導(dǎo)語(yǔ)：圖書館危機(jī)管理論文3篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、加強(qiáng)現(xiàn)代化圖書館危機(jī)管理的必要性

現(xiàn)如今，圖書館危機(jī)管理作為現(xiàn)代化圖書館管理的重要組成部分，逐漸受到人們的高度重視，為了使得圖書館更快更好的面向未來(lái)發(fā)展，現(xiàn)代化圖書館危機(jī)管理有著一定的必要性。同時(shí)圖書館作為一個(gè)相對(duì)開(kāi)放的信息系統(tǒng)，危機(jī)的來(lái)源不僅來(lái)自于圖書館的內(nèi)部，同時(shí)外來(lái)的相關(guān)因素在某種程度上對(duì)于圖書館的生存和發(fā)展也有著實(shí)質(zhì)性的影響。一般而言，現(xiàn)代化圖書館危機(jī)主要由經(jīng)費(fèi)危機(jī)、生存危機(jī)、心理危機(jī)、文獻(xiàn)資源危機(jī)、人才危機(jī)、服務(wù)危機(jī)、管理危機(jī)、數(shù)據(jù)危機(jī)以及自然危機(jī)等等。由于現(xiàn)代化圖書館面臨的危機(jī)是各個(gè)方面的，為了有效地防止不可預(yù)知的危機(jī)給圖書館的正常運(yùn)行帶來(lái)各種不便，因此更應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)代化圖書館危機(jī)管理。同時(shí)圖書館作為現(xiàn)代化人類知識(shí)傳播的重要載體機(jī)構(gòu)，在社會(huì)生活的發(fā)展過(guò)程中有著不可替代的實(shí)際作用。隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的日新月異，現(xiàn)代化圖書館的性質(zhì)、作用、功能以及其通訊的方法同樣也在潛移默化著。圖書館要想從根本上走進(jìn)現(xiàn)代化時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，就要順應(yīng)當(dāng)今時(shí)展的潮流，及時(shí)做好相關(guān)的發(fā)展準(zhǔn)備。

二、基于“混沌理論”角度下圖書館危機(jī)管理的基本涵義

1.混沌理論的概述?；煦缋碚撟鳛橐环N非線性系統(tǒng)，往往有著先進(jìn)的科學(xué)思想，并對(duì)復(fù)雜現(xiàn)象的內(nèi)在規(guī)律加以揭示，進(jìn)而有機(jī)的和圖書館危機(jī)管理相契合。就其實(shí)質(zhì)性而言，混沌理論在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、生物體系、工程實(shí)踐以及社會(huì)學(xué)等均有所設(shè)計(jì)?；煦缋碚搶?duì)于初始值的極端有著一定的不穩(wěn)定性，其行為有著一定的蝴蝶效應(yīng)，同時(shí)其初始條件的變化在某種程度上使得系統(tǒng)在長(zhǎng)期的運(yùn)行過(guò)程中難免存在各種各樣的差異。同時(shí)混沌系統(tǒng)又有著相關(guān)的自我控制性，其混沌的邊緣主要是秩序和混亂的交界點(diǎn)處。而混沌系統(tǒng)本著較為穩(wěn)定的吸引力，一旦系統(tǒng)和某一平衡程度進(jìn)行脫離，其系統(tǒng)將會(huì)通過(guò)自發(fā)組織形式進(jìn)而朝向更加復(fù)雜的模式?？傊煦缋碚撈湫袨橥瑯右灿兄欢ǖ膬?nèi)在隨機(jī)性和有序性，其運(yùn)動(dòng)狀態(tài)相對(duì)來(lái)說(shuō)有著一定的整體穩(wěn)定性和局部不穩(wěn)定性的特點(diǎn)。

2.危機(jī)的概述。危機(jī)主要是含有不確定因素同時(shí)存在負(fù)面影響的某一事件，同時(shí)該事件在某種程度上往往有著一定的損害，其危機(jī)的發(fā)生有著一定的突然性、負(fù)面的影響性、后果的嚴(yán)重性、前景的不明性以及應(yīng)對(duì)的快速性等特點(diǎn)。

3.圖書館危機(jī)管理。圖書館危機(jī)管理作為現(xiàn)代化圖書館管理的重要組成部分，主要是對(duì)圖書館實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中的某些危機(jī)因子以及事件進(jìn)行的一種管理，但是就其實(shí)質(zhì)性而言，圖書館的危機(jī)管理主要是對(duì)圖書館某些事件實(shí)行的一種全面監(jiān)控和管理。就其實(shí)質(zhì)性而言，現(xiàn)代化圖書館在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，難免受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然以及文化等各方面多因素的直接影響，而圖書館危機(jī)管理的內(nèi)容主要是化解圖書館所存在的危機(jī)或者是潛在形式上的危機(jī)。

三、現(xiàn)代化圖書館危機(jī)的混沌特點(diǎn)

混沌理論作為一種非線性系統(tǒng)，往往有著先進(jìn)的科學(xué)思想，并對(duì)復(fù)雜現(xiàn)象的內(nèi)在規(guī)律加以揭示，進(jìn)而有機(jī)的和圖書館危機(jī)管理相契合。同時(shí)混沌理論的使用范圍相對(duì)較廣，其教學(xué)手段同樣也是尤為獨(dú)特的，在圖書館實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，其混沌現(xiàn)象的特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)具體體現(xiàn)。

