導語：老工業(yè)基地工業(yè)企業(yè)發(fā)展研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：工業(yè)在國民經(jīng)濟中處于主導地位，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的發(fā)展直接影響著整體工業(yè)經(jīng)濟的市場競爭力，加快規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展是振興東北老工業(yè)基地的一個重要方面。對哈爾濱市的研究發(fā)現(xiàn)，近年來，哈爾濱市通過制定規(guī)劃、調(diào)整政策、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進轉(zhuǎn)型等各項措施，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，然而，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)基礎還有待提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)還存在創(chuàng)新動力不足、投融資偏低等問題，因此，應推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加強企業(yè)與科研機構(gòu)的有機結(jié)合、建立科技成果信息共享機制、強化企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的源頭培育、拓寬企業(yè)投融資渠道，從而加快規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展。

關鍵詞：規(guī)模以上工業(yè)；區(qū)域經(jīng)濟；企業(yè)發(fā)展；哈爾濱市工業(yè)

在國民經(jīng)濟中處于主導地位，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，自從我國走新型工業(yè)化道路以來，企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，總體規(guī)模明顯擴大，規(guī)模效益顯著。特別是我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（即年主營業(yè)務收入在500萬元以上工業(yè)企業(yè)）的綜合經(jīng)濟效益、盈利水平呈現(xiàn)穩(wěn)步提高的趨勢。［1］規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益和創(chuàng)新能力直接影響我國工業(yè)甚至國民經(jīng)濟的發(fā)展水平。然而，由于經(jīng)濟環(huán)境因素和政策落實不完全影響，工業(yè)企業(yè)存在諸多問題。Agarwal認為企業(yè)的生存和發(fā)展不僅受到企業(yè)規(guī)模、利潤率等自身因素影響，還容易受到外部環(huán)境影響。［2］Tybout認為發(fā)展中國家由于經(jīng)濟環(huán)境變化相對較快，相關制度也在不斷完善，企業(yè)在發(fā)展中面臨的不確定因素更多。［3］受傳統(tǒng)因素和區(qū)域發(fā)展情況影響，東北老工業(yè)基地工業(yè)企業(yè)以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為主，具有重工業(yè)的鮮明特色，哈爾濱市作為東北老工業(yè)基地重要的省會城市，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)集中，發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題具有代表性。貫徹落實在東北三省考察并主持召開深入推進東北振興座談會提出的要求，加快規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展是振興東北老工業(yè)基地的一個重要方面，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展對于東北地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力的增強具有重要的現(xiàn)實意義。

