煤礦安全管理能力探索

時間:2022-07-08 11:04:37

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煤礦安全管理能力探索

企業(yè)戰(zhàn)略管理活動界定了企業(yè)整體的發(fā)展方向以及經(jīng)營活動主要領(lǐng)域。戰(zhàn)略管理理論的指導(dǎo)作用對于企業(yè)的管理顯得尤為重要。戰(zhàn)略理論研究側(cè)重于戰(zhàn)略過程、戰(zhàn)略內(nèi)容、戰(zhàn)略環(huán)境的研究,戰(zhàn)略過程研究主要描述企業(yè)戰(zhàn)略如何形成、如何實(shí)施的過程。戰(zhàn)略內(nèi)容研究主要分析戰(zhàn)略決策與企業(yè)戰(zhàn)略各階段的特點(diǎn),旨在揭示什么因素構(gòu)成或支撐了企業(yè)的實(shí)力;戰(zhàn)略環(huán)境分析側(cè)重研究企業(yè)面對的各種現(xiàn)實(shí)情況?;谄髽I(yè)戰(zhàn)略的安全管理能力的研究,所應(yīng)關(guān)注的核心要素、所體現(xiàn)的核心思想都需要保持與企業(yè)戰(zhàn)略的一致與協(xié)同。企業(yè)通過運(yùn)用人力資本、信息資本和組織資本等無形資產(chǎn)(學(xué)習(xí)與成長),應(yīng)用專業(yè)性的戰(zhàn)略執(zhí)行管理框架,將安全管理的戰(zhàn)略執(zhí)行最終落實(shí)到各個管理層及員工身上,并將這一戰(zhàn)略執(zhí)行的過程變得更加科學(xué)、合理,對于員工行為也更具驅(qū)動性。

戰(zhàn)略導(dǎo)向下的安全管理內(nèi)涵及要素

1戰(zhàn)略要素

煤炭開發(fā)與利用必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)煤炭安全、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)開采,戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)以下幾個要點(diǎn):一是煤炭開發(fā)利用要創(chuàng)新發(fā)展模式,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量效益;二是有效延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈,提升煤炭價值空間,推進(jìn)煤炭深加工轉(zhuǎn)化,提高經(jīng)濟(jì)附加值;三是加大煤炭基礎(chǔ)理論和技術(shù)的研究,實(shí)現(xiàn)“安全、高效、清潔”的數(shù)字礦山;四是實(shí)現(xiàn)全面性的保障職業(yè)安全,除了傷亡事故的控制,還要重視職業(yè)健康保障;五是堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,節(jié)能減排,減輕對生態(tài)環(huán)境的破壞,建立生態(tài)平衡機(jī)制。

2制度要素

企業(yè)安全管理,制度是保障。制度體現(xiàn)為煤礦按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合煤礦的安全生產(chǎn)實(shí)際情況,以煤礦名義起草頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件[4]。制度建設(shè)要權(quán)責(zé)明晰,具體化,可操作化。同時根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo),有針對性地制定煤炭安全管理制度,除了年萬噸生產(chǎn)量傷亡率底線、工人的安全知識水平的達(dá)標(biāo)程度等,更關(guān)鍵的是要求企業(yè)自身根據(jù)本企業(yè)的戰(zhàn)略制定詳細(xì)安全制度,包括生產(chǎn)設(shè)備更新、事故預(yù)警、預(yù)控和應(yīng)急救援體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督、礦工安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案及對與社會目標(biāo)有關(guān)的企業(yè)管理水準(zhǔn)的評價等。

3人的要素

現(xiàn)代煤礦安全管理應(yīng)體現(xiàn)以人為中心,這是確保煤礦安全生產(chǎn)的前提。人的安全素質(zhì)分為兩個層次:一是人的基本安全素質(zhì),包括安全知識、安全技能;二是人的深層安全素質(zhì),包括安全意識、觀念和態(tài)度。第一層次可以通過日常安全教育手段而獲得保證和提高。第二層次要傳播安全理念,培養(yǎng)員工安全價值觀,樹立團(tuán)體安全意識,形成持久的安全約束,對人的作業(yè)行為進(jìn)行有效控制。

4外部環(huán)境要素

外部環(huán)境因素體現(xiàn)在作業(yè)環(huán)境、資金投入和社會文化環(huán)境等方面,其中作業(yè)環(huán)境對煤礦安全管理更為重要。一是瓦斯條件,我國礦井有一半以上是高瓦斯和有瓦斯突出的;二是頂板條件;三是水害;四是煤塵爆炸;五是煤層自燃性,會產(chǎn)生有毒有害氣體造成煤礦井下工人窒息死亡,而且可能引發(fā)瓦斯或煤塵爆炸[5]。

5內(nèi)部資源要素

有效使用設(shè)備,采取有效技術(shù)措施確保設(shè)備安全成為煤礦安全管理的重要任務(wù)。煤礦內(nèi)部資源主要體現(xiàn)為設(shè)備情況,一是煤礦生產(chǎn)機(jī)械化程度,機(jī)械化程度越低,人員越密集,不確定的因素相對增大,發(fā)生傷亡事故的概率就越大,通過使用各種先進(jìn)機(jī)械,通過引入信息化和智能化管理系統(tǒng),提高安全管理能力;二是安全監(jiān)測設(shè)備,這是煤礦安全系統(tǒng)預(yù)防事故的有效手段,采用先進(jìn)的安全技術(shù)和監(jiān)測、管理手段,實(shí)現(xiàn)事故發(fā)生率低、職業(yè)病發(fā)病率低、職業(yè)安全健康有保障的安全管理。監(jiān)管人員也可以利用信息管理系統(tǒng)對安全情況進(jìn)行跟蹤、處理和更正。

模型的構(gòu)建與分析

根據(jù)前面分析確定的煤礦安全管理能力要素,提出了煤礦安全管理能力評價分析模型。4結(jié)束語在煤礦迅速發(fā)展的實(shí)踐背景下,基于戰(zhàn)略導(dǎo)向這一創(chuàng)新視角。探索煤礦安全管理問題,闡明安全管理要素相互作用機(jī)制,圍繞提高安全能力,揭示安全管理規(guī)律具有重要意義。在以后的實(shí)證研究中展開進(jìn)一步的分析,來進(jìn)一步驗(yàn)證模型的實(shí)用性。

作者:戚宏亮劉穎寧云才單位:中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院黑龍江科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院