1.圖書館危機(jī)系統(tǒng)有著一定的復(fù)雜性、開(kāi)放性、非線性?；煦缋碚摰男袨樵谀撤N程度上也有著一定的蝴蝶效應(yīng)，往往存在一定的不確定性因素進(jìn)而時(shí)時(shí)刻刻影響著圖書館長(zhǎng)期的預(yù)測(cè)發(fā)展以及戰(zhàn)略規(guī)劃，圖書館作為現(xiàn)代化社會(huì)較為開(kāi)放的一個(gè)組織系統(tǒng)，主要實(shí)現(xiàn)外部環(huán)境的信息交換，但是就其危機(jī)的性質(zhì)而言，其危機(jī)往往又有著一定的復(fù)雜性、擴(kuò)散性、突發(fā)性、隱蔽性以及不確定性，這種特點(diǎn)相對(duì)明顯的危機(jī)系統(tǒng)某種程度上又是混沌現(xiàn)象較為明顯的現(xiàn)象特征之一。

2.混沌現(xiàn)象內(nèi)在隨機(jī)性集中體現(xiàn)在圖書館危機(jī)的不確定性。就圖書館管理系統(tǒng)而言，其系統(tǒng)的內(nèi)部往往有著一定的非線性特點(diǎn)，同時(shí)館員作為現(xiàn)代化圖書館組織單元的主要個(gè)體之一，其館員和圖書館管理者之間的某種復(fù)雜關(guān)系存在著一定的制約作用，進(jìn)而共同維護(hù)著圖書館的和諧穩(wěn)定運(yùn)作。總之，圖書館危機(jī)的不確定性在某種程度上主要表現(xiàn)為混沌現(xiàn)象的內(nèi)在隨機(jī)性上。進(jìn)而使得圖書館危機(jī)管理系統(tǒng)逐漸形成較為復(fù)雜的耗散結(jié)構(gòu)。

3.現(xiàn)代化圖書館危機(jī)有著一定的突發(fā)性。基于混沌理論的角度，在實(shí)際的非線性系統(tǒng)中，一旦較為微小的誤差產(chǎn)生相對(duì)較大的輸出漂移，同時(shí)在實(shí)際的現(xiàn)實(shí)生活中，外界上的干擾難免影響著其系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行，任何偏差將會(huì)有著不可預(yù)知的各種危機(jī)產(chǎn)生，而混沌現(xiàn)象的結(jié)果在某種程度上主要是再現(xiàn)初始條件下的敏感依賴性。

4.混沌規(guī)律嚴(yán)重制約著圖書館危機(jī)。圖書館危機(jī)管理作為現(xiàn)代化系統(tǒng)控制的主要復(fù)雜管理系統(tǒng)，其混沌特征主要有兩個(gè)方面的表現(xiàn)，其圖書館危機(jī)系統(tǒng)的管理更是有著一定的不確定性因素。一方面混沌的不確定因素主要表現(xiàn)在圖書館危機(jī)管理系統(tǒng)的隨機(jī)不確定性，另一方面主要表現(xiàn)在圖書館在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中是否存在某種潛在形式上的較小變化的敏感依賴性。同時(shí)圖書館的危機(jī)管理作為一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，人作為主要的管理對(duì)象，難免和人的實(shí)際心理和生理有著直接性的關(guān)聯(lián)。但是就其外在因素而言，圖書館的危機(jī)管理并不僅僅局限于一定的隨機(jī)性和據(jù)定性，其管理的系統(tǒng)在某種程度上特定環(huán)境以及特定人群也有著實(shí)質(zhì)性的關(guān)聯(lián)?？傊?，圖書館的危機(jī)管理中期混沌理論的主要的特征則是基于混沌狀態(tài)，管理方法、系統(tǒng)建設(shè)和制度建設(shè)等在某種程度上時(shí)時(shí)刻刻受到混沌規(guī)律的嚴(yán)重制約，以至于圖書館的危機(jī)管理在實(shí)際的系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中僅僅處于一個(gè)相對(duì)有規(guī)律的混沌狀態(tài)。

四、基于“混沌理論”角度下圖書館危機(jī)管理的具體措施

現(xiàn)如今，隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代化圖書館要想從根本上面向未來(lái)更好更快的發(fā)展著，就要立足于當(dāng)前，增加危機(jī)意識(shí)，并借助于現(xiàn)代化科學(xué)先進(jìn)理念，合理的運(yùn)用混沌理論，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化圖書館的危機(jī)管理。就其實(shí)質(zhì)性而言，基于混沌理論角度下圖書館危機(jī)管理的具體措施主要有以下幾點(diǎn)具體體現(xiàn)。

1.增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。一般而言，圖書館危機(jī)的發(fā)生往往有著一定的突發(fā)性和不確定性。要想從根本上實(shí)現(xiàn)圖書館的危機(jī)管理，就要對(duì)現(xiàn)代化圖書館的管理者進(jìn)行不斷的教育，并將館員的危機(jī)意識(shí)著重提高，同時(shí)在圖書館長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃過(guò)程中，更應(yīng)該加強(qiáng)圖書館的危機(jī)管理，并及時(shí)掌握?qǐng)D書館內(nèi)部和外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)的對(duì)圖書館員工以及管理者的心理和生理狀態(tài)進(jìn)行及時(shí)了解，對(duì)各種因素的特點(diǎn)以及圖書館未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行全面分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)的做好相關(guān)的物質(zhì)準(zhǔn)備和思想準(zhǔn)備，并在日常的管理過(guò)程中，逐漸實(shí)行規(guī)范化和制度化的危機(jī)管理，做好相關(guān)的防范措施。

