物業(yè)管理業(yè)主權利維護分析論文
時間:2022-01-21 04:08:00
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一、物業(yè)管理存在的問題
由于物業(yè)管理活動由專門的物業(yè)管理公司進行,是為業(yè)主的利益而服務的。而實踐中,物業(yè)管理公司的物業(yè)管理活動并不是以業(yè)主利益為出發(fā)點的,相反的,物業(yè)公司作為一種營利性的社團法人,其在從事物業(yè)管理活動的過程中難免會想方設法提高物業(yè)管理公司的利益,物業(yè)管理公司的行為還有許多方面有待規(guī)范。物業(yè)管理公司與業(yè)主之間經常會出現各種各樣的矛盾,以下就物業(yè)管理活動中物業(yè)公司與業(yè)主之間常見的問題進行分析:
(一)關于物業(yè)公司的問題
實踐中,物業(yè)公司一般都是建設公司選好的,業(yè)主入住前,物業(yè)公司就已經開始介入小區(qū)的管理了,業(yè)主入住后每個月繳納物業(yè)費,即使業(yè)主對物業(yè)公司不滿意,也只好得過且過。建設公司選擇物業(yè)公司的時候并不能保證是以業(yè)主利益為出發(fā)點,相反的,一些物業(yè)公司為了得到管理小區(qū)的權利,會和建設公司搞好關系,從而變成小區(qū)的物業(yè)管理者,比起如何提高業(yè)主的滿意度,和建筑公司的關系才是決定物業(yè)公司客源的主要因素,因此,在物業(yè)管理的過程中,物業(yè)公司并未足夠重視如何更好的服務業(yè)主,改善與業(yè)主之間的關系。物業(yè)公司作為與業(yè)主成立物業(yè)管理關系的主體,卻不是由業(yè)主的意思選擇的,這有違于民法的“意思自治”原則。業(yè)主自主選擇不僅可以很好地體現出業(yè)主的意志,也會增強物業(yè)公司的競爭意識,使物業(yè)公司更用心于如何更好地為業(yè)主服務以獲得更好的企業(yè)形象,更多的商機。
其次,在物業(yè)管理過程中,物業(yè)管理活動有一種行政化的傾向,物業(yè)管理公司不是作為服務者,而是作為管理者。業(yè)主經常會遇到這樣的情況:當房屋使用過程中出現問題需要修繕時,業(yè)主向物業(yè)公司反映,而物業(yè)公司并不立刻想辦法解決問題,反而是一種居高臨下的姿態(tài),先是拖拖拉拉的安排工作人員前來檢查問題是否存在,如果屬于很好解決的問題的話,就立刻安排人前來修理,但是如果屬于比較難修繕的問題的話,就沒有消息,有的甚至推脫說是建設公司的問題,不屬于物業(yè)管理范圍。在物業(yè)管理活動中,業(yè)主與物業(yè)公司經常會發(fā)生矛盾,而此時,物業(yè)管理公司并不是以服務者的姿態(tài)想辦法令業(yè)主滿意從而化解矛盾,反而對業(yè)主的要求置之不理,這種情況下,有些業(yè)主會選擇拒絕繳納物業(yè)管理費,但是物業(yè)公司緊接著就會采取斷電等措施,這樣業(yè)主在物業(yè)公司不履行義務時也沒有有效的手段維護自己的利益。實際上,在物業(yè)公司與業(yè)主的的關系上,業(yè)主明顯處于弱勢地位。
