導(dǎo)語(yǔ)：虛擬社會(huì)信息監(jiān)管論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、中國(guó)特色虛擬管理模式分析

1.我國(guó)虛擬社會(huì)的管理對(duì)象

虛擬社會(huì)的運(yùn)行主要由碎片狀的信息、整合信息的各種運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、完成信息的生成、傳播的用戶三個(gè)層面共同構(gòu)成立體空間。因此，虛擬社會(huì)的管理對(duì)象也分為三個(gè)層面。

（1）信息——（自由流通－監(jiān)督下流通－限制流通）

信息是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)極大地?cái)U(kuò)展了人們可獲取信息的規(guī)模及途徑。從社會(huì)管理的角度，以法制法規(guī)為規(guī)范，衡量信息的可流動(dòng)性，并對(duì)其進(jìn)行合理分類，在分類基礎(chǔ)上針對(duì)不同等級(jí)信息應(yīng)給予不同的管理策略。

（2）平臺(tái)——（門戶網(wǎng)站－論壇－微博－SNS－搜索引擎）

運(yùn)營(yíng)平臺(tái)是互聯(lián)網(wǎng)信息的載體，是個(gè)體用戶與信息的物理連接點(diǎn)。因此對(duì)于平臺(tái)的管理極為重要，這就需要對(duì)不同平臺(tái)其運(yùn)營(yíng)機(jī)制、獨(dú)特的傳播特性、主要的受眾人群進(jìn)行研究，并根據(jù)不同的特征給出相應(yīng)的管理建議。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論的主要呈現(xiàn)而言，門戶網(wǎng)站、論壇、微博、SNS、搜索引擎則是輿論升溫、交鋒的主要戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)其傳播特性、用戶特征、用戶心理應(yīng)是管理策略的重要基礎(chǔ)。

（3）用戶——（信息的設(shè)計(jì)者、者、接收者，含網(wǎng)絡(luò)社群的意見(jiàn)領(lǐng)袖）

互聯(lián)網(wǎng)的雙向性，打破了傳者與受眾的界限，因此，互聯(lián)網(wǎng)用戶即互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的節(jié)點(diǎn)，而每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都可以成為信息的生成者，也可以成為信息的傳播者，每個(gè)節(jié)點(diǎn)行為的不確定性導(dǎo)致了信息傳播整體的不可控性；而每一個(gè)節(jié)點(diǎn)所覆蓋的人際網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜程度的不同又決定了每個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息傳播、網(wǎng)絡(luò)輿論的能量不同。因此對(duì)于用戶，從其內(nèi)容生成、覆蓋網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜度兩個(gè)重要因素出發(fā)，將整體用戶從信息的生產(chǎn)、消費(fèi)角度進(jìn)行區(qū)分，劃分為：信息的設(shè)計(jì)者、者、接收者，含網(wǎng)絡(luò)社群的意見(jiàn)領(lǐng)袖等。一般受眾呈現(xiàn)輿論圖景，而意見(jiàn)領(lǐng)袖則引導(dǎo)輿論改變方向。

2.我國(guó)虛擬社會(huì)的管理目的和方法

（1）虛擬社會(huì)的管理目的：自由、自治、自律

虛擬環(huán)境與現(xiàn)實(shí)社會(huì)由用戶及信息緊密連接，無(wú)法割裂，因此虛擬社會(huì)的管理應(yīng)與整體社會(huì)管理的目的相統(tǒng)一，即應(yīng)以“三個(gè)最大限度”為宗旨，最大限度的增加社會(huì)活力、最大限度增加社會(huì)和諧因素、最大限度減少社會(huì)不和諧因素。對(duì)于虛擬社會(huì)，針對(duì)其三個(gè)層面的用戶，提出“信息自由、平臺(tái)自治、用戶自律”的三級(jí)管理目標(biāo)。以保障信息的真實(shí)和自由為宏觀目標(biāo)，通過(guò)行業(yè)自律和法律監(jiān)管建立良好的行業(yè)環(huán)境，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)用戶信息使用的自律，建立互聯(lián)網(wǎng)行為準(zhǔn)則的普遍認(rèn)知。

（2）虛擬社會(huì)的管理方法：監(jiān)、控、疏、導(dǎo)監(jiān)——實(shí)時(shí)輿情的監(jiān)測(cè)