2.及時(shí)查明原因，訊速解決。在圖書館實(shí)際的管理過(guò)程中，一旦有危機(jī)發(fā)生，更應(yīng)該有著相對(duì)敏捷的反應(yīng)速度，同時(shí)其不確定性和復(fù)雜性的危機(jī)難免對(duì)圖書館的整體發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。圖書館危機(jī)發(fā)生時(shí)，及時(shí)的對(duì)危機(jī)的原因進(jìn)行查找。并將相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行實(shí)施，并將其中的風(fēng)險(xiǎn)盡可能降到最低。同時(shí)圖書館危機(jī)在實(shí)際的處理過(guò)程中更應(yīng)該本著嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度和公平公正的原則，將媒體和公眾的溝通工作及時(shí)做好，并及時(shí)承擔(dān)責(zé)任，提高圖書館相關(guān)管理者的綜合素質(zhì)能力。

3.本著沉著冷靜的思想靈活應(yīng)對(duì)。圖書館危機(jī)發(fā)生的過(guò)程中，首先就要沉著分析，并對(duì)危機(jī)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，盡可能制定相關(guān)的解決方案，防止圖書館危機(jī)事態(tài)擴(kuò)大，將圖書館的損失降到最低。總而言之，基于混沌理論教育的圖書館危機(jī)管理更應(yīng)該對(duì)圖書館危機(jī)語(yǔ)境系統(tǒng)加以構(gòu)建，并借助于科學(xué)的方法，對(duì)圖書館內(nèi)外部不穩(wěn)定的因素進(jìn)行合理的分析和預(yù)測(cè)，并將危機(jī)發(fā)生的概率以及危機(jī)帶來(lái)的損失在某種程度上降到最低。隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代化圖書館危機(jī)管理作為一項(xiàng)較為復(fù)雜的工程，其高效性的危機(jī)管理受到了越來(lái)越多人的關(guān)注，同時(shí)混沌理論作為一種全新的管理思維模式，更應(yīng)該將危機(jī)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，進(jìn)而從根本上對(duì)危機(jī)進(jìn)行及時(shí)的化解和避免，以至于危機(jī)下的圖書館有著相對(duì)較小的經(jīng)濟(jì)損失和現(xiàn)實(shí)損失。

作者:馮璐 劉仕慧 單位:四川師范大學(xué)圖書與檔案信息中心

第二篇

1國(guó)內(nèi)外圖書館危機(jī)管理研究現(xiàn)狀

危機(jī)管理最早始于美國(guó)20世紀(jì)60年代，70年代日本開(kāi)始引起重視，80年代圖書館界開(kāi)始對(duì)危機(jī)管理進(jìn)行討論和研究。1993年萊爾發(fā)表《圖書館與檔案館的防災(zāi)預(yù)案：基本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)》文章，開(kāi)始了對(duì)圖書檔案的防災(zāi)控制理論研究；2003年馬修斯和費(fèi)舍編寫了《圖書館與檔案的災(zāi)難管理》一書，成為圖書檔案部門危機(jī)管理的重要參考書。2010年7月2日檢索，從2002年起有期刊92篇，碩士論文14篇；2007年劉秀娥主編的《圖書館防災(zāi)與危機(jī)管理》一冊(cè)；2002～2010年關(guān)于圖書館危機(jī)管理的研究課題國(guó)家社科基金項(xiàng)目4項(xiàng)，教育部社科基金項(xiàng)目2項(xiàng)，省級(jí)項(xiàng)目9項(xiàng)，市、校級(jí)項(xiàng)目5項(xiàng)［4］，而河北目前研究欠缺。

2高校圖書館危機(jī)的類別

高校圖書館不同于公共圖書館，但同時(shí)又具有公共圖書館共性的東西，因此，結(jié)合河北工程大學(xué)圖書館自身的特點(diǎn)將危機(jī)管理分類為：人的不利因素、物的誘導(dǎo)因素、自然不可抗拒因素、突發(fā)事件等。

2．1人在高校圖書館危機(jī)中的不利因素

2．1．1館員方面。館員是圖書館中主要的服務(wù)人員，日復(fù)一日、年復(fù)一年重復(fù)著服務(wù)工作，處理不妥或處理不善的讀者服務(wù)或館讀矛盾，日集月累可能造成事故。存在的潛在危機(jī)方面主要是服務(wù)危機(jī)、人才危機(jī)、管理危機(jī)、意識(shí)危機(jī)等。其一是服務(wù)危機(jī)，由于館員素質(zhì)較低，服務(wù)過(guò)程中不能禮貌對(duì)待讀者，造成讀者和館員之間的矛盾；其次，圖書館普及了電腦化的服務(wù)手段，館員的知識(shí)得不到及時(shí)學(xué)習(xí)更新和學(xué)習(xí)充電，由于館員知識(shí)的缺乏，服務(wù)不能得心應(yīng)手，談何滿足讀者需求；還有，館員之間缺乏合作意識(shí)，各自為政，如果得不到及時(shí)溝通解決，會(huì)造成工作上的不協(xié)調(diào)。如此種種都是由于館員方面可能造成沖突，此為圖書館的的服務(wù)危機(jī)。其二是人才危機(jī)，在知識(shí)更新步伐飛快的21世紀(jì)，知識(shí)的更新周期縮短，知識(shí)半衰期由原來(lái)的5年縮短成2年，如果工作人員現(xiàn)有的知識(shí)得不到及時(shí)學(xué)習(xí)補(bǔ)充的話，根本滿足不了時(shí)代的需求和工作的要求；全國(guó)的大學(xué)培養(yǎng)圖書館學(xué)的人才本來(lái)就不多，還有相當(dāng)部分學(xué)生攻讀了圖書館學(xué)卻不愿意或未能進(jìn)入圖書館工作，導(dǎo)致高校圖書館引進(jìn)高學(xué)歷的圖書館學(xué)人才相當(dāng)困難；再者，圖書在增多，2014年底圖書館藏達(dá)到200多萬(wàn)冊(cè)，讀者逐年增多，而館員由于離職、調(diào)離、退休等原因，受整個(gè)學(xué)校編制的約束，館員得不到補(bǔ)充，圖書館人員逐步減少。還有管理危機(jī)，管理危機(jī)屬于危機(jī)管理中一部分，它是指管理上的疏忽和漏洞。比如：制定的操作流程過(guò)于陳舊，各部門之間的分工不甚合理，制度上的不合法、不合理，對(duì)讀者違規(guī)的處理規(guī)定不夠人性化等。意識(shí)危機(jī)也很重要，正如“海恩法則”中所講，一次事故往往基于上千次事故隱患沒(méi)有及時(shí)得到妥善解決而不幸地發(fā)生。而人們往往沒(méi)有危機(jī)的概念，認(rèn)為不可能不幸的事件發(fā)生在自己身邊，意識(shí)不到危機(jī)時(shí)時(shí)刻刻都會(huì)存在，無(wú)論是水、電、門窗、自然災(zāi)害、突發(fā)事件處處存在事故隱患。

