巴斯煤田等并稱(chēng)為世界七大煤田。煤田埋藏較淺,煤質(zhì)優(yōu)良,地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單,開(kāi)采技術(shù)條件優(yōu)越,是建設(shè)大型煤炭基地的理想煤田,也是國(guó)家規(guī)劃的大型煤炭建設(shè)基地之一。經(jīng)過(guò)二十多年的努力,陜西榆林煤炭工業(yè)取得了重大成就。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),榆林煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。目前,形成了以神華、中煤、華電、陜煤、陜投、兗礦集團(tuán)等大型國(guó)有企業(yè)為代表,國(guó)家、地方、個(gè)人聯(lián)合開(kāi)發(fā)的局面。煤炭工業(yè)已成為榆林市的支柱產(chǎn)業(yè),取得了較大成就,但也存在一些問(wèn)題,影響煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。

1陜西榆林煤炭工業(yè)發(fā)展成就

1.1地質(zhì)勘查發(fā)展較大。陜西榆林已進(jìn)行煤田地質(zhì)勘查的面積為29422.32平方公里,其中預(yù)查面積8839.97平方公里,普查面積3244.22平方公里,詳查面積2709.11平方公里,勘探面積2386.27平方公里,調(diào)查評(píng)價(jià)面積12242.75平方公里。侏羅紀(jì)煤田的地質(zhì)勘查工作主要在榆陽(yáng)、神木、府谷、橫山4個(gè)縣區(qū),其中神府礦區(qū)勘查程度高,已規(guī)劃的48個(gè)井田中有18個(gè)井田完成勘探(精查),3個(gè)井田達(dá)詳查;榆神礦區(qū)已勘探的井田有46個(gè),35個(gè)大型、7個(gè)中型、4個(gè)小型井田達(dá)詳查;榆橫礦區(qū)勘查除小面積的波羅井田和樊家河井田以及部分地段進(jìn)行了詳查外,其余均系找煤和普查程度;吳堡礦區(qū)橫溝井田為勘探,其余為普查。1.2煤炭產(chǎn)能穩(wěn)步提高“十一五”期間,榆林煤炭產(chǎn)量平均每年以?xún)汕f(wàn)噸級(jí)水平遞增,保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。2009年全市煤炭突破了兩億噸大關(guān),達(dá)到20929萬(wàn)噸,比2005年翻了一番,占全國(guó)煤炭總產(chǎn)量的7.06%,成為全國(guó)第二產(chǎn)煤大市。煤炭工業(yè)完成產(chǎn)值658億元,比2005年增加5.7倍,全行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)120億元,比2005年翻了一番,占全市財(cái)政總收入的40%以上,龍頭地位更加凸顯,成為全市第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2012年底全市共有煤礦260處,其中資源整合礦井166處,單獨(dú)保留礦井64處、中省礦井30處,全年生產(chǎn)原煤3.2億噸,居全省第一,其中市內(nèi)消費(fèi)約占11%,向市外輸送約2.848億噸。自“十一五”以來(lái),全市煤炭產(chǎn)量保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,2006年到2012年,全市煤炭產(chǎn)量分別為1.16億噸、1.2億噸、1.55億噸、2億噸、2.57億噸、2.83億噸、3.2億噸。榆林已成為繼鄂爾多斯市之后全國(guó)第二個(gè)煤炭產(chǎn)量過(guò)億噸的地級(jí)市。大型煤礦榆林市規(guī)劃30處,其中已建成涼水井、馮家塔、中能、韓家灣、榆樹(shù)灣、檸條塔、張家峁、紅柳林等煤礦,全部投產(chǎn)時(shí)產(chǎn)能達(dá)1.3050億噸/年。1.3煤炭集團(tuán)化發(fā)展勢(shì)頭良好。為了推動(dòng)地方企業(yè)上市并做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),榆林市政府專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“榆林市企業(yè)上市專(zhuān)項(xiàng)資金”,用于加大企業(yè)上市培訓(xùn)、宣傳工作;制定企業(yè)上市規(guī)劃,確定榆林煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)、榆神煤炭公司、府谷煤業(yè)集團(tuán)、神木礦業(yè)集團(tuán)、府谷鎂業(yè)集團(tuán)、府谷煤化集團(tuán)、神木煤化工集團(tuán)等20戶煤炭生產(chǎn)、運(yùn)銷(xiāo)和化工企業(yè)作為上市培育對(duì)象;聘請(qǐng)高水平的中介機(jī)構(gòu)對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行包裝策劃、規(guī)范管理;加快股份制企業(yè)改革步伐,并建立現(xiàn)代企業(yè)制度。神華集團(tuán)、華電集團(tuán)、中煤集團(tuán)、華能集團(tuán)、國(guó)華集團(tuán)、陜西延長(zhǎng)集團(tuán)、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)、陜投集團(tuán)、陜西有色金屬集團(tuán)、陜西銀河集團(tuán)、山東兗礦集團(tuán)、山東魯能集團(tuán)等國(guó)有大型企業(yè)均參與了榆林市煤炭資源的開(kāi)發(fā)利用,集團(tuán)化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。1.4煤炭資源綜合利用推進(jìn)加快。認(rèn)真落實(shí)省政府“三個(gè)轉(zhuǎn)化”戰(zhàn)略,著力煤炭資源轉(zhuǎn)化來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[2]。(1)煤焦化:全市原有271戶蘭炭企業(yè)經(jīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已全部關(guān)閉。