導(dǎo)語：民辦高職學(xué)籍管理問題及策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自2017年年初開始，教育部頒布了新的學(xué)生管理規(guī)定，以下簡(jiǎn)稱41號(hào)令，用以取代曾經(jīng)的21號(hào)令，將于2017年9月開始正式實(shí)施。從2005年開始實(shí)行了12年的21號(hào)令，自此完成教育史的使命，逐步退出教育的歷史舞臺(tái)。根據(jù)教育部高校學(xué)籍管理處專家的解釋，此次頒布的新規(guī)，參照以往法規(guī)歷程來看，運(yùn)行時(shí)間應(yīng)該也不會(huì)少于10年，可以看出此次學(xué)生管理規(guī)定的修改是經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研、推敲才正式的，經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。從41號(hào)令中的內(nèi)容來看，與21號(hào)令相比較而言，主要涉及兩個(gè)方面的內(nèi)容，即高校的學(xué)籍管理規(guī)定和學(xué)生管理規(guī)定。各高校按照新的規(guī)定需及時(shí)修訂本校的學(xué)籍管理規(guī)定和學(xué)生管理規(guī)定，以符合現(xiàn)在的政策、法規(guī)。學(xué)籍管理是高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定中最重要的組成部分，在新的41號(hào)令中，共有七個(gè)章節(jié)的內(nèi)容，基本都有涉及學(xué)籍管理方面的內(nèi)容。學(xué)籍管理關(guān)系到學(xué)生的學(xué)習(xí)資格和學(xué)習(xí)狀態(tài)及結(jié)果的認(rèn)定，關(guān)系到學(xué)生、學(xué)校的切身利益。作為高校學(xué)籍管理人員可謂責(zé)任重大，在此背景下，如何理解新的政策法規(guī)、修訂本校的學(xué)籍管理規(guī)定，完善學(xué)籍管理制度，提高管理水平，也是值得深入思考的問題。筆者作為從事民辦高職院校的學(xué)籍管理人員，在學(xué)籍管理工作了10年，見證了學(xué)籍制度的變遷和改革，在此淺談一些自己關(guān)于學(xué)籍管理的理解以及如何提高民辦高職院校的學(xué)籍管理水平。