2．1．2讀者方面。在當(dāng)今，絕大多數(shù)高中生都能有機(jī)會(huì)進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，但同時(shí)，學(xué)生的素質(zhì)高低并存，有的讀者連最起碼的禮貌也不懂，甚至還罵罵咧咧，對(duì)館員的說(shuō)服教育當(dāng)耳旁風(fēng)，置之不理，甚至惡語(yǔ)中傷館員。大學(xué)階段的思想教育容易被忽視，一名輔導(dǎo)員輔導(dǎo)幾個(gè)班幾百名學(xué)生，任課教師教學(xué)任務(wù)大，上完自己的課以外幾乎沒(méi)有時(shí)間與學(xué)生交流，學(xué)生的思想教育跟不上，學(xué)生讀者的素質(zhì)低下，遇到污書、丟失圖書處罰時(shí)不冷靜，造成言語(yǔ)沖突；讀者對(duì)館員的服務(wù)工作不理解、不珍惜，不服從館員的管理和勸說(shuō)，把不借的圖書亂扔、亂放，有時(shí)一個(gè)讀者過(guò)去就造成整個(gè)書架癱瘓的混亂局面；還有讀者在書庫(kù)吐痰、亂扔廢紙、果皮等。

2．2物在高校圖書館危機(jī)中的誘導(dǎo)因素

2．2．1圖書館建筑陳舊。河北工程大學(xué)現(xiàn)用圖書館是20世紀(jì)70年代建成，當(dāng)時(shí)是為了滿足3000讀者的流量而建，現(xiàn)每年招生近萬(wàn)名，在校學(xué)生讀者就達(dá)3萬(wàn)人，加上3000多名教職工，現(xiàn)在的圖書館根本不能滿足3萬(wàn)多讀者的需求，圖書資源放不下，導(dǎo)致圖書下架周期快，想用的圖書往往因?yàn)楸惶岽娑龅骄芙?，從而?dǎo)致讀者的不滿意，產(chǎn)生館讀矛盾?，F(xiàn)有圖書館建筑不合理，建筑樓道窄，上下讀者常常擁堵，樓梯拐彎多、樓道樓頂?shù)停?jīng)常不小心就碰頭，讀者不高興，也會(huì)把情緒撒到館員身上，產(chǎn)生不必要的館讀矛盾，既會(huì)給圖書館的服務(wù)工作帶來(lái)不利的影響，同樣影響圖書館在讀者心目中的形象。

2．2．2電腦、桌椅等設(shè)施。圖書館現(xiàn)運(yùn)用ILASⅡv2．0圖書館自動(dòng)化管理系統(tǒng)20多年，運(yùn)行狀況總體良好，但是隨著業(yè)務(wù)量的增加和查詢次數(shù)的增多，盡管主機(jī)增加13臺(tái)和容量到46TB，主機(jī)的容量有時(shí)略顯不能滿足讀者檢索要求和借閱需求，造成工作人員無(wú)謂的重復(fù)工作，做無(wú)用功暫且不說(shuō)，讀者對(duì)服務(wù)的效率產(chǎn)生怨氣，帶來(lái)整體氛圍的不和諧。圖書館各部門的電腦長(zhǎng)期通電工作，電腦老化、電線長(zhǎng)期得不到更換或修理的情況下，容易造成電打火或過(guò)熱著火引發(fā)火災(zāi)，上世紀(jì)建館時(shí)沒(méi)有設(shè)計(jì)大功率用電器負(fù)荷，現(xiàn)在容易造成超負(fù)荷停電或打火。其它設(shè)施也易出問(wèn)題，如果桌椅、書架等擺放不合理，會(huì)阻擋讀者順利通行，容易造成讀者的碰撞傷害或擁堵；門窗的密封性差，安全性能不夠，也會(huì)帶來(lái)不必要的麻煩。

