沈煤集團煤礦安全培訓(xùn)工作探析

時間:2022-11-30 11:44:28

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沈煤集團煤礦安全培訓(xùn)工作探析

摘要:煤礦具有行業(yè)特殊性,為加強煤礦安全培訓(xùn)工作,對沈陽煤業(yè)(集團)有限責(zé)任公司下屬煤礦安全培訓(xùn)工作現(xiàn)狀進行分析,從師資隊伍、講授形式、授課對象、培訓(xùn)內(nèi)容、日常管理等方面進行研究,通過加強培訓(xùn)管理、提高師資水平、獎勵機制、針對性培訓(xùn)等方法加強安全培訓(xùn)工作,從而提高員工的安全意識和操作技術(shù)水平,保障企業(yè)安全生產(chǎn),保護人的生命安全和財產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞:安全培訓(xùn);培訓(xùn)管理;培訓(xùn)內(nèi)容;以獎促學(xué);嚴(yán)細管理

煤炭行業(yè)是國家認定的高危行業(yè)之一,安全是煤礦企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營的前提和保障。除了通過建立健全安全生產(chǎn)制度、改進生產(chǎn)工藝,加強安全設(shè)備投入之外,更應(yīng)該把安全培訓(xùn)工作作為全面提升安全工作的重要的重要手段。無論是多完善的制度,還是多先進的設(shè)備,最終都需要人來執(zhí)行、來操作。只有通過安全培訓(xùn),不斷提高員工的安全意識和安全生產(chǎn)技術(shù)水平,才能保證各項安全制度執(zhí)行到位,安全生產(chǎn)措施落實到位[1-3]。

1加強安全培訓(xùn)工作的必要性

1)煤礦的特殊生產(chǎn)環(huán)境,容易發(fā)生事故。沈陽煤業(yè)(集團)有限責(zé)任公司是1983年由沈陽礦務(wù)局、本溪礦務(wù)局、建設(shè)局3家單位合并組成,下屬煤礦多為生產(chǎn)多年老礦井,除了紅陽三礦是2002年建設(shè)外,其余都是幾十年的老礦井,最早的礦井的投產(chǎn)至今已經(jīng)有50年,按照煤層厚度分為薄煤層、中厚煤層、厚煤層,其中還包含煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、沖擊地壓礦井和水文地質(zhì)復(fù)雜礦井,可以說沈煤集團的井下作業(yè)環(huán)境十分復(fù)雜,而且礦井主要生產(chǎn)操作都是在井下完成,不僅生產(chǎn)條件艱苦,同時還要面對很多災(zāi)害威脅,所有對整個生產(chǎn)操作和安全防護要求較高,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能造成事故發(fā)生,一旦發(fā)生生產(chǎn)事故,救援難度大,極易造成人員傷亡,只有通過安全培訓(xùn),不斷強化職工的安全意識、自我防護意識,不斷提高安全生產(chǎn)操作水平,才能保障正常煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營。2)職工文化水平偏低,缺乏安全意識。由于煤礦生產(chǎn)勞動強度大,危險性高,對大中專畢業(yè)生缺乏吸引力,沈煤集團除了生產(chǎn)一線管理人員外,真正在井下進行生產(chǎn)操作的一線工人普遍文化水平偏低,很多職工不僅缺乏安全意識,對很多規(guī)章制度和安全操作技能也掌握不清,存在麻痹思想和僥幸心理,認為事故離自己很遠,可很多事故的發(fā)生恰恰是因為人的不安全意識和違章操作行為造成的,例如:某礦于2010年3月17日發(fā)生1起機電傷亡事故,事故造成1人死亡,事故發(fā)生的主要原因是李某安全意識淡薄。因此,只有通過安全培訓(xùn)提升員工整體文化素質(zhì)和安全意識,保證所有職工都能掌握最基本的礦井生產(chǎn)知識、安全操作技能、易發(fā)事故的原因、規(guī)律就顯的尤為重要。3)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,必須加強安全培訓(xùn)。近年來,國家相繼制定了一些辦法措施,通過制定法規(guī)制度、降低產(chǎn)能煤礦關(guān)停整合等多種手段保障安全生產(chǎn),沈煤集團也更新了生產(chǎn)設(shè)備、改良了開采方式方法、采取安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、加大了監(jiān)督檢查力度等,沈煤集團安全生產(chǎn)形勢總體趨于向好,但從總體形勢上看,仍不容樂觀,一些磕手碰腳的傷人事故還是時有發(fā)生。只有時刻繃緊安全之弦,抓緊抓實安全培訓(xùn)工作,不斷提升煤礦員工整體的安全意識,堅持以人為本,才能從根本上消除安全隱患[4-6]。

