導(dǎo)語：煤礦安全管理問題與對(duì)策分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：煤礦安全是企業(yè)發(fā)展的生命線，是做好一切工作的根本保障。本文分析了煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及煤礦多發(fā)事故，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，從轉(zhuǎn)變現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識(shí)開始。從“安全是管出來的”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍踩歉沙鰜淼摹彼枷?。通過樹立責(zé)任感、使命感、落實(shí)崗位責(zé)任制、明確工作目標(biāo)、提升煤礦員工人安全意識(shí)、完善健全煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制等措施，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)有效管控，隱患排查閉合管理。并堅(jiān)持落實(shí)，真正“安全到崗”。從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)礦井的安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全管理；問題；對(duì)策

隨著煤炭開采深度不斷增加，在極其復(fù)雜的地質(zhì)條件下，瓦斯、水、火、頂板、沖擊地壓等對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的威脅日益嚴(yán)重。煤價(jià)下跌，安全投入逐年增多，噸煤成本增加。因此，必須盡快提高煤礦安全生產(chǎn)的管理水平，保障安全生產(chǎn)。通過對(duì)我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的分析發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)煤礦安全管理，采取有效可行的安全技術(shù)預(yù)防措施，轉(zhuǎn)變現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識(shí)，從安全是管出來的轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩歉沙鰜淼乃枷?。雖然煤礦生產(chǎn)過程中存在的問題涉及很多方面，但通過提高安全管理水平，可以控制多數(shù)安全事故，實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)。

1煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)2016年我國重特大事故有三分之一是煤礦事故，從事故種類來看，在煤礦事故中，尤其瓦斯事故最為嚴(yán)重，占煤礦總事故的30%以上，另外也有煤礦自然災(zāi)害的水、火、頂板、煤塵與運(yùn)輸?shù)绕渌鹿?。分析?dǎo)致這些事故的主要原因有：（1）地質(zhì)條件因素。開采深度增加，煤層賦存條件復(fù)雜，高瓦斯礦井多，地壓、地?zé)犸@現(xiàn)，透氣性差，其分布和流動(dòng)性難以預(yù)測(cè)，較容易出現(xiàn)瓦斯事故。（2）人為因素。因近年來煤價(jià)下跌，為降低噸煤成本，相應(yīng)地降低了安全投入，使安全事故大幅度增加。（3）從業(yè)人員安全意識(shí)素質(zhì)不高。很多基層管理者和操作人員技能低，安全意識(shí)不強(qiáng)，很容易造成安全事故。煤炭是我國主要能源，市場需求量大，煤炭行業(yè)的從業(yè)人員文化水平參差不齊，安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，受短期經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，忽略很多生產(chǎn)中會(huì)出現(xiàn)的安全問題。生產(chǎn)過程中，因?yàn)闆]有長遠(yuǎn)的目光，缺乏安全責(zé)任心，不僅是對(duì)職工的不負(fù)責(zé)，也會(huì)造成不必要的損失，影響煤炭行業(yè)的整體發(fā)展。同時(shí)，大多數(shù)煤礦對(duì)于安全問題主要是通過罰款、行政處罰、法律責(zé)任等方式給予解決（如圖1）。近年來的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在我國30萬噸以上的大中型煤礦從業(yè)人員中，初中以下文化程度占62.67%，大專以上只占5.44%，高級(jí)工程技術(shù)人員占0.3%；30萬噸以下小型煤礦中，中專以上員工平均每礦不到3人。