2．2．3資源危機(jī)。紙質(zhì)圖書是圖書館里重要的有形資源，因?yàn)槭莛^面積的約束，許多圖書被迫下架，不能流通，造成資源浪費(fèi)；圖書的采購(gòu)如果不緊緊結(jié)合廣大師生的教學(xué)和研究需求的話，即使浪費(fèi)了大量資金購(gòu)買的圖書中一部分圖書無(wú)人問(wèn)津，也會(huì)造成資源上的危機(jī)；科研教師和研究生讀者需要許多專業(yè)性非常強(qiáng)、非常前沿的研究文獻(xiàn)，僅依賴本館內(nèi)資源無(wú)法滿足其需求，目前，雖然河北工程大學(xué)圖書館已經(jīng)和國(guó)家圖書館、清華、北大等許多圖書館實(shí)行了館際互借業(yè)務(wù)和鏈接服務(wù)，但是，目前的館際互借期限僅為1個(gè)月，沒(méi)有其他預(yù)約的情況下可以續(xù)借一次，僅限半月，在不同城市之間，除了快遞服務(wù)的時(shí)間，所剩能利用時(shí)日根本不足以滿足讀者的需求；網(wǎng)上鏈接經(jīng)常遇到這樣那樣的問(wèn)題，不能順利鏈接或下載，以及隨書光盤下載速度特慢甚至下載中斷，均為資源危機(jī)范疇；再有，由于消息不靈通，沒(méi)有及時(shí)掌握市場(chǎng)上前沿圖書的出版情況或采購(gòu)不及時(shí)，資源危機(jī)也會(huì)隨之而來(lái)。

2．3高校圖書館危機(jī)管理中的自然災(zāi)害因素

2．3．1暴風(fēng)雨。邯鄲地處溫帶大陸季風(fēng)性氣候，夏季凡遇大雨幾乎都是在北風(fēng)中來(lái)臨，圖書館的書庫(kù)因此難逃一劫。圖書館建筑一定程度上屬于高校標(biāo)志性建筑，現(xiàn)圖書館正面（即北面）窗戶沒(méi)有遮雨的設(shè)計(jì)，直接任風(fēng)雨沖刷，加之窗戶密封不是十分嚴(yán)，每次遇到暴風(fēng)雨甚至是大雨，都會(huì)使書庫(kù)遭受雨水的洗禮，雖修理過(guò)窗戶，但改善不明顯。

2．3．2地震。邯鄲地處華北（河北）平原地震帶，往北一直到唐山，地處同一斷裂帶的邢臺(tái)1966年遭受大地震，唐山1976年遭受大地震，近幾百年內(nèi)邯鄲沒(méi)有發(fā)生過(guò)明顯的大地震，因此人們應(yīng)對(duì)地震的常識(shí)很少。地震帶內(nèi)的地震活動(dòng)在時(shí)間分布上是不均勻的，顯著活動(dòng)和相對(duì)平靜交替存在，一定時(shí)期后又重復(fù)出現(xiàn)，各地震帶的重復(fù)期從幾十年到幾百年，甚或千年以上，即使大家不愿意遭遇，但是如果一旦發(fā)生，人們應(yīng)對(duì)措施不及時(shí)，那后果不堪設(shè)想。

2．4突發(fā)事件的發(fā)生

2．4．1突發(fā)傳染病。2003年春的“非典”讓人們到現(xiàn)在還心有余悸。河北工程大學(xué)招生面向全國(guó)各地，讀者來(lái)自四面八方，每年的春秋季節(jié)是各種流感、禽流感、乙腦等易發(fā)季節(jié)，圖書經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次讀者和館員的手，成為了疾病傳播的媒介。

2．4．2恐怖事件。世界各地并不是很太平的，如：2001年的“9．11”事件。雖然我國(guó)很重視安全，新疆的“7．5”事件中，打擊恐怖主義很有成效，這種潛在危機(jī)也不能不引起人們的關(guān)注。

2．4．3其他。圖書館是圖書資源的主要陣地，在網(wǎng)絡(luò)普及的今朝，由于為了滿足廣大師生讀者的教學(xué)、科研需求，圖書館和兄弟高校進(jìn)行了鏈接，擴(kuò)大了電子虛擬資源，但隨之而來(lái)的問(wèn)題也出現(xiàn)了，讀者為了更好的學(xué)習(xí)，使用自己的存儲(chǔ)設(shè)備（U盤、移動(dòng)硬盤等），病毒常常光顧圖書館網(wǎng)絡(luò)；黑客的入侵也可能使圖書館網(wǎng)絡(luò)癱瘓或重要資源數(shù)據(jù)的丟失。

3圖書館危機(jī)管理的對(duì)策

3．1圖書館規(guī)章制度合法，管理細(xì)致到位

圖書館在制定管理規(guī)章制度的時(shí)候，應(yīng)該建立在法律、法制的基礎(chǔ)上，在進(jìn)行危機(jī)管理時(shí)也應(yīng)有效合法地處理；實(shí)行各部門的輪崗制度，使館員了解各個(gè)部門的業(yè)務(wù)流程，處理業(yè)務(wù)會(huì)更客觀、更合理；安全檢查要勤，每次檢查要細(xì)致，特別是水、電、暖、•116•門窗等，建議水管、水龍頭、下水道勤疏通，即便看似沒(méi)有問(wèn)題至少每學(xué)期放假前也要疏通一次，開(kāi)學(xué)時(shí)對(duì)燈管配齊并檢查有無(wú)隱患，以防不測(cè)；每周檢查違規(guī)用電情況；每學(xué)年檢查門、窗的安全性能；經(jīng)常檢查館員的工作流程、態(tài)度、效率。另外，采用圖片展覽、專題講座、情景模擬等開(kāi)展安全意識(shí)的宣傳教育，2014年底進(jìn)行了消防安全講座培訓(xùn)，包括：報(bào)警、滅火、逃生等；安全警示標(biāo)志設(shè)置在醒目處，對(duì)防止事故發(fā)生有所幫助。