一、哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展對于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有很強的支撐和牽動作用，促進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展，推進工業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級，是當前哈爾濱市經(jīng)濟發(fā)展的一個重要著力點。（一）哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展的基本情況。哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一直是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。近年來，哈爾濱市通過制定規(guī)劃、調(diào)整政策、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進轉(zhuǎn)型等各項措施，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。2017年，哈爾濱市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6355億元，同比增長6.7%，其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值1820.7億元，增長3.6%，工業(yè)增加值1206.7億元，同比增長4.8%。2017年，哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到1344戶，增加值同比增長5%，增幅與上年持平，60.5%的大類行業(yè)生產(chǎn)保持增長，57.3%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長，四大主導工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長5.5%。2017年，四大主導工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速0.5個百分點，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達23.3%，比上年提高5.8個百分點。2017年，哈爾濱市9個區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)0.6個百分點，9個縣（市）規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.2%，低于全市規(guī)模以上工業(yè)1.8個百分點。2017年，哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長，其中，集成電路增長10.4%，滾動軸承增長7.3%、工業(yè)鍋爐增長35.6%、金屬切削工具增長40.4%、鋁材增長19.9%、鋁合金增長151.2%、軟飲料增長0.6%、乳制品增長4.5%，哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以全面提升產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量為目標，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎。（二）哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展的特點。1.政策措施助推規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅與預期目標持平，增速保持平穩(wěn)，政策引導措施得力，出臺了“中國制造2025”哈爾濱行動計劃，編制完成了汽車、新一代信息技術等九個專項規(guī)劃，全力推動以智能制造為主攻方向，發(fā)展三大板塊，開展六個方面試點示范，組建軍民融合、石墨烯、3D打印、食品工業(yè)等五個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，著力打造民用航空、機器人、燃氣輪機、汽車、綠色食品等十大產(chǎn)業(yè)集群，凱達木業(yè)、葵花藥業(yè)、蒙牛乳業(yè)（尚志）等3個企業(yè)入選全國綠色工廠目錄，東盛金屬材料鋁合金添加劑進入國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)行列。2017年，哈爾濱市以政府名義出臺了促進工業(yè)發(fā)展的若干政策，調(diào)整了支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用政策措施，制定并推進實施培育規(guī)模以上企業(yè)三年行動計劃，為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供保障措施。2.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)升級持續(xù)推進哈爾濱市新材料、新能源裝備、新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2017年，高技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別占規(guī)模以上工業(yè)增加值15.5%和19.3%，分別高于上年1.4個百分點和1.6個百分點。2017年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進，去產(chǎn)能有了新的進展，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品中水泥熟料、水泥產(chǎn)量分別下降20.7%和12.3%，原煤產(chǎn)量下降28.1%，降成本有了新的成效，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入成本為81.4元，同比減少2.5元，同時，規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品增長比較快，其中，集成電路增長10.4%，為充分發(fā)揮和釋放哈工大在機器人領域的優(yōu)勢，謀劃了哈工大機器人產(chǎn)業(yè)研究院的思路，并在此基礎上，組建了哈工大機器人集團，哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新動能積蓄加快，新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展需求結(jié)構(gòu)得到有效改善。