省發(fā)改委批復(fù)的50戶蘭炭綜合利用項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模達(dá)3416萬(wàn)噸,副產(chǎn)煤焦油320萬(wàn)噸。已有40戶蘭炭主體項(xiàng)目基本建成,其中已進(jìn)行調(diào)試生產(chǎn)的企業(yè)26戶。煤焦化產(chǎn)品煤焦油加工類(lèi)項(xiàng)目4個(gè)、電石企業(yè)46戶,產(chǎn)能分別為25萬(wàn)噸/年和168萬(wàn)噸/年。(2)煤轉(zhuǎn)電:已建成的煤轉(zhuǎn)電項(xiàng)目有清水川發(fā)電廠、三道溝發(fā)電廠、郭家灣發(fā)電廠、亞華發(fā)電廠、銀河發(fā)電廠等,在建和規(guī)劃的煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目有9處,裝機(jī)容量594.5萬(wàn)千瓦。(3)煤氣化:已建成榆林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)煤化科技10萬(wàn)噸甲醇、神府經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)神木化工60萬(wàn)噸甲醇、榆陽(yáng)區(qū)兗州煤業(yè)60萬(wàn)噸甲醇等煤氣化制甲醇項(xiàng)目。1.5裝備和煤礦安全水平進(jìn)提高顯著?!笆晃濉逼陂g,榆林市整合和新建大中型煤礦普遍實(shí)行壁式綜合機(jī)械化開(kāi)采,現(xiàn)有煤礦積極利用先進(jìn)技術(shù)、裝備進(jìn)行升級(jí)改造。以防冒頂、防火、防水為重點(diǎn),不斷完善安全管理體制;依法推進(jìn)煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)治理,狠抓煤礦整頓關(guān)閉;不斷加大安全投入,改善煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施;煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了事故死亡人數(shù)和百萬(wàn)噸死亡率雙下降。1.6生態(tài)環(huán)境治理成效明顯。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策,關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小煤礦198處,小焦化廠272家。新建、技改煤礦做到防風(fēng)抑塵網(wǎng)和筒倉(cāng)建設(shè)等環(huán)保設(shè)施與主體工程建設(shè)“三同時(shí)”,單獨(dú)保留煤礦對(duì)儲(chǔ)煤場(chǎng)實(shí)施了改造,硬化、綠化道路,更換鍋爐、風(fēng)機(jī),完善灑水防塵系統(tǒng),減少了環(huán)境污染。全市煤炭生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)建立了礦區(qū)、廠區(qū)綠化責(zé)任制,造林綠化面積逐年擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)治理工作,邀請(qǐng)煤炭科研單位和院校,對(duì)神府礦區(qū)塌陷治理與生態(tài)修復(fù)和榆神礦區(qū)保水采煤方法進(jìn)行了專(zhuān)題研究,形成了課題研究報(bào)告,對(duì)活雞兔-大柳塔-哈拉溝礦區(qū)等四個(gè)區(qū)域開(kāi)展了綜合治理試點(diǎn),選擇部分煤礦進(jìn)行了保水采煤試驗(yàn),取得了較好成績(jī)。

2陜西榆林煤炭工業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

榆林煤炭資源豐富,煤炭工業(yè)已成為榆林市的支柱產(chǎn)業(yè),目前已經(jīng)取得了較大成就,但也存在以下問(wèn)題,影響煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(1)地方煤礦企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與裝備水平不高、資源破壞嚴(yán)重,回采率不高。(2)部分煤礦規(guī)模小,集中度不高。(3)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,資源綜合利用率偏低。(4)安全基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。(5)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理滯后。(6)煤炭外運(yùn)能力不足,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3小結(jié)

煤炭是榆林經(jīng)濟(jì)的重要支柱,也是陜西經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。作為第二大產(chǎn)煤市,要在新時(shí)代為全面建成小康社會(huì)做出重大貢獻(xiàn),就必須根據(jù)榆林煤炭工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及成就,以及發(fā)展存在的問(wèn)題來(lái)制定相應(yīng)的具體措施,確保榆林煤炭工業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,為榆林當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)乃至陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]崔榮.榆林煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思考[J].新西部(理論版),2016,(8):18-19.

[2]閆樹(shù)熙.煤炭資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究———以國(guó)家級(jí)能化基地榆林市為例[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì),2014,(9):133-137.

作者:陳拓其 單位:榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院