3．2注重館員和讀者的培訓(xùn)

館員上崗前和讀者入館前的培訓(xùn)不能簡(jiǎn)略或走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)該落到實(shí)處，包括禮儀、電腦操作、安全教育等培訓(xùn)，館員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)要細(xì)，考核合格后才可持證上崗；每年的業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽應(yīng)該對(duì)全館職工考試，因?yàn)槟切┎粎⒓痈?jìng)賽的館員相當(dāng)一部分更不懂業(yè)務(wù)知識(shí)，起不到促進(jìn)學(xué)習(xí)的目的，當(dāng)然各部門考卷可以有所側(cè)重，不能只顧大而全，費(fèi)了力而效果甚微；采用在職館員定期經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)術(shù)交流的方式相互促進(jìn)提高業(yè)務(wù)水平；對(duì)在職館員定期進(jìn)修學(xué)習(xí)納入圖書館管理的日常事務(wù)上來(lái)；引進(jìn)高學(xué)歷的圖書館人才或委培方式定向培養(yǎng)圖書館專業(yè)人才；應(yīng)該進(jìn)行應(yīng)對(duì)地震等自然災(zāi)害的逃生演習(xí)，以防不測(cè)；借鑒2003年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采用圖書勤消毒、館員勤洗手等手段應(yīng)對(duì)傳染病等，阻斷其傳播。

3．3資源建設(shè)投入加大

圖書館的圖書采購(gòu)要結(jié)合各學(xué)院得開(kāi)課和教師的科研，做好每年的圖書借閱統(tǒng)計(jì)和分析，更合理地采購(gòu)圖書；建議館際互借業(yè)務(wù)期限適當(dāng)延長(zhǎng)；增多網(wǎng)站鏈接，有效擴(kuò)充電子資源，方便讀者下載圖書和期刊電子版等。

3．4新圖書館的建設(shè)步伐加快

河北工程大學(xué)盡快把建設(shè)滿足3萬(wàn)名學(xué)子要求的新圖書館建設(shè)納入議事日程，通過(guò)外出調(diào)研和設(shè)計(jì)等，建筑施工確保按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成，并且符合文化部的《關(guān)于公共圖書館建筑防火安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，并且滅火器、設(shè)備配備、安全出口標(biāo)識(shí)規(guī)范齊全。

3．5防止病毒入侵和黑客的侵害

圖書館網(wǎng)絡(luò)殺毒、設(shè)防火墻等能屏蔽病毒或危害程序，保證圖書館網(wǎng)絡(luò)的正常工作運(yùn)行；如果在圖書館電腦上插入U(xiǎn)盤先被自動(dòng)殺毒方可使用，大大減少木馬蠕蟲(chóng)等病毒的傳播。電子資源做好備份工作，不失為一種補(bǔ)救措施。

4結(jié)束語(yǔ)

圖書館危機(jī)具有高度威脅性、嚴(yán)重破壞性、緊迫性、不確定性、牽連性、聚焦性，更具有隱蔽性、難以恢復(fù)性。微小的事故隱患往往時(shí)時(shí)存在，處處可見(jiàn)，但常常容易被忽視，如果一次次的隱患被忽視，會(huì)逐漸成為事故未遂先兆，事故未遂先兆得不到及時(shí)、有效、徹底的處理和解決，會(huì)演變成輕微事故，倘若發(fā)生了輕微事故還麻痹不仁的話，嚴(yán)重事故光顧就不足為奇了。對(duì)于自然災(zāi)害，雖說(shuō)人們不能阻止其來(lái)臨，但圖書館可以從應(yīng)對(duì)它們的手段、方式著手，避免或減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失和危害。由“海恩法則”不難知道，要杜絕事故的發(fā)生，就得從每個(gè)人、每個(gè)工作細(xì)節(jié)注意，無(wú)論涉及到人還是涉及到物，方方面面都要考慮周全。

作者:張靜 單位:河北工程大學(xué)

第三篇

一、公共部門危機(jī)管理

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)公共組織的危機(jī)管理在能力和水平上都存在很大差距，主要體現(xiàn)在：缺乏全社會(huì)的危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，公民普遍缺乏危機(jī)管理常識(shí)和避險(xiǎn)自救的技能訓(xùn)練，危機(jī)法制不健全，公共危機(jī)的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)控、聯(lián)動(dòng)等管理機(jī)制不完善等等。公共部門的危機(jī)管理是指以公共部門，如政府、事業(yè)單位等為主導(dǎo)的危機(jī)管理主體，以公共危機(jī)為對(duì)象，通過(guò)預(yù)防、預(yù)警、預(yù)控來(lái)防止公共危機(jī)發(fā)生，并通過(guò)危機(jī)控制、應(yīng)急管理、危機(jī)評(píng)估、恢復(fù)補(bǔ)償?shù)却胧?，減少危機(jī)損失，避免危機(jī)擴(kuò)大和升級(jí)，使公共服務(wù)恢復(fù)正常秩序的一整套管理體系。公共部門危機(jī)管理的目的，一是通過(guò)預(yù)防、預(yù)警、預(yù)控來(lái)消除引發(fā)公共危機(jī)的各種因素，防止或避免公共危機(jī)發(fā)生；二是建立危機(jī)管理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危機(jī)信息，并快速傳遞、判斷、處理，以引起公共服務(wù)對(duì)象的警惕；三是通過(guò)建立危機(jī)預(yù)案，提高公共部門對(duì)危機(jī)的反應(yīng)能力和控制能力，一旦危機(jī)爆發(fā)，就能及時(shí)依照預(yù)案從容應(yīng)對(duì)，盡可能減少損失；四是在危機(jī)結(jié)束后進(jìn)行災(zāi)后重建，對(duì)受到影響的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行合理補(bǔ)償和賠償，對(duì)公共危機(jī)管理的得失進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?？梢?jiàn)，公共圖書館的危機(jī)管理，就是通過(guò)預(yù)防、預(yù)警、預(yù)控來(lái)消除引發(fā)圖書館危機(jī)的各種因素，建立公共圖書館危機(jī)管理機(jī)制和危機(jī)元，提高對(duì)圖書館危機(jī)的反應(yīng)能力和控制能力，從容應(yīng)對(duì)，減少損失，并對(duì)受到影響的對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)公共危機(jī)管理的得失進(jìn)行評(píng)估的一系列管理行為。

