導(dǎo)語：調(diào)水工程項(xiàng)目管理存在問題與對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】結(jié)合青島市棘洪灘水庫至董家口引水工程項(xiàng)目實(shí)施案例，探討了長距離調(diào)水工程項(xiàng)目管理存在的問題及對策措施，以期促進(jìn)調(diào)水工程項(xiàng)目管理水平的提高。

【關(guān)鍵詞】青島市；調(diào)水工程；項(xiàng)目管理

隨著青島市董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，一些大型建設(shè)項(xiàng)目如海晶化工、陽煤集團(tuán)、青島鋼鐵、青島堿業(yè)、青島港等相繼落戶，用水需求加大，但根據(jù)青島市降雨量及庫容量情況，水資源供求形勢嚴(yán)峻。為此，青島市水利局組織實(shí)施了棘洪灘水庫至董家口調(diào)水工程，以緩解用水壓力。

1項(xiàng)目概況

棘洪灘水庫至董家口引水工程主要包括棘洪灘水庫取水工程、原水輸水管線工程、前二溝加壓泵站工程、陡崖子凈水廠工程和凈水輸水管線工程5部分內(nèi)容，管線部分采用K9級球墨鑄鐵管DN1600mm，長92km、DN1200mm，長21km，2016年7月項(xiàng)目完工，項(xiàng)目的實(shí)施，有效地緩解了董家口地區(qū)的用水壓力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2工程項(xiàng)目管理存在的問題

2.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)使用壽命、技術(shù)參數(shù)不盡合理，局部設(shè)計(jì)未結(jié)合現(xiàn)場考慮切實(shí)可行的設(shè)計(jì)方案。如204國道以北原設(shè)計(jì)DN800mm，管道450m，未考慮輸水能力和地面附著物的占用問題及穿越204國道的施工難度；子信路過路施工未結(jié)合現(xiàn)場采用全面開挖的方式進(jìn)行管道安裝施工圖設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)中的切管、雙承管件、彎頭、管道的連接方式不利于后續(xù)運(yùn)營檢修工作的進(jìn)行。項(xiàng)目設(shè)計(jì)中軟基路段的軟基處理、鋼板樁支護(hù)工藝復(fù)雜，施工質(zhì)量難以保證。2.2招標(biāo)階段。招標(biāo)控制價(jià)未認(rèn)真審查，局部項(xiàng)目工程量沒有設(shè)計(jì)詳圖和方案，造價(jià)咨詢單位未在控制價(jià)編制中詳細(xì)說明，致使鋼板樁結(jié)算出現(xiàn)變更追加，關(guān)鍵部位的軟基處理實(shí)際工程量與結(jié)算出入較大。頂管施工的方案和圖紙沒有具體的落實(shí)，在工期緊的前提下很難保障施工進(jìn)度。2.3施工準(zhǔn)備階段。地面附著物的清理補(bǔ)償速度慢，且永久占地和臨時(shí)占地未一次實(shí)施，需要協(xié)調(diào)的難度大，施工現(xiàn)場三通一平準(zhǔn)備階段速度緩慢，施工單位進(jìn)場時(shí)間拖后。2.4項(xiàng)目實(shí)施階段。施工、監(jiān)理單位未按照中標(biāo)后的項(xiàng)目班子配備，出現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理、五大員及總監(jiān)和監(jiān)理員的嚴(yán)重脫崗、曠崗現(xiàn)象；實(shí)施階段事后控制，事前施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則沒有很好的結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際及工程特點(diǎn)進(jìn)行編制，不具有指導(dǎo)性，造成管理被動。2.5其他項(xiàng)目管理方面。檢查井施工過程底板和池壁個(gè)別未整體澆筑，存在漏水現(xiàn)象；井室套管與池壁交界處混凝土蜂窩、麻面，成品保護(hù)意識差；合同管理存在漏洞，出現(xiàn)中標(biāo)內(nèi)容與合同簽訂內(nèi)容不符現(xiàn)象，容易造成索賠缺陷，聯(lián)通井承插管件脫口，易造成質(zhì)量事故的發(fā)生。