2沈煤集團安全培訓(xùn)工作現(xiàn)狀及存在問題

沈煤集團現(xiàn)有1個三級培訓(xùn)機構(gòu),各礦均設(shè)有四級培訓(xùn)機構(gòu),三級培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)集團公司班組長和特種作業(yè)人員及日常的專項培訓(xùn)工作,四級培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)本礦的其他從業(yè)人員的培訓(xùn)。近年來,公司增加對培訓(xùn)機構(gòu)的投入,公司培訓(xùn)機構(gòu)現(xiàn)有8000多m2的獨立教學(xué)樓,集多媒體教室、學(xué)員公寓、學(xué)員餐廳、多功能報告廳、實驗實訓(xùn)室、安全教育展室和微機操作室為一體,可滿足采煤、通風(fēng)、機電、運輸提升、通風(fēng)安全監(jiān)控監(jiān)測等學(xué)科的各項實驗、警示教育和實際操作的要求;各培訓(xùn)機構(gòu)配有多媒體教室、安全教育展示、實驗室、圖書室、檔案室等,2010年引入了多媒體在線考試系統(tǒng),建立了考試題庫,配備專職計算機系統(tǒng)管理人員,現(xiàn)運行良好[5]。雖然集團公司一直把安全培訓(xùn)放在重要位置,較比之前有了較大提升,但仍然也存在很多不足,主要體現(xiàn)如下:①培訓(xùn)方式方法沒有與時俱進:培訓(xùn)多是照本宣科、枯燥乏味,沒有理論聯(lián)系實際,導(dǎo)致安全培訓(xùn)內(nèi)容實用性不強,工人雖然參加了培訓(xùn),通過了考核,可到了井下一線仍然不能所學(xué)所用;②培訓(xùn)針對性不強:由于礦井都是倒班作業(yè),且培訓(xùn)涉及工種較多,為了壓縮培訓(xùn)時間,常常出現(xiàn)多工種在一起培訓(xùn)的現(xiàn)象,這種“大鍋飯”式的培訓(xùn)缺乏針對性,導(dǎo)致很多重點崗位、危險崗位沒有達到培訓(xùn)效果;③員工對安全培訓(xùn)重視程度不夠:煤礦工人普遍文化程度不高,從思想上對參加安全培訓(xùn)就比較排斥,覺得學(xué)習(xí)沒有用,也和工資沒關(guān)系,對于參加安全培訓(xùn)積極性不高,導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳;④安全培訓(xùn)管理還需加強:雖然集團公司能夠按照上級相關(guān)文件要求認真組織開展培訓(xùn),但各單位在具體執(zhí)行中仍存在不足,通過檢查發(fā)現(xiàn),個別單位存在管理疏忽和漏洞,如培訓(xùn)考勤、考核不嚴(yán),各項管理制度落實不到位等[6-8]。