二、國(guó)際公共圖書館危機(jī)管理策略

以國(guó)際圖聯(lián)為首的國(guó)際圖書館界十分重視圖書館危機(jī)管理。1996年，由包括國(guó)際圖聯(lián)在內(nèi)的4個(gè)非政府組織組成“藍(lán)盾國(guó)際委員會(huì)”，旨在喚起人們保護(hù)文化遺產(chǎn)的意識(shí)，發(fā)揮危機(jī)搶救、恢復(fù)指導(dǎo)、籌集資金等作用，促進(jìn)圖書館界危機(jī)管理研究和實(shí)踐。20世紀(jì)末期，發(fā)達(dá)國(guó)家圖書館紛紛建立了詳盡的防災(zāi)預(yù)案，甚至以“是否擁有完備的防災(zāi)預(yù)案”作為圖書館一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)或資金投入的依據(jù)。如蘇格蘭國(guó)家圖書館于1985年編輯出版的《蘇格蘭地區(qū)圖書館災(zāi)難控制計(jì)劃手冊(cè)》，被認(rèn)為是圖書館防災(zāi)預(yù)案的范本；2003年12月馬修斯和費(fèi)舍編寫的《圖書館與檔案館的災(zāi)難管理》，全面系統(tǒng)地總結(jié)了圖書館災(zāi)難管理的理論研究、成功經(jīng)驗(yàn)和有效措施，是一本有關(guān)圖書檔案部門危機(jī)管理的重要參考書。

1.印度

1993年，印度塔帕爾大學(xué)圖書館因受洪水災(zāi)害影響，致使71%的館藏?fù)p毀無(wú)法修復(fù)；2004年普拉伊里爾圖書館因受經(jīng)費(fèi)影響，閉館時(shí)間長(zhǎng)達(dá)半年。2013年，國(guó)內(nèi)有學(xué)者對(duì)印度22個(gè)邦的24家公共圖書館的危機(jī)管理制度進(jìn)行了詳細(xì)對(duì)比。調(diào)查顯示，24家公共圖書館中，16家公布了關(guān)于防控自然災(zāi)害的管理制度，主要涉及水災(zāi)、颶風(fēng)、惡劣天氣方面；15家圖書館的人為突發(fā)事件管理制度，多為防火、防盜方面；近半數(shù)圖書館制定了防火安全制度；22家圖書館了涉及盜竊、丟失的預(yù)防措施和肇事者的懲罰措施。印度國(guó)家圖書館、吉吉拉特公共圖書館在人為突發(fā)事件管理上對(duì)潛在突發(fā)事件有著更多的考慮，兩館分別制定了《印度國(guó)家圖書館婦女保護(hù)條例》和《吉吉拉特公共圖書館宗教活動(dòng)管理?xiàng)l例》。學(xué)者在對(duì)所調(diào)查的公共圖書館應(yīng)對(duì)圖書館本身問(wèn)題可能導(dǎo)致的危機(jī)的調(diào)查結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，這些圖書館對(duì)圖書館內(nèi)部可能導(dǎo)致的危機(jī)認(rèn)識(shí)主要集中在經(jīng)費(fèi)危機(jī)、圖書館保衛(wèi)安全和信息安全方面。邦級(jí)以上的公共圖書館通常對(duì)上述3種危機(jī)類型都能夠給予足夠的重視，邦級(jí)以下的公共圖書館則相對(duì)重視對(duì)經(jīng)費(fèi)危機(jī)和圖書館保衛(wèi)安全的管理。

2.新西蘭

新西蘭公共文化事業(yè)較為先進(jìn)，圖書館方面的法律法規(guī)比較健全，如《新西蘭國(guó)家圖書館法》《新西蘭公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)》《新西蘭圖書館健康與安全行為守則》等，對(duì)國(guó)家圖書館與公共圖書館的建設(shè)、服務(wù)提供了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，完善的規(guī)章制度可以創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)安全有序的工作環(huán)境，在一定程度上減少了圖書館危機(jī)發(fā)生的可能性。新西蘭公共圖書館大多比較注重和其所在地區(qū)的應(yīng)急管理辦公室、地震委員會(huì)及消防機(jī)構(gòu)合作，有些圖書館還設(shè)有專門的人員和這些機(jī)構(gòu)聯(lián)系。新西蘭公共圖書館的各種危機(jī)預(yù)防及應(yīng)對(duì)的預(yù)案都比較詳細(xì)。新西蘭圖書館與信息協(xié)會(huì)制定的《職業(yè)行為準(zhǔn)則》非常細(xì)致地規(guī)定了圖書館工作人員的責(zé)任和義務(wù)，各種工作環(huán)境下有可能發(fā)生的情形都有相應(yīng)的責(zé)任認(rèn)定。對(duì)于防火、防水、防震等，新西蘭各公共圖書館網(wǎng)站上大都有比較詳細(xì)的歷史教訓(xùn)分析、預(yù)防措施和災(zāi)后處理措施，新西蘭國(guó)家圖書館的《館藏救助指南》更是非常細(xì)致地對(duì)各種類型館藏的災(zāi)后恢復(fù)給出了合理的意見(jiàn)。