以了解為管理的起點(diǎn)，實(shí)時(shí)掌握輿情的動(dòng)向，由解決問(wèn)題向預(yù)測(cè)問(wèn)題轉(zhuǎn)變、在管理中占據(jù)主動(dòng)。控——主流媒體、意見(jiàn)領(lǐng)袖等發(fā)聲點(diǎn)的掌控認(rèn)識(shí)并強(qiáng)化主流媒體對(duì)于輿論形成的作用點(diǎn)的方位、作用力大小、作用方向，使主流媒體承載的主流價(jià)值以順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)特征的方式成長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。疏——網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政及時(shí)疏解矛盾在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政已成為當(dāng)下各級(jí)管理部門普遍認(rèn)可的管理模式時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的職能、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)政務(wù)線上線下的接口、完善網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的線上反饋機(jī)制，使網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政不僅是應(yīng)急產(chǎn)品，常規(guī)化、長(zhǎng)效化。導(dǎo)——技術(shù)手段完成信息的設(shè)置和引導(dǎo)信息技術(shù)是互聯(lián)網(wǎng)世界的實(shí)現(xiàn)工具，因此在管理中各層級(jí)管理、各職能管理都應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)工具做為管理的輔助。在技術(shù)手段的支持下，有的放矢實(shí)現(xiàn)議程設(shè)置及輿論方向的引導(dǎo)。

二、我國(guó)虛擬社會(huì)的管理體系與建模

1.縱向行政系統(tǒng)——獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門設(shè)置

虛擬社會(huì)管理的行政歸屬，應(yīng)一定程度上打破既有行政體制設(shè)置，當(dāng)虛擬社會(huì)逐漸成熟，其形態(tài)和規(guī)模將在一定程度上接近真實(shí)社會(huì)，并在某些方面超越真實(shí)社會(huì)，因此依附于宣傳等職能已無(wú)法滿足管理需求，并可能引發(fā)管理和決策失誤。故而，有必要將其行政部門獨(dú)立形成縱向體系。即省管理辦－市管理辦－區(qū)縣管理辦的直管體系。

2.橫向職能設(shè)置——數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)管理

完善虛擬社會(huì)管理的具體職能設(shè)置，對(duì)于數(shù)據(jù)、宣傳及管理的邊界設(shè)定。應(yīng)急機(jī)制－突發(fā)事件下打破常規(guī)管理模式，與其他部門聯(lián)動(dòng)。

三、運(yùn)用技術(shù)手段提升虛擬社會(huì)管理水平

1.輿論監(jiān)測(cè)及熱點(diǎn)分析——“意見(jiàn)”領(lǐng)袖的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)模型及影響力評(píng)測(cè)機(jī)制

當(dāng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶以一般受眾和意見(jiàn)領(lǐng)袖加以區(qū)分，可以看到意見(jiàn)領(lǐng)袖往往在內(nèi)容的說(shuō)服力和傳播網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性上遠(yuǎn)勝于一般受眾。因此在輿論熱點(diǎn)分析中，對(duì)于意見(jiàn)領(lǐng)袖的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)識(shí)別非常重要。將用戶在平臺(tái)表現(xiàn)的指標(biāo)具體量化，并通過(guò)數(shù)學(xué)建模形成針對(duì)用戶的意見(jiàn)領(lǐng)袖影響力評(píng)測(cè)模型，在常規(guī)監(jiān)測(cè)以及事件監(jiān)測(cè)中都可以通過(guò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的影響力指標(biāo)變化以及意見(jiàn)領(lǐng)袖跟蹤來(lái)看到輿論進(jìn)展的方向，從而可以做為輔助引導(dǎo)輿論的管理決策。

2.網(wǎng)絡(luò)輿論的解讀——搜索引擎數(shù)據(jù)庫(kù)挖掘與自然輿論的呈現(xiàn)

網(wǎng)絡(luò)輿論復(fù)雜多變，如何能夠看到公眾關(guān)注的重點(diǎn)，如何了解具體事件中公眾立場(chǎng)的表達(dá)成為各級(jí)網(wǎng)管部門的巨大挑戰(zhàn)。搜索引擎則是公眾意見(jiàn)呈現(xiàn)的重要場(chǎng)所。關(guān)鍵詞的設(shè)置，反映了多方信息在公眾頭腦中的沉淀；信息點(diǎn)擊選擇，反映了不同信息對(duì)于公眾的吸引力。搜索引擎數(shù)據(jù)庫(kù)的解讀將幫助回答主流媒體的信息傳播和意見(jiàn)表達(dá)是否會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)公共話題的形成和擴(kuò)散、以及它們之間存在著怎樣的相互關(guān)系等問(wèn)題，這些問(wèn)題的解答將對(duì)主流媒體的議程設(shè)置有著直接的指導(dǎo)意義。

3.輿論引導(dǎo)：一個(gè)中心三個(gè)支點(diǎn)的立體化主流輿論場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)框架