二、哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)基礎還有待提高。哈爾濱市正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級期，工業(yè)生產(chǎn)增速仍顯緩慢。2017年，哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅與上年持平，低于全國平均水平1.6個百分點，在全國十五個副省級城市中排在較后位置，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降6.7%，降幅較上年擴大3.3個百分點，低于全國27.7個百分點，同時，新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長緩慢，僅占規(guī)模以上工業(yè)的17.5%，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)支撐不足。2017年，哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量有7個行業(yè)出現(xiàn)負增長，啤酒增長-8.2%，卷煙增長-10%，化學藥品原藥增長-23.8%，水泥增長-12.3%，汽車用發(fā)動機增長-26.9%，發(fā)電機組增長-40.4%，氯酸蓄電池增長-11.2%，在38個行業(yè)大類中，虧損行業(yè)占15.8%。（二）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新動力不足。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，“中國制造”要邁向“中國智造”，必須強化工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力，這是強化企業(yè)競爭力和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新能力的大小，直接影響我國建設創(chuàng)新型國家目標的實現(xiàn)。［4］哈爾濱市擁有數(shù)量眾多的科研機構(gòu)及在哈高校等研究力量，科技成果數(shù)量在全國排名第6位，但產(chǎn)業(yè)化應用還不到30%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術改造和產(chǎn)品更新?lián)Q代進程較慢，企業(yè)自有技術較少，跟不上市場發(fā)展的需求，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展研究與開發(fā)的企業(yè)不多，企業(yè)研究與開發(fā)活動也不平衡，一些中小型規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)具有研究與開發(fā)能力的大多集中在科技型企業(yè)，很多中小型規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從事的科技活動多為低水平的技改項目，哈爾濱市支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費投入不足，科技金融服務體系還沒有形成，是導致規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新動力不足的主要因素。（三）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新能力弱。哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)與高等院校、科研院所還沒有形成合作機制，從而高等院校、科研院所的科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力還沒有被有效激發(fā)，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化潛力還有待進一步挖掘。主要原因是哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)與高等院?？蒲性核g存在管理體系障礙，由于高等院校、科研院所和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理體系條塊分割，在科技合作方面存在障礙，高等院校、科研院所與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)之間的科技成果轉(zhuǎn)化仍處于傳統(tǒng)的橫向研究模式。（四）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)孵化器供需不平衡。哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)孵化器大多集中在科技企業(yè)中，而且城市各區(qū)域企業(yè)孵化器發(fā)展不均衡。比如，服務設施比較配套的南崗區(qū)大直街沿線孵化器入駐率達到90%以上，而松北區(qū)、平房區(qū)孵化器入駐率較低，導致出現(xiàn)企業(yè)外遷的現(xiàn)象，其主要原因在于松北區(qū)、平房區(qū)服務配套不完善，松北區(qū)、平房區(qū)因離生活區(qū)比較遠且交通不便，特別是隨著孵化器房租免費政策到期，企業(yè)外遷導致規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)孵化器供需矛盾突出。（五）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投融資偏低。哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)融資體系還沒有形成，制約了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)融資發(fā)展渠道上的拓寬。2017年，哈爾濱市工業(yè)投資1795億元，增幅低于全國固定資產(chǎn)投資2.8個百分點，占全部固定資產(chǎn)投資33.3%，低于上年0.8個百分點，其中，占工業(yè)投資近90%的制造業(yè)投資增幅低于全國固定資產(chǎn)投資4.9百分點，占全市固定資產(chǎn)投資29.7%，低于上年1.4個百分點。哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投資主要來源于企業(yè)科技經(jīng)費的投入，同時，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)缺少科技融資擔保、風險補償、債股聯(lián)動等金融業(yè)務，導致規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投融資偏低。