最后,物業(yè)管理費的使用不夠明確。物業(yè)管理費都是交給物業(yè)管理公司,然后由物業(yè)管理公司支配,業(yè)主其實并不明白錢都花在哪里了。每個月業(yè)主按照收到的單據繳納費用,而單據上簡單地寫明了水電費、物業(yè)費。物業(yè)公司賺取的應該是傭金,是管理小區(qū)所得到的酬勞。而由物業(yè)公司管理物業(yè)費用,物業(yè)公司就產生了賺取“利潤”的趨向,在物業(yè)費用的收支上,物業(yè)公司難免會想辦法看看如何能為物業(yè)公司謀取利益。物業(yè)管理費用具體都用在什么地方了,物業(yè)公司也沒有詳細地向業(yè)主報告,給業(yè)主寄的賬單上只有簡單的管理費用,并未列明資金具體用在了哪里,而業(yè)主也沒有那個精力跑去物業(yè)追根問底。
(二)業(yè)主委員會形同虛設
業(yè)主大會和業(yè)主委員會是由業(yè)主的代表組成的,是行使業(yè)主權利的重要組織,業(yè)主主要通過業(yè)主委員會來行使自己的權利。但是,由于業(yè)主權利意識的淡薄,再加上業(yè)主委員會委員的懶惰,業(yè)主委員會基本沒有起到任何作用,并未很好地維護業(yè)主的利益,代表業(yè)主與物業(yè)公司協(xié)商小區(qū)的物業(yè)管理,這種情況下,基本上都是物業(yè)公司想怎么辦就怎么辦。業(yè)主委員會疏于管理,對物業(yè)管理活動并未進行有效的監(jiān)督。也沒有與業(yè)主保持很好的溝通,這就導致了業(yè)主有問題直接找物業(yè),而物業(yè)不管時單個業(yè)主又勢單力薄,只能聽之任之。正是因為業(yè)主委員會沒有發(fā)揮其應有的作用,一定程度上導致了業(yè)主無力反抗物業(yè)公司的不合理行為。此外,業(yè)主大會是業(yè)余的、松散的非營利性組織,而業(yè)主委員會也只是其執(zhí)行機構,法律沒有直接規(guī)定業(yè)主大會的訴訟主體資格,而房屋開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)確是具有法人地位的商業(yè)型組織,兩者法律地位并不平等,以至于實踐中業(yè)主、業(yè)主大會和房屋開發(fā)商或物業(yè)管理企業(yè)之間的糾紛不斷[1]。
(三)公共地方的利用
《物權法》對于小區(qū)業(yè)主的權利作出了規(guī)定,小區(qū)業(yè)主可以共同使用公共地方。公共地方包括小區(qū)道路、小區(qū)樓頂等。但是,實際上,小區(qū)業(yè)主很少行使使用公共地方的權利。《物權法》規(guī)定,小區(qū)道路屬于公共地方,業(yè)主停車應當是免費的,但是,幾乎所有的小區(qū)業(yè)主在小區(qū)道路上停車都是要交停車費的,只不過是比在專用車位停車便宜一些而已。
其次,關于公共地方使用所產生的收益歸屬問題也含混不清。公共地方為業(yè)主共有,因此,利用公共地方所產生的收益理應由業(yè)主所有,物業(yè)公司只不過是負責管理小區(qū)的。現在幾乎所有的小區(qū)在電梯間都貼有制作精良的廣告,而賺取的廣告費用卻由物業(yè)公司收取,這些費用花在哪里也是含混不清,基本是直接歸物業(yè)公司所有。
二、業(yè)主權利維護
針對以上提出的業(yè)主權利難以保障的各種情況,現在提出幾點建議,以便更好地維護業(yè)主的利益,改善物業(yè)公司與業(yè)主之間的關系。
首先,應當確保業(yè)主享有選擇物業(yè)公司的權利。物業(yè)公司實際上就是廣大業(yè)主管理自己的不動產,通過對小區(qū)的建筑物、環(huán)境的維護以及協(xié)調小區(qū)業(yè)主間的關系,而為業(yè)主創(chuàng)造更良好的居住環(huán)境。因此,對業(yè)主來說,選擇物業(yè)公司就等于選擇由誰來管理自己的財產,自然要選擇業(yè)主信得過的企業(yè)。因此,物業(yè)公司的選擇必須經過業(yè)主的認可應當成為一項強行性的規(guī)定。在前期,小區(qū)銷售中,可以由建筑公司代為管理,或由建筑公司暫時聘請物業(yè)公司管理。但是,在小區(qū)房屋基本出售完以后,應當由業(yè)主自己召開業(yè)主大會,并通過競標形式選擇物業(yè)管理企業(yè)。