一、民辦高職院校屬性分析

作為民辦高職院校，從性質(zhì)上來說與其他高校（特別是公辦高校）還是有很大程度的不同。民辦高校具有雙重屬性，即企業(yè)屬性和高等教育屬性，二者之間在一定程度上帶有矛盾性，即民辦高校在追求高等教育價(jià)值的同時(shí)又追求企業(yè)效益。不論從招生管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、學(xué)生就業(yè)等方面，民辦高校都脫離不了這個(gè)屬性。但是，在高校學(xué)生管理規(guī)定這個(gè)政策法規(guī)面前，不論是何種類型高校都必須嚴(yán)格遵守。那作為民辦高校的管理人員，如何來適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)籍管理制度的改變，提高學(xué)籍管理水平呢。就筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)要概述一下目前民辦高職院校面臨的一些問題，這些問題也深深地影響著學(xué)籍管理水平的提高。（一）從客觀方面來分析。1.在招生政策方面。雖然民辦高職院校享有自主招生權(quán)，但是在實(shí)際操作中，我們可以看出民辦高職高校招生范圍非常小，基本從?？贫握猩?。就從筆者所在的學(xué)校來看，現(xiàn)在的招生方式基本由以下幾種方式組成：中職注冊(cè)入學(xué)、高考注冊(cè)入學(xué)、對(duì)口單招、普通高考錄取等。錄取的方式越多，導(dǎo)致學(xué)生入學(xué)后學(xué)生學(xué)籍管理出現(xiàn)問題的幾率也越高。比如，在轉(zhuǎn)專業(yè)政策方面的制定，就要充分考慮學(xué)生的轉(zhuǎn)專業(yè)類型，有的錄取類型就限定了學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的范圍，甚至有的學(xué)生不能轉(zhuǎn)專業(yè)。這對(duì)入校后部分有轉(zhuǎn)專業(yè)需求的學(xué)生來說可能很難接受，這就需要學(xué)籍管理人員耐心地做好政策的解釋工作，保證學(xué)生以及其家庭都能接受，而不是質(zhì)疑政策的公平性。2.生源質(zhì)量方面。絕大部分民辦高職院校的生源質(zhì)量不如同類型公辦學(xué)校，當(dāng)然這個(gè)數(shù)據(jù)不是絕對(duì)的，有的少數(shù)民辦高職院校生源質(zhì)量不低于同類型公辦高校。但就筆者接觸的江蘇省100多所高職院校而言，民辦高職院校的生源質(zhì)量普遍略低于公辦學(xué)校。生源質(zhì)量的高低直接影響教學(xué)工作的開展，也影響學(xué)籍管理工作的開展。比如，筆者所在的高職院校，有很多學(xué)生來源于中職類院校，這些學(xué)生入校后，本身具有社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，有了很長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)習(xí)和工作經(jīng)歷，他們將實(shí)習(xí)和工作中的一些社會(huì)經(jīng)驗(yàn)帶入到高校中，用社會(huì)化的方式來處理高校的學(xué)習(xí)和生活問題，而忽視了高校的教育屬性。這些新問題的產(chǎn)生，也需要學(xué)籍管理人員提高理論認(rèn)識(shí)水平，從實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)，能實(shí)事求是地面對(duì)產(chǎn)生的問題，進(jìn)而幫助學(xué)生解決問題。3.在收費(fèi)政策方面。鑒于民辦高職院校的雙重屬性，我們可以看出，民辦高職院校的學(xué)費(fèi)普遍在1萬元左右，相對(duì)于公辦高校4、5千的學(xué)費(fèi)來說，明顯不占優(yōu)勢(shì)，也會(huì)讓學(xué)生有自卑心理。通過這幾年對(duì)筆者所在學(xué)校的學(xué)籍異動(dòng)數(shù)據(jù)調(diào)查，可以看出這一重要的影響因素。有的新生在入學(xué)時(shí)，通過學(xué)校的綠色通道入學(xué)，入學(xué)時(shí)基本不用交任何費(fèi)用，但是當(dāng)他在入學(xué)一段時(shí)間后，會(huì)依然選擇退學(xué)，其主要原因就是不能接受以后高昂的學(xué)費(fèi)，選擇去復(fù)讀，考入公辦高校。4.在教學(xué)模式的調(diào)整方面。隨著社會(huì)的變革，民辦高職院校在跟隨社會(huì)前進(jìn)腳步的同時(shí)，必然也會(huì)為了發(fā)展、為了創(chuàng)新做出自己的戰(zhàn)略調(diào)整。筆者所在的高校，從2011年開始，學(xué)校的辦學(xué)模式從傳統(tǒng)的教與學(xué)的模式逐漸向校企合作、工學(xué)交替模式轉(zhuǎn)換，經(jīng)過五年的不斷實(shí)踐、不斷創(chuàng)新，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了完善的“三循環(huán)、遞進(jìn)式、工學(xué)交替”的校企合作模式，將校企合作深入教學(xué)中。教學(xué)管理模式的改變，也導(dǎo)致學(xué)籍管理模式發(fā)生較大改變，作為學(xué)籍管理人員要逐步適應(yīng)教學(xué)管理模式的調(diào)整，修改學(xué)籍管理制度，以適應(yīng)高校改革發(fā)展的腳步。（二）從主觀原因來分析。1.在師資方面。因民辦高校的特殊屬性，民辦高校的師資一直不是很穩(wěn)定，教師流動(dòng)性大，教師隊(duì)伍年輕化、管理隊(duì)伍力量不足等問題一直存在，這也導(dǎo)致了教學(xué)管理隊(duì)伍的不穩(wěn)定。在筆者所在地區(qū)的民辦高校，學(xué)籍管理人員的更替現(xiàn)象一直層出不窮，學(xué)籍管理隊(duì)伍一直配備不足，工作量大，日常事務(wù)幾乎占滿了所有的工作時(shí)間，管理人員根本沒有辦法鍛煉和提升自己，更沒有時(shí)間進(jìn)行創(chuàng)新管理等方面的研究。2.在管理系統(tǒng)方面。民辦高校因經(jīng)費(fèi)等原因，在各項(xiàng)設(shè)備的投入資源有限，這就導(dǎo)致與同等類型的公辦高校之間存在差距。相對(duì)而言，在教學(xué)管理系統(tǒng)上面的投入也非常有限，很多基礎(chǔ)的管理工作還不能做到信息化、科學(xué)化，這也直接導(dǎo)致學(xué)籍管理工作的復(fù)雜性、錯(cuò)誤性增加。隨著學(xué)籍管理工作難度增強(qiáng)，高校必須配備功能強(qiáng)大的管理系統(tǒng)，以降低人為因素導(dǎo)致的出錯(cuò)率。3.在管理理念方面。作為民辦高職院校的領(lǐng)導(dǎo)，在日常管理工作中，更注重教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生管理等各方面成就，而在學(xué)籍管理方面，只要不出問題即好。但實(shí)際上，在學(xué)籍管理方面更需要高校領(lǐng)導(dǎo)的重視，這樣才能完善學(xué)校的學(xué)籍管理制度，提升高校學(xué)籍管理人員的素質(zhì)。作為學(xué)籍管理人員，學(xué)籍管理工作與學(xué)生的聯(lián)系非常緊密，各種學(xué)籍異動(dòng)都將學(xué)籍管理人員與學(xué)生聯(lián)系在一起，管理人員管理理念的偏差常常會(huì)導(dǎo)致把學(xué)生作為管理的客體，強(qiáng)調(diào)作為學(xué)校管理者的主導(dǎo)地位，缺乏溝通性，作為高等學(xué)校管理者，應(yīng)樹立育人為本的管理理念，順應(yīng)時(shí)展的潮流。