三、加快規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對策建議

國內(nèi)外大量研究顯示，政府政策是影響地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)生存發(fā)展的重要因素。Ozawa通過實證研究認為，政策是推動日本城市經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的重要力量。［5］高晶對我國科技激勵政策對大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入的實證研究表明，激勵政策效果明顯，并且撥款資助越穩(wěn)定效果越好，也越有利于企業(yè)生存。［6］（一）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可以借助相關區(qū)域政策為發(fā)展機遇，比如，哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可以借助深入推進東北振興政策為發(fā)展機遇，培育發(fā)展現(xiàn)代化大型企業(yè)集團，達到成套設計、成套制造、成套供貨產(chǎn)業(yè)鏈，并以大型企業(yè)集團為牽動，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟整體存量互補，擴大增量，培育規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增長點。要重點開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成本費用調(diào)查，確定企業(yè)優(yōu)化重組的類型目標，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值率有所提高。同時，要重點跟蹤規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入處于成長期的企業(yè)，加大培育力度，還要跟蹤規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入處于臨近退出規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的情況，加以重點扶持。要篩選高成長性的規(guī)模以上科技型工業(yè)企業(yè)，支持企業(yè)通過各種方式開拓市場、增加產(chǎn)值，以此提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有效的支持。（二）加大企業(yè)技術創(chuàng)新力度，促進企業(yè)與科研機構(gòu)的有機結(jié)合。科技創(chuàng)新是一個國家經(jīng)濟增長最根本的驅(qū)動力量，而企業(yè)則是創(chuàng)新的主體。從企業(yè)的自身發(fā)展來看，切實增強科技創(chuàng)新能力有助于提高其產(chǎn)品的附加值，提高產(chǎn)品的競爭力，進而有利于增強企業(yè)的國內(nèi)外競爭優(yōu)勢。從國家層面分析，由于企業(yè)是微觀經(jīng)濟的基礎，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力是保持經(jīng)濟良好運行和國民收入穩(wěn)定增長的前提，同時也為一國政府實施宏觀經(jīng)濟調(diào)控奠定了基礎、提供了重要保障。［7］規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力的提高主要依靠科技創(chuàng)新能力的發(fā)展。一方面，有關部門應通過項目資金和扶持政策，促進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新是我國科技創(chuàng)新的主體，近年來，我國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入額在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的投入逐年增加，這是科技創(chuàng)新最主要推動力之一。國際經(jīng)驗表明，大多數(shù)國家的研究與試驗發(fā)展投入強度呈波動上升趨勢，研究與試驗發(fā)展投入增速快的國家，其國家競爭力也隨之快速提升。［8］另一方面，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要通過自主研發(fā)技術，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，有關部門應引導規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研究與開發(fā)中心或技術研發(fā)機構(gòu)，使其成為自主技術創(chuàng)新的基地；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要聯(lián)合在哈高校及科研院所，以創(chuàng)新園、創(chuàng)業(yè)園為載體，加快職務科技成果轉(zhuǎn)化處置權、使用權和收益分配權的落實進程，從而提高在哈高校、科研院所的科技成果在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)化率，在哈高校及科研院所的科技人員也可以根據(jù)科研項目的需要在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動，充分利用哈爾濱市的科技人才優(yōu)勢，提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新能力，同時，要鼓勵科技人員開展科技創(chuàng)業(yè)項目，并給予政策性股權投資支持，搭建有利于企業(yè)與科研機構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展平臺。（三）建立科技成果信息共享機制。企業(yè)科技創(chuàng)新活動包括研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化兩個階段。由于近年來對于研發(fā)重視程度的提高，研發(fā)投入不斷加大，創(chuàng)新成果迅速增加，但是，由于質(zhì)量和市場對接等因素影響，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不高，創(chuàng)新成果對工業(yè)企業(yè)的貢獻不足。因而規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要整合各類技術創(chuàng)新資源要素，提升技術創(chuàng)新的服務功能，建立科技成果轉(zhuǎn)化服務平臺，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要建立線上、線下互動互補，集科技成果項目路演、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化交易等多功能的科技成果信息服務平臺，以此強化規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術支撐，建立穩(wěn)定的科技成果信息交流服務系統(tǒng)，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)跨層級、跨區(qū)域、跨部門的信息共享；構(gòu)建規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新評價系統(tǒng)，在保證科技成果轉(zhuǎn)化的基礎上，要抓企業(yè)效益指標，研究企業(yè)潛在市場。對于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重大工程項目，有關部門應該制定扶持政策，如果項目市場預期需求大，有關部門應促使相關企業(yè)聯(lián)合招標，從而優(yōu)化規(guī)模以上企業(yè)資源配置。（四）強化企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的源頭培育。從工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素的產(chǎn)出效益和資源利用效率來看，資金、勞動力和自然資源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相對較低，而研發(fā)與創(chuàng)新則是企業(yè)獲得和保持長期競爭優(yōu)勢的關鍵。因此，必須打破對傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的依賴，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要實行多主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化服務。建議有關部門進一步增加服務業(yè)引導資金的額度，加大對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重點項目生產(chǎn)區(qū)域設立服務業(yè)集聚示范區(qū)，對設立的服務業(yè)集聚示范區(qū)給予優(yōu)惠政策支持，對在這一區(qū)域的企業(yè)孵化器要設立專項資金給予扶持，加快規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果孵化基地建設，要根據(jù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)孵化器發(fā)展的客觀需要，全面、系統(tǒng)、準確地反映規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展實際情況，對企業(yè)科技項目進行產(chǎn)業(yè)分析，制定優(yōu)先進入孵化器的科技項目。同時，要加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性及生活性服務配套建設，打造企業(yè)孵化空間服務，從源頭上推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)做大做強。（五）拓寬企業(yè)投融資渠道。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要進一步爭取金融服務的支持，有關部門要制定政策鼓勵金融機構(gòu)加強金融產(chǎn)品和金融工具創(chuàng)新，加大對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的信貸支持，強化規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投融資服務，優(yōu)化投融資環(huán)境，相關部門要完善對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投融資的管理，滿足規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重點項目建設資金需求，做好金融風險管理，可以根據(jù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的規(guī)模、行業(yè)特征，合理控制投融資的杠桿水平，健全金融機構(gòu)與企業(yè)間的投融資風險處置合作機制，優(yōu)化對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投融資的均衡配置，要建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)政策性擔?；穑源藴p少企業(yè)投融資風險。相關部門要充分利用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立的信息共享平臺，引導各類金融機構(gòu)的資金投向，建立銀企合作關系和協(xié)調(diào)機制，扶持企業(yè)上市融資，增強規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)直接融資能力。

作者:曾燕南 單位:哈爾濱市社會科學院