2礦山安全監(jiān)管問題的解決對(duì)策

近年來，中國煤礦安全總體情況相對(duì)穩(wěn)定，年死亡人數(shù)逐年減少。特別是自2016年以來，煤礦事故逐年顯著減少。但與其他國家相比，我國煤礦安全事故發(fā)生率仍較高。因此，有以下建議用于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。2.1高度的責(zé)任感和使命感是做好煤礦安全工作的前提一個(gè)人只有同時(shí)具備了責(zé)任感和使命感時(shí)，才會(huì)充滿激情地投入到自己所從事的事業(yè)之中。愛崗敬業(yè)，發(fā)揮基層安全監(jiān)管人員作用，守好安全第一道防線，這道防線如果不牢，就會(huì)給企業(yè)、給礦工弟兄帶來災(zāi)難，給社會(huì)帶來極壞影響，所以安全監(jiān)管人員必須認(rèn)清自己所在崗位的重要性，“在崗1min，負(fù)責(zé)60s”，發(fā)揮好安全監(jiān)管前沿陣地“哨兵”的作用。促進(jìn)各級(jí)干部履職盡責(zé)和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦礦長（董事長）“六親自”；總工程師、副總工程師“三親自”制度。壓實(shí)各級(jí)安全管理人員全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度；科、區(qū)級(jí)干部跟班制度；班組長的現(xiàn)場管理制度。2.2明確安全目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好。煤礦安全工作的重點(diǎn)堅(jiān)持安全生產(chǎn)原則：先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)。各級(jí)管理人員要在工作中要盡職盡責(zé)，切實(shí)搞好本單位的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，杜絕現(xiàn)場管理混亂，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，人為形成了不安全的工作條件，乃至各項(xiàng)安全技術(shù)措施得不到有效落實(shí)。嚴(yán)格責(zé)任追究和處罰，保證各項(xiàng)制度落實(shí)到位。2.3提升員工安全意識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)教育是做好煤礦安全工作的基石。樹立安全培訓(xùn)原則：培訓(xùn)不過關(guān)，人人是隱患。在一些小煤礦中，安全教育和培訓(xùn)流于形式。按照全員參與，對(duì)口培訓(xùn)的原則，逐步實(shí)施，重點(diǎn)轉(zhuǎn)變員工的安全意識(shí)，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。提高職工安全技能，注重培?xùn)工作的有效性，參加安全技能培訓(xùn)的工人應(yīng)合理安排。2.4加強(qiáng)“新工藝”、“新設(shè)備”、“新技術(shù)”的投入和使用。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，煤礦開采“新工藝”、“新設(shè)備”、“新技術(shù)”逐年增加。如：進(jìn)一步深化瓦斯爆炸機(jī)理研究，加強(qiáng)瓦斯爆炸預(yù)警技術(shù)研究，將應(yīng)急信號(hào)發(fā)送到有關(guān)部門，并按照?qǐng)?bào)告的危險(xiǎn)情況報(bào)告。在瓦斯爆炸事故發(fā)生前通過觀察及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的安全隱患。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防爆炸新技術(shù)的研究，有效阻礙瓦斯爆炸的傳播，加強(qiáng)新技術(shù)研究的屏障爆炸，有效阻斷瓦斯爆炸傳播，減少災(zāi)害范圍；建立礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理瓦斯積聚超限的異常狀態(tài)；加強(qiáng)對(duì)引爆火源的控制和管理，禁止爆炸電氣設(shè)備，防止爆破引燃的氣體，消除引爆氣體的火源。2.5安全管理貴在嚴(yán)細(xì)、贏在堅(jiān)持。精細(xì)化的現(xiàn)場管理，是礦長意志和能力的體現(xiàn)，是員工綜合素質(zhì)的綜合反映。從技術(shù)設(shè)計(jì)上、生產(chǎn)安排中、崗位操作中、安全管理上精細(xì)化。安全管理，貴在嚴(yán)，難在嚴(yán)，成在嚴(yán)，敗在不嚴(yán)。安全工作，貴在細(xì)，難在細(xì)，成在細(xì)，敗在不細(xì)。安全工作無小事，一個(gè)細(xì)節(jié)的疏忽可能導(dǎo)致一起重大事故，尤其是“一通三防”工作的落實(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場的瓦斯、煤塵等安全隱患全面整改與排查，1%的錯(cuò)誤可導(dǎo)致100%的失敗。因此，安全管理要“關(guān)注細(xì)節(jié)，把小事做細(xì)”，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，隱患排查閉合管理。并堅(jiān)持落實(shí)，真正“安全到崗”。2.6完善、健全應(yīng)急措施。煤礦企業(yè)必須制定應(yīng)急救援管理制度。按照規(guī)定要求制定、完善應(yīng)急預(yù)案，提供應(yīng)急設(shè)備、消防、急救等物資。明確責(zé)任人，對(duì)各類設(shè)備將定期檢查和維護(hù)。應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性重、特大安全事故應(yīng)急救援處置和綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平，確保發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，立即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大和滋生次生事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，每位入井人員必須做到會(huì)正確、熟練操作自救器，掌握自救、互救知識(shí)。熟悉避災(zāi)路線和應(yīng)急處置措施。應(yīng)急救援必須堅(jiān)持奉公盡責(zé)原則。一旦發(fā)生事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組各成員要盡職盡責(zé)、拒不能麻痹大意，全心全意做好應(yīng)急救援處置工作。

3結(jié)語

我國煤礦安全形勢(shì)逐年呈現(xiàn)改善趨勢(shì)，事故數(shù)量和死亡人數(shù)呈下降趨勢(shì)。牢固樹立和認(rèn)真貫徹總體安全觀，充分認(rèn)識(shí)抓好安全工作的極端重要性，層層壓實(shí)安全責(zé)任，逐級(jí)抓好安全落實(shí)。特別是嚴(yán)格按照以鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，以鐵的手腕治患，以鐵的心腸問責(zé)，以鐵的辦法治本的安全工作要求，科學(xué)處理好安全與生產(chǎn)、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展之間的關(guān)系，不斷創(chuàng)新安全管理。認(rèn)清安全形勢(shì)，吸取事故教訓(xùn)，杜絕責(zé)任落實(shí)不到位，現(xiàn)場安全管理混亂、嚴(yán)重超能力組織生產(chǎn)、安全監(jiān)管職責(zé)不明確、管控不力等管理漏洞。

參考文獻(xiàn)：

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作者:胡利君 單位:大同煤礦集團(tuán)公司同家梁礦