3.其他

日本特別強(qiáng)調(diào)對(duì)圖書館危機(jī)的法制管理，對(duì)自然災(zāi)害的防災(zāi)抗災(zāi)以及恐怖事件的處置等均有明確的法律規(guī)定。美國(guó)的圖書館協(xié)會(huì)發(fā)揮著重要作用，它不僅組織成員館制定災(zāi)難預(yù)案，購(gòu)買救災(zāi)物資，還在應(yīng)對(duì)由于政府行為、經(jīng)濟(jì)因素等造成的危機(jī)，幫助圖書館贏得政府和公眾關(guān)注方面發(fā)揮著積極作用。

三、建立現(xiàn)代圖書館的危機(jī)管理系統(tǒng)

1.樹(shù)立起科學(xué)的圖書館危機(jī)觀

預(yù)防是解決危機(jī)的最好辦法。危機(jī)意識(shí)的培養(yǎng)是現(xiàn)代圖書館進(jìn)行有效危機(jī)管理的基礎(chǔ)。通過(guò)危機(jī)意識(shí)的教育和宣傳，使人們擁有正確的危機(jī)觀，可以防止危機(jī)爆發(fā)時(shí)不能積極而迅速地做出有效反應(yīng)。

2.依法制定公共圖書館危機(jī)管理計(jì)劃和方案

依法治國(guó)是我國(guó)文化體制改革的重要保障。我國(guó)應(yīng)盡快通過(guò)《國(guó)家圖書館法》《公共圖書館法》，并將公共圖書館危機(jī)管理納入法律條文之中，使其有法可依。公共圖書館應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，按照法律制定出相應(yīng)的危機(jī)管理計(jì)劃和方案，以保證危機(jī)管理有效進(jìn)行。

3.建立科學(xué)的、操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案

公共圖書館應(yīng)急預(yù)案應(yīng)是事前經(jīng)過(guò)反復(fù)論證制定的對(duì)付危機(jī)的措施和辦法，它不僅可提高圖書館危機(jī)管理能力，還可規(guī)范危機(jī)管理行為，從而在危機(jī)來(lái)臨時(shí)充分發(fā)揮管理者、館員、救援隊(duì)伍等各角色的應(yīng)有作用。

4.建立高效統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊(duì)伍

預(yù)警系統(tǒng)是現(xiàn)代圖書館的防范危機(jī)最有力的工具，它可以在第一時(shí)間通知圖書館管理層出現(xiàn)的問(wèn)題或發(fā)生的危機(jī)，使圖書館能夠充分準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)。公共圖書館應(yīng)建立高效統(tǒng)一的應(yīng)急指揮中樞系統(tǒng)和強(qiáng)大的應(yīng)急救援隊(duì)伍，有了這種常設(shè)機(jī)構(gòu)，危機(jī)爆發(fā)前的預(yù)防預(yù)警和預(yù)控就有了主管部門，危機(jī)爆發(fā)時(shí)，就有了統(tǒng)一的富有經(jīng)驗(yàn)的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，危機(jī)后就有了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失的責(zé)任機(jī)關(guān)，危機(jī)管理中的被動(dòng)應(yīng)付局面才能徹底扭轉(zhuǎn)。

5.建設(shè)高效的公共圖書館情報(bào)搜集和信息管理系統(tǒng)

公共圖書館應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，運(yùn)用先進(jìn)的管理思想和技術(shù)手段，建立一套高效的公共圖書館情報(bào)搜集和信息管理系統(tǒng)。在圖書館危機(jī)的應(yīng)急處理階段，信息收集、傳遞、處理和識(shí)別以及信息等各種問(wèn)題十分重要。此外，公共圖書館在危機(jī)期間還必須進(jìn)行權(quán)威的信息，引導(dǎo)廣大群眾積極參與，主動(dòng)配合統(tǒng)一的危機(jī)管理。公共圖書館危機(jī)范圍十分廣泛，除突發(fā)事件危機(jī)外，還包括財(cái)政危機(jī)、人才危機(jī)、資源危機(jī)、管理危機(jī)、服務(wù)危機(jī)、安全危機(jī)、形象危機(jī)等等。每個(gè)危機(jī)的產(chǎn)生，都有其背后深層次原因。有些危機(jī)，如突發(fā)事件危機(jī)、形象危機(jī)、安全危機(jī)等，出現(xiàn)時(shí)十分突然，公共圖書館應(yīng)處亂不驚，快速反應(yīng)，化解危機(jī)。但有些危機(jī)，如財(cái)政危機(jī)、人才危機(jī)、管理危機(jī)、服務(wù)危機(jī)等，應(yīng)未雨綢繆，追根溯源，防患于未然，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并予以解決。

作者:張寶麗 單位:國(guó)家圖書館