3.加強安全培訓(xùn)工作的具體措施

3.1注重源頭加強師資隊伍建設(shè)。安全培訓(xùn)做的好教師水平是關(guān)鍵,教師是領(lǐng)路人,是知識的傳導(dǎo)者,是思維的建筑師,安全培訓(xùn)工作的首要任務(wù)是選優(yōu)配強專兼職教師,嚴(yán)格按照《安全培訓(xùn)機構(gòu)基本條件》標(biāo)準(zhǔn),挑選相關(guān)工作經(jīng)驗、有責(zé)任心的教師,多選用有井下工作經(jīng)驗的兼職教師;避免教學(xué)中常常出現(xiàn)的“假大空”,培訓(xùn)實用性不強,要定期組織教師到井下進行實地調(diào)研,深入?yún)^(qū)隊、一線,到職工中、群眾中了解情況,掌握井下的作業(yè)環(huán)境可能出現(xiàn)的不安全狀態(tài)和人可能出現(xiàn)的不安全行為從而有針對性的開展教學(xué)。定期開展教學(xué)研討和教師測評,對評優(yōu)評先進行獎勵,通過獎罰機制促進教師的工作積極性[9-10]。3.2突出重點強化關(guān)鍵崗位安全培訓(xùn)。1)突出班組長培訓(xùn)重點,班組長是安全生產(chǎn)一線的“兵頭將尾”,在安全生產(chǎn)過程中起著至關(guān)重要的作用,要提升班組長的安全意識和安全操作技能,掌握各項規(guī)章制度和安全措施,能果斷做好應(yīng)急處置,增強危險源識別敏銳度,全面打造“三無”(無“三違”、無隱患、無事故)安全班組。2)突出危險作業(yè)崗位人員的安全培訓(xùn),加強對煤礦井下作業(yè)、?;飞a(chǎn)運輸保管、起重作業(yè)、場內(nèi)機動車輛、罐內(nèi)作業(yè)、檢修、動火、高空、有限空間作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。重點對危險有害因素辨識及防范技能方法進行培訓(xùn),提高安全風(fēng)險意識、風(fēng)險分析能力和安全操作技能,采取課堂與現(xiàn)場相結(jié)合,多運用有針對性的警示教育片和事故案例讓培訓(xùn)更有感染力。3)突出技能型人才培養(yǎng),充分發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才作用,鼓勵開展大師培訓(xùn)室,實施名師帶高徒,嘗試推進現(xiàn)代化學(xué)徒制,針對一線技術(shù)人員開展集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)等多元化精準(zhǔn)技能培訓(xùn)。3.3以獎促學(xué)激發(fā)安全培訓(xùn)活力。實施市場化工資,培訓(xùn)工資進行切塊,制定月度考核細則,根據(jù)科區(qū)落實培訓(xùn)責(zé)任,開展科區(qū)自培、班組自訓(xùn)、職工自學(xué)、師帶徒培訓(xùn)、考試抽考、技術(shù)比武競賽等工作,按比例兌現(xiàn)市場化工資,通過考核,使基層科區(qū)更直觀的看到“抓培訓(xùn)也能增效益”,考核為科區(qū)對一線員工、班隊長完成各類培訓(xùn)、考試情況進行兌現(xiàn)。鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)按照班次和類別進行評比嘉獎,每期培訓(xùn)班結(jié)束,按照滿勤、日常表現(xiàn)和考核成績給予嘉獎,建立示范課程共享平臺,對評比產(chǎn)生的優(yōu)秀課視頻在平臺上共享。3.4嚴(yán)細管理夯實培訓(xùn)工作基礎(chǔ)。過程管理是安全培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)保障,嚴(yán)格規(guī)范的管理可以保障培訓(xùn)工作良性發(fā)展,有序的進行。首先要加強培訓(xùn)教學(xué)管理,要根據(jù)實際情況和需要制定合理的培訓(xùn)教學(xué)計劃,并嚴(yán)格按照計劃開展培訓(xùn);有規(guī)范的培訓(xùn)大綱,并按照培訓(xùn)大綱和有關(guān)規(guī)定要求組織教學(xué);培訓(xùn)過程中依照《安全生產(chǎn)法》進行培訓(xùn)并有規(guī)范管理制度,如:培訓(xùn)、教師、學(xué)員、考核、等各項管理制度,做到培訓(xùn)過程依法依規(guī),遵章守紀(jì);其次是要嚴(yán)格培訓(xùn)考核管理,要嚴(yán)格管理學(xué)員培訓(xùn)考勤,達不到學(xué)時要求不得參加培訓(xùn)考試,考試過程中要嚴(yán)肅考風(fēng)、嚴(yán)明考紀(jì),培訓(xùn)考試合格后方可上崗作業(yè),只有抓住這個關(guān)口才能形成安全培訓(xùn)閉環(huán)式管理。3.5安全提高質(zhì)量創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。改變以往的填鴨式教學(xué),理論多、實踐少,學(xué)員沒有興趣,要通過探索運用對話教學(xué)、實地教學(xué)等方法,通過課堂和班前會與學(xué)員進行交流對話,了解學(xué)員的知識需求,進行答疑解問;通過現(xiàn)場實地講解和實驗演示讓學(xué)員更直觀的學(xué)習(xí)安全操作技能、掌握自救互救與創(chuàng)傷急救知識和避災(zāi)避險方法,到常出現(xiàn)的違章作業(yè)地點講解操作規(guī)范,把理論知識與實踐相結(jié)合,真正做到學(xué)以致用;通過視頻,讓學(xué)員動手操作讓學(xué)員學(xué)習(xí)更加直觀,更加生動,學(xué)員參與互動從而調(diào)動學(xué)員的積極性;著力打造“課堂+現(xiàn)場+研討”新的教學(xué)模式讓課堂更有感染力,培訓(xùn)更具吸引力。通過教學(xué)研討、摸底考試和調(diào)研等方式查缺補漏,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,精準(zhǔn)把握不同層級、崗位培訓(xùn)需求,做到“缺什么、補什么”、“找難點、找不足”,按照“看得懂、記得住、用得上”的原則,分層次、分專業(yè)、分崗位制定培訓(xùn)大綱,緊緊圍繞現(xiàn)場作業(yè)中的安全風(fēng)險和操作難點來培訓(xùn),增強培訓(xùn)的實效性。