3解決問題的對策

3.1及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)方案。通過施工圖會審，結(jié)合公司實(shí)際，將204國道以北改為DN1200mm大口徑管道，增加了輸水能力，保障了后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)性。盡管投資增加約20萬元，但對后續(xù)項(xiàng)目地面附著物賠償難度降低和重復(fù)建設(shè)節(jié)省了較多資金；通過現(xiàn)場勘察走線在穿越董家口港區(qū)子信路過路施工采用頂管施工135m，僅此一處施工方案的變更造成額外追加投資70余萬元。對井室構(gòu)筑物05S502圖集進(jìn)行優(yōu)化，將49墻體改為24墻體，降低混凝土井室的鋼筋配筋率，同樣滿足了項(xiàng)目井室構(gòu)筑物的使用功能。采取這些措施后，單項(xiàng)工程節(jié)省投資20%以上。圖紙會審中的切管、雙承管件、彎頭、管道的連接方式變更以后續(xù)運(yùn)營方便為原則，甲方組織專家進(jìn)行方案論證，將承插球墨鑄鐵管件的柔性連接改為法蘭連接，將切管改為短管，杜絕使用雙承管件，取消不必要的彎頭，減少水頭損失，同時(shí)節(jié)省了投資，降低了項(xiàng)目施工的難度和風(fēng)險(xiǎn)。針對軟基路段圖紙會審期間采用防滑脫自錨管的設(shè)計(jì)方案，對方案進(jìn)行優(yōu)化，節(jié)省了投資，保障了工程質(zhì)量。3.2加強(qiáng)對招標(biāo)控制價(jià)的審核。在招標(biāo)文件前，要對項(xiàng)目控制價(jià)編制依據(jù)、方案、詳圖進(jìn)行重點(diǎn)審核，重要分部工程量復(fù)核可采取抽查的形式進(jìn)行。如鋼板樁支護(hù)方法、鋼板的型號、尺寸、理論重量等；施工便道的寬度、長度、石渣用量等；頂管的工作坑尺寸、混凝土厚度、井深等關(guān)系工程量結(jié)算的項(xiàng)目特征應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)描述，避免施工方的索賠，造成投資的增加。該項(xiàng)目子信路頂管施工前，項(xiàng)目部先對方案進(jìn)行專家評審、造價(jià)事務(wù)所對變更價(jià)款審計(jì)后再進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，有效地控制了工程造價(jià)。3.3做好施工前期準(zhǔn)備。長距離調(diào)水工程屬于一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及地面附著物補(bǔ)償、拆遷戶和庫區(qū)居民遷移等，需要當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目實(shí)施主體，局屬單位參與。拆遷工作既要為工程建設(shè)服務(wù)又要顧及百姓利益，工作繁瑣，需要基層一線親民隊(duì)伍來實(shí)施。為此，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目各參建單位及當(dāng)?shù)卣?，將工程永久占地（各類井及?biāo)識牌、標(biāo)識樁、水渠、構(gòu)筑物、辦公房）和臨時(shí)占地（管線路由）一次清點(diǎn)到位、補(bǔ)償?shù)轿唬谝粋€(gè)補(bǔ)償合同中體現(xiàn)補(bǔ)償金額、占用期限等合同主要條款，為后續(xù)工作的順利開展提供了有力的保障。3.4加強(qiáng)施工質(zhì)量控制。施工、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格配備項(xiàng)目班子，嚴(yán)格考勤制度，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則的可行性。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，落實(shí)報(bào)驗(yàn)審核制度；堅(jiān)持事前、事中和事后控制，加大施工單位、監(jiān)理單位項(xiàng)目部成員班子押證管理及項(xiàng)目實(shí)施過程中合同履約保證金的使用，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。3.5其他項(xiàng)目管理措施。后續(xù)施工中及時(shí)調(diào)整施工方案，將檢查井底板和池壁整體澆筑，避免了漏水現(xiàn)象的出現(xiàn)；井室套管與池壁交界處嚴(yán)格按照規(guī)范采用柔性密封材料封堵，混凝土振搗密實(shí)避免質(zhì)量缺陷的出現(xiàn)；閥門管件安裝完成后及時(shí)覆蓋保護(hù)進(jìn)行成品保護(hù)，避免土建施工過程中弄臟管件，便于后續(xù)運(yùn)營。后續(xù)聯(lián)通井施工時(shí)先做支墩，放出墨線，找出中點(diǎn)再進(jìn)行球墨管的安裝，避免質(zhì)量事故的發(fā)生。組織項(xiàng)目管理人員對施工合同、監(jiān)理合同進(jìn)行充實(shí)、完善，利用公司專業(yè)法律顧問降低或規(guī)避合同管理風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到了良好的項(xiàng)目管理效果。

4結(jié)語

長距離調(diào)水工程是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，項(xiàng)目管理涉及進(jìn)度、投資、質(zhì)量、安全、合同、協(xié)調(diào)等多方面，在事前、事中、事后、全員、全過程、動態(tài)控制等項(xiàng)目管理實(shí)施過程中，針對存在的問題，項(xiàng)目參建單位應(yīng)提出有針對性的解決措施，以有效保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過半年來的運(yùn)營實(shí)踐證明，該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

作者:楊大偉 王輝 單位:1.青島市水利局西海岸供水管理處 2.山東省淮河流域水利管理局規(guī)劃設(shè)計(jì)院

參考文獻(xiàn)

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