通過(guò)搜索引擎的作用引導(dǎo)主流媒體網(wǎng)站、論壇BBS、微博三個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿論主要戰(zhàn)場(chǎng)間的信息流動(dòng)以及議程設(shè)置。在實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論以及把握關(guān)鍵用戶、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)影響力的前提下，著眼整體網(wǎng)絡(luò)輿論框架。虛擬社會(huì)網(wǎng)絡(luò)隨著用戶的交叉，產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)的重疊，諸多信息平臺(tái)之間的既有阻隔繭房又有信息跨平臺(tái)流動(dòng)。對(duì)于主流價(jià)值而言，如何打破阻隔，實(shí)現(xiàn)信息的流動(dòng)是傳播的目的；同時(shí)，對(duì)于突發(fā)事件的信息爆發(fā)而言，如何利用平臺(tái)之間的信息流動(dòng)，有效地引導(dǎo)話題進(jìn)展方向則是輿論管理的目的之一。網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜的輿論環(huán)境并非無(wú)章法可依，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘建模的方法，可以幫助管理者建立各中心三個(gè)支點(diǎn)的立體化主流輿論場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)框架。在理解網(wǎng)絡(luò)框架的基礎(chǔ)上，才能使這些“島嶼”“快艇”“橋梁”在輿論管理中為我所用。

四、網(wǎng)上網(wǎng)下信息傳播統(tǒng)籌綜合管理體系模型的建立

1.信息的網(wǎng)上網(wǎng)下接口

即傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的接口。在當(dāng)前的議程設(shè)置中，傳統(tǒng)媒體已經(jīng)主動(dòng)出擊新媒體領(lǐng)域，從網(wǎng)絡(luò)找新聞線索，在事件發(fā)展中針對(duì)網(wǎng)絡(luò)話題熱點(diǎn)做深入解讀等?？梢哉f(shuō)傳統(tǒng)媒體正在主動(dòng)呼應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)的信息生產(chǎn)，而反之，網(wǎng)絡(luò)媒體的話題對(duì)傳統(tǒng)媒體的呼應(yīng)稍顯薄弱。新媒體“短、頻、快”，傳統(tǒng)媒體“扎實(shí)而深入”，因此作為傳播主流價(jià)值觀的主流媒體，利用傳統(tǒng)媒體的影響力，在網(wǎng)絡(luò)上以順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒體的形式來(lái)深化傳統(tǒng)媒體的議程，是實(shí)現(xiàn)信息的網(wǎng)上網(wǎng)下接口的重要目標(biāo)。

2.信息熱點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)行為的轉(zhuǎn)移——群體性事件

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起，虛擬社會(huì)信息對(duì)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)群體行為的影響被不斷放大，社交網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大聚合力，能在短時(shí)間內(nèi)聚集大規(guī)模具有相同意見(jiàn)的用戶，而通過(guò)LBS技術(shù)的應(yīng)用推廣，持相通意見(jiàn)的用戶可以以最快的速度聚合到同一地點(diǎn)，這一點(diǎn)已經(jīng)在歐美國(guó)家得到證實(shí)，而我國(guó)也面臨著這樣的挑戰(zhàn)。在這樣的環(huán)境下，對(duì)與網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)的監(jiān)控與預(yù)判、對(duì)關(guān)鍵用戶、意見(jiàn)領(lǐng)袖的把控就成為關(guān)鍵的管理步驟。進(jìn)一步可以通過(guò)定位技術(shù)以及輿論監(jiān)測(cè)手段監(jiān)測(cè)在單一地點(diǎn)聚合的意見(jiàn)總量而不再是用戶數(shù)量，來(lái)看網(wǎng)絡(luò)輿論與現(xiàn)實(shí)社會(huì)地點(diǎn)之間的關(guān)聯(lián)，當(dāng)關(guān)聯(lián)程度急劇升高，則群體事件的危機(jī)系數(shù)越高。

3.多機(jī)構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的建立

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿論與現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生密切聯(lián)系，則在防控體系中，僅僅依靠網(wǎng)絡(luò)管理部門或僅僅依靠現(xiàn)實(shí)事件公共安全部門都無(wú)法及時(shí)、獨(dú)立的解決問(wèn)題。因此，多機(jī)構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的建立尤為必要。與現(xiàn)實(shí)社會(huì)災(zāi)害防范應(yīng)急機(jī)制相似，網(wǎng)絡(luò)危機(jī)事件的防控聯(lián)動(dòng)平臺(tái)也需要由政府提供平臺(tái)、網(wǎng)情研究中心監(jiān)測(cè)、現(xiàn)實(shí)社會(huì)職能部門聯(lián)動(dòng)共同實(shí)現(xiàn)。在危機(jī)發(fā)生時(shí)，由網(wǎng)情監(jiān)測(cè)中心給出危機(jī)信號(hào)，上報(bào)指揮中心，確認(rèn)后激活整體平臺(tái)，瞬間打破固有機(jī)構(gòu)的垂直管理體系，橫向迅速形成多機(jī)構(gòu)多職能的聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，一般包含醫(yī)院、公安、消防、社區(qū)等。綜上，在充分理解和掌握信息技術(shù)變化的特征及趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，突破舊有模式的局限，摸索出一套以管理理念及信息技術(shù)為核心的、適應(yīng)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)國(guó)情、順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)的管理模式是準(zhǔn)確把握輿情、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要一步。

作者：周巍工作單位：復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院