導(dǎo)語：低碳經(jīng)濟(jì)背景下節(jié)能減排發(fā)展策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來我國經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，伴隨著碳排放總量也在與日俱增，造成溫室效應(yīng)日趨嚴(yán)重，近幾年我國極端惡劣天氣也頻繁出現(xiàn)，高碳排放量已嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此背景下，我國提出了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，開展全國性的節(jié)能減排運(yùn)動。本文對我國節(jié)能減排的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析并提出相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；節(jié)能減排；發(fā)展；分析

自從我國改革開放以來，經(jīng)濟(jì)一直處于高速發(fā)展之中，然而高速發(fā)展的代價是煤炭石油等能源的消耗過快，而高碳排放量勢必使溫室效應(yīng)越來越嚴(yán)重，人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境也日趨惡劣。低碳經(jīng)濟(jì)的提出引起全球性的關(guān)注，而要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，唯一的途徑就是節(jié)能減排。

1低碳經(jīng)濟(jì)的概念

低碳經(jīng)濟(jì)是指在我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過提高科學(xué)技術(shù)水平、制定完善的減排制度、促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型、開發(fā)新能源等手段，盡可能地減少如煤炭、石油等高碳能源的消耗，減少碳排放量，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境能夠處于和諧共處的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

2低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國節(jié)能減排發(fā)展現(xiàn)狀

2.1能源資源短缺

我國能源資源數(shù)量多，但人均數(shù)量少，能源資源嚴(yán)重的短缺。例如我國石油人均可采儲量僅為世界平均水平的7.7%，煤炭人均可采儲量也只有世界平均水平的58.6%。但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然導(dǎo)致能源消耗的不斷加大，能源短缺必然制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2科技水平不高，能源利用率低

上文提到能源短缺，但是因科技水平不高，導(dǎo)致能源的利用率低下，勢必造成大量的能源浪費(fèi)。我國能源利用率僅33%，與國際先進(jìn)水平想比低了將近10%，能耗高出世界水平的三倍。

2.3能源結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

我國能源主要以煤炭、石油及天然氣等高碳能源為主，皆為不可再生能源。這些不可再生能源占到了生產(chǎn)消費(fèi)總量的92%以上，新能源開發(fā)使用的比例過低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。

2.4缺乏節(jié)能減排認(rèn)識

在我國，仍有不少人不清楚碳排放量對生態(tài)環(huán)境造成的影響，不清楚溫室效應(yīng)如何產(chǎn)生，對人們生活會產(chǎn)生怎樣的影響，缺乏低碳環(huán)保意識。

2.5未形成長期有效的綜合機(jī)制

我國目前主要依靠行政手段來推動節(jié)能減排工作的開展，沒有形成系統(tǒng)的節(jié)能減排的綜合機(jī)制，無助于節(jié)能減排長期開展工作。

2.6節(jié)能減排工作受區(qū)域發(fā)展不均衡影響

我國各地經(jīng)濟(jì)受區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及自然基礎(chǔ)等多方面條件的限制，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，在開展節(jié)能減排工作當(dāng)中，要求各省市區(qū)域采取同樣的政策措施顯然是不夠合理。

3低碳經(jīng)濟(jì)下實現(xiàn)節(jié)能減排的措施

3.1加強(qiáng)節(jié)能減排目標(biāo)的考核

我國在節(jié)能減排上做了一系列的工作，其中節(jié)能減排目標(biāo)考核也進(jìn)入了實施階段。通過全國各地區(qū)各單位的GDP能耗、污染排放、工業(yè)增加指用水量指標(biāo)公報，組織相關(guān)部門對企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)完成的情況進(jìn)行考核，并將目標(biāo)考核結(jié)果進(jìn)行公告，對目標(biāo)考核完成較好的企業(yè)予以獎勵，而未完成目標(biāo)考核的則進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。

3.2創(chuàng)新技術(shù)，廣泛推廣

國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開科技的進(jìn)步，我國目前節(jié)能減排的實施依然離不開科技水平的創(chuàng)新。為此我國在節(jié)能技術(shù)、新能源開發(fā)技術(shù)以及高碳能源的高效利用技術(shù)領(lǐng)域上加大了研發(fā)力度，同時在能源、環(huán)境領(lǐng)域上建立了若干個國家工程中心及國家重點(diǎn)工程實驗室，將最新研發(fā)的技術(shù)推廣應(yīng)用到全國各領(lǐng)域企業(yè)當(dāng)中，出臺對節(jié)能公司采納節(jié)能科技的政策優(yōu)惠。

3.3完善節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)

節(jié)能減排已成為我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)，我國在相關(guān)的法律法規(guī)制定上做了大量的工作。首先，根據(jù)國家在開展節(jié)能減排的實際情況制定相關(guān)法律法規(guī)及政策，擴(kuò)大當(dāng)前法律法規(guī)所涵蓋的范圍，完善法律組織框架，確保相關(guān)法律法規(guī)制度符合當(dāng)前節(jié)能減排工作的開展及促進(jìn)目標(biāo)的實現(xiàn)。再者，對之前已制定的法律法規(guī)進(jìn)行不斷完善和修訂，如《礦產(chǎn)資源法》《石油法》《電力法》《節(jié)約能源法》《天然氣法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律法規(guī)。

3.4加強(qiáng)節(jié)能減排的監(jiān)管力度

我國疆土范圍廣闊，地域的特殊性和差異化，導(dǎo)致一些政策措施在實施過程中落實的情況不均衡，有些地方落實的較為合理，但有些地方卻落實不到位。政府制定的政策及節(jié)能減排的工作方案，在上傳下達(dá)過程中應(yīng)加大監(jiān)管力度，將各項新政策措施落到實處。我國在這方面采取了一系列措施進(jìn)行改善，對各省市地區(qū)節(jié)能減排工作作出具體考核規(guī)定，對各地區(qū)考核結(jié)果進(jìn)行公布，對節(jié)能減排措施實施不到位的企業(yè)，提供舉報渠道，充分利用社會監(jiān)管作用，有助于提高政府在節(jié)能減排監(jiān)管工作的效率。

3.5提高全民低碳意識，促進(jìn)節(jié)能減排工作的開展

政府社團(tuán)通過各種形式和渠道，對低碳經(jīng)濟(jì)的重要性大力宣傳，加強(qiáng)全民環(huán)保意識。對各個企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的宣傳，并讓每個公民都參與到節(jié)能減排的運(yùn)動中，宣傳過程中可充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推動我國節(jié)能減排工作的快速發(fā)展，最終實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。

4結(jié)語

隨著節(jié)能減排工作的深入開展，伴隨眾多企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，低碳經(jīng)濟(jì)走進(jìn)人們的日常生活，環(huán)保意識也逐漸的提高。同時國家應(yīng)該在新能源開發(fā)上加大投入，加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)，提高科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

作者:師鐵軍 單位:安陽縣環(huán)保局

參考文獻(xiàn)：

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