二、提高民辦高職院校學(xué)籍管理水平策略

（一）完善管理制度。首先，要完善民辦高校招生政策，加大招生宣傳，提高生源質(zhì)量。民辦高職院校的招生工作直接關(guān)系到學(xué)校的存亡。在這個(gè)重要關(guān)口，要打好招生的第一場(chǎng)戰(zhàn)役。在教育部、省廳的招生政策引領(lǐng)下，要做好本校的招生制度，加強(qiáng)招生的宣傳工作，爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)生源。其次，健全學(xué)籍管理制度，從制度上杜絕系統(tǒng)性錯(cuò)誤的形成。明確管理職責(zé)，健全機(jī)制，建立完善的監(jiān)督機(jī)制。（二）樹立創(chuàng)新理念。作為高職院系領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)加強(qiáng)法制理念，充分肯定學(xué)籍管理的重要性。加強(qiáng)學(xué)校的學(xué)籍工作管理，提高學(xué)籍管理者的管理水平，選拔優(yōu)秀、有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T擔(dān)任學(xué)籍管理人員。作為學(xué)籍管理人員，應(yīng)樹立以人文本的育人理念，將人文關(guān)懷融入工作中；樹立服務(wù)理念，為學(xué)生做好服務(wù)工作，避免傳統(tǒng)觀念上的命令式工作態(tài)度。（三）提高系統(tǒng)投入。高校學(xué)籍管理工作要向信息化與大數(shù)據(jù)時(shí)展，創(chuàng)建有效的學(xué)籍管理系統(tǒng)，保證學(xué)籍管理工作有條不紊地進(jìn)行，保障學(xué)生、學(xué)校、社會(huì)之間的信息流通，避免人工管理和紙質(zhì)管理帶來的信息丟失、錯(cuò)誤、遺漏，提高工作效率。比如，在今天的大數(shù)據(jù)時(shí)代，很多高校在新生入學(xué)初，就對(duì)新生的數(shù)據(jù)進(jìn)行了電子數(shù)據(jù)的分析，得到每個(gè)新生學(xué)籍電子檔案，這對(duì)以后高校進(jìn)行學(xué)生管理、學(xué)生情況調(diào)查都非常便捷。在有的高校，學(xué)生申請(qǐng)學(xué)生注冊(cè)、成績(jī)查詢、學(xué)籍異動(dòng)、申請(qǐng)選修、補(bǔ)考、重修等都在網(wǎng)絡(luò)上完成，這有效地提高了工作效率，有針對(duì)性地幫助學(xué)生解決了問題，提高了學(xué)生參與的自主性。系統(tǒng)的有效投入是時(shí)展的必然趨勢(shì)，作為民辦高職院校，也應(yīng)加強(qiáng)在這方面的投入。（四）加強(qiáng)學(xué)籍管理人員培訓(xùn)。在學(xué)籍管理工作中，學(xué)籍管理工作人員作為具體的執(zhí)行者，其工作當(dāng)中的言行直接影響到學(xué)生、學(xué)校、社會(huì)的利益。就目前看來，民辦高職院校的學(xué)籍管理人員流動(dòng)性大，專業(yè)性和服務(wù)性都有待于提高。因此，作為民辦高職院校，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)籍管理人員的培訓(xùn)，提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)，提高服務(wù)意識(shí)，才能提高學(xué)籍管理專業(yè)化水平。（五）樹立安全意識(shí)。大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨導(dǎo)致高校的很多工作都是通過信息化完成，保證數(shù)據(jù)的安全性是首要問題。因此，在高職院校學(xué)籍管理工作中，要建立健全信息安全制度，做到事前有預(yù)防、事后有補(bǔ)救，出現(xiàn)問題，依法解決問題。作為學(xué)籍管理人員，應(yīng)樹立安全意識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)安全技能，提升專業(yè)技能。學(xué)籍管理是高校教學(xué)管理工作中最重要的一環(huán)，貫穿于整個(gè)教學(xué)工作，切實(shí)關(guān)乎每個(gè)學(xué)生與學(xué)校的利益，是一項(xiàng)面對(duì)學(xué)生、高校、社會(huì)的服務(wù)性工作。隨著社會(huì)的高速發(fā)展，社會(huì)對(duì)高校的學(xué)籍管理工作的要求也越來越多樣化，學(xué)籍工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此，作為民辦高職院校一名學(xué)籍管理人員，根據(jù)筆者近十年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)籍工作中遇到的一些問題進(jìn)行總結(jié)，根據(jù)新的學(xué)生管理規(guī)定的要求，簡(jiǎn)要?dú)w納出針對(duì)這些問題解決的思路和策略。學(xué)籍管理人員在以后的工作中，不斷學(xué)習(xí)新的理論，建立新的學(xué)籍管理制度，順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì)，提升工作效率，為教學(xué)工作提供有力保障。

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作者:潘莉娟 單位:蘇州托普信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院