其次,應當保證業(yè)主委員會的設立。鑒于很多業(yè)主非常忙,根本無暇顧及業(yè)主委員會,所以現在大多數的業(yè)主委員會都由幾個業(yè)主組建,廣大業(yè)主根本不認識業(yè)主委員會有誰,有了問題也不知道該如何聯系業(yè)主委員會。一定要按照法律規(guī)定召開首次全體業(yè)主大會,以方便有意進入業(yè)主委員會的業(yè)主與其他業(yè)主進行交流,互相了解,這樣業(yè)主在熟悉了業(yè)主委員會的委員后才會去找業(yè)主委員會處理自己的問題,只有這樣,業(yè)主委員會才能起到代表業(yè)主利益與物業(yè)公司溝通的作用。業(yè)主對小區(qū)的物業(yè)管理有不滿或者小區(qū)的物業(yè)管理有違法行為或違約行為,都可以向業(yè)主委員會反應。由代表全體業(yè)主意志的委員會與物業(yè)公司進行溝通,更能督促物業(yè)公司有效率地解決問題。為了保證業(yè)主委員會的地位,應當規(guī)定:經全體業(yè)主授權的業(yè)主委員會有權起訴或應訴[2]。
最后,物業(yè)管理費用可以由委員會收取,這樣委員會可以要求物業(yè)公司將每個月所花費的物業(yè)費用列出具體的賬目,以便審查,而且這樣做也可以提高業(yè)主委員會的地位,使物業(yè)公司必須重視業(yè)主委員會所提出的各種問題。物業(yè)管理企業(yè)的每一筆費用需要經過業(yè)主團體核實后才能支出,這樣能夠有效的控制物業(yè)管理費用的支出,防止物業(yè)管理企業(yè)做不真實的財務報表或憑證[3]。物業(yè)公司賺取的應該是一定數量的傭金。有的小區(qū)對物業(yè)管理費的收取實行包干制,這樣收費比較簡單,易于計算,但是由于收取的費用中包括物業(yè)管理企業(yè)的利潤,所以難免的,物業(yè)管理企業(yè)會在物業(yè)管理方面降低花費的資金從而提高企業(yè)的利潤。酬金制更為科學合理,酬金制中,業(yè)主所繳納的物業(yè)服務費只能用于物業(yè)服務,不得作為物業(yè)公司的資金,物業(yè)公司的酬金是業(yè)主按照一定比例或數額繳納的。物業(yè)公司提供的服務本來就是一種勞務,應當根據勞務賺取合理的費用。對小區(qū)的管理不同于企業(yè)化管理,物業(yè)公司不能把對小區(qū)的管理過程變成想方設法提高企業(yè)提潤的手段。
以上僅是對改善物業(yè)公司物業(yè)服務的幾點建議,物業(yè)管理直接關系居民生活水平,因此國家相關部門及物業(yè)管理企業(yè)應當更多地關注如何提供使業(yè)主更加滿意的物業(yè)服務。
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摘要:隨著人們生活質量的不斷提高,人們對住房的需求不再局限于有房居住即可,居住環(huán)境、人文環(huán)境等因素也越來越被社會關注?,F代化小區(qū)已經成為居民住房的主要形式,良好的居住環(huán)境是高質量生活的基礎,因此,物業(yè)管理也就非常的重要。但是,在實際生活中,物業(yè)管理公司與業(yè)主之間存在著許多矛盾,解決這些矛盾,對提高居民的生活質量有著重要的意義。
關鍵詞:物業(yè)管理;業(yè)主;權利;維護