4培訓(xùn)工作的保障措施

1)統(tǒng)一思想,深刻認識安全培訓(xùn)工作在生產(chǎn)經(jīng)營中的重要地位。煤礦企業(yè)廣大職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻認識安全培訓(xùn)工作的重要性,認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等重要生產(chǎn)法規(guī),從思想上高度重視,切實把安全培訓(xùn)工作擺在突出位置,做到“安全生產(chǎn)、培訓(xùn)先行”,堅決做到“不安全,不生產(chǎn)”,“不培訓(xùn),不上崗”。2)提高站位,壓緊壓實安全培訓(xùn)工作主體責(zé)任。要堅持“一把手、抓安全、抓到底”的安全作機制,明確主要負責(zé)人為安全第一責(zé)任人,集團公司負責(zé)人要與各生產(chǎn)煤礦負責(zé)人簽署安全培訓(xùn)責(zé)任書,各煤礦負責(zé)人要根據(jù)本企業(yè)實際情況與相關(guān)責(zé)任部門簽署責(zé)任書,要把落實安全培訓(xùn)工作作為重要內(nèi)容,按照上級要求組織制定并實施本單位安全培訓(xùn)規(guī)劃,加強安全培訓(xùn)日常管理,保障安全培訓(xùn)經(jīng)費撥付到位;各級培訓(xùn)機構(gòu)是組織實施安全培訓(xùn)主體,負責(zé)執(zhí)行年度計劃、安排月度計劃,優(yōu)選培訓(xùn)教材,保證培訓(xùn)質(zhì)量,建立健全培訓(xùn)檔案,嚴(yán)格培訓(xùn)和考核過程管理,確保安全培訓(xùn)工作到位。3)依法依規(guī),扎實抓好安全培訓(xùn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全培訓(xùn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),按照《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》、《安全生產(chǎn)法》等文件的相關(guān)規(guī)定認真組織開展安全培訓(xùn)工作。依據(jù)《安全培訓(xùn)機構(gòu)基本條件》規(guī)定的條件完善培訓(xùn)機構(gòu);建立健全各項規(guī)章制度措施,完善培訓(xùn)機構(gòu)管理體系;加大資金投入,按規(guī)定配齊相關(guān)設(shè)備設(shè)施,確保培訓(xùn)教學(xué)良性運行;加強課堂管理,規(guī)范培訓(xùn),嚴(yán)格考勤、考核和發(fā)證管理,杜絕安全培訓(xùn)過程中的違法違規(guī)行為。4)群策群力,打造安全培訓(xùn)共同體。要采取各部門聯(lián)合方式,建立培訓(xùn)網(wǎng)格化管理,形成安全培訓(xùn)工作閉環(huán)。充分發(fā)揮“黨管培訓(xùn)”體制的優(yōu)越性,以及黨委“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢,凝聚組織、人事、宣傳等各方力量,推動培訓(xùn)工作從“獨角戲”向“大合唱”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮黨管人才的組織優(yōu)勢,讓有能力、有意愿的人抓培訓(xùn);將培訓(xùn)工作納入黨委工作目標(biāo)考核,一級抓一級、層層抓落實,提高各層級抓培訓(xùn)工作的落實力、執(zhí)行力,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序、運行有效的培訓(xùn)工作體系。5)加強監(jiān)督,嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。培訓(xùn)主管部門要加大對本單位安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格準(zhǔn)入制度、依法依規(guī)培訓(xùn),堅決杜絕不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、亂培訓(xùn)的現(xiàn)象發(fā)生。安全生產(chǎn)監(jiān)督部定期對安全培訓(xùn)工作進行督查,重點對“三項崗位人員”培訓(xùn)、考核、發(fā)證和持證上崗情況進行監(jiān)督,對培訓(xùn)違規(guī)行為企業(yè)將進行通報并嚴(yán)肅處理。

5結(jié)語

安全培訓(xùn)工作是一項長期、復(fù)雜且責(zé)任重大的工作,安全培訓(xùn)直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益和人的生命安全,培訓(xùn)工作者要感受到身上的責(zé)任感和使命感,做好安全培訓(xùn)工作要加強安全培訓(xùn)管理、提高安全思想站位、加大培訓(xùn)投入、創(chuàng)新培訓(xùn)手段、提高師資水平,同時還要從培訓(xùn)對象入手,據(jù)培訓(xùn)對象有針對性的培訓(xùn),管理上要做到安全生產(chǎn)培訓(xùn)先行。保障沈煤集團的長治久安就必須從安全培訓(xùn)工作這一根源抓起,達到安全培訓(xùn)的良好效果,從而提高員工的思想意識和技術(shù)操作水平,保障人的生命安全、提高經(jīng)濟效益,企業(yè)才能達到良好的發(fā)展。

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作者:孟維維 單位:沈陽煤業(yè)(集團)有限責(zé)任公司