蒙華鐵路建設(shè)質(zhì)量管理措施

時間:2022-12-23 10:51:24

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蒙華鐵路建設(shè)質(zhì)量管理措施

1引言

蒙華鐵路自開工建設(shè)以來,提出了“質(zhì)量就是蒙華的生命”的建設(shè)宗旨,開工建設(shè)之前,蒙華公司通過不斷調(diào)研、研究、討論,結(jié)合以往鐵路建設(shè)中積累的經(jīng)驗,制定了一套行之有效的質(zhì)量管理措施,通過在建設(shè)過程中的應(yīng)用,在工程質(zhì)量管理上取得了較好的效果,隨著蒙華鐵路即將運營通車,現(xiàn)將建設(shè)過程中的一些質(zhì)量管理措施進(jìn)行梳理、總結(jié),希望對以后的鐵路建設(shè)有借鑒之用。

2工程概況及特點

2.1工程概況。蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運通道是國家“十二五”規(guī)劃綱要中的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施,是深化鐵路領(lǐng)域改革、拓寬鐵路投融資渠道的示范性工程。正線自浩勒報吉南站引出,途徑內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、山西省、河南省、湖北省、湖南省,南至京九鐵路吉安站,共跨7個自治區(qū)和省、市。線路全長1814.5km,其中,正線路基總長973.5km,占正線總長度的53.6%;正線橋梁總長381.0km,占正線總長的21.0%;正線隧道229座,計460.1km,占正線總長的25.4%。2.2工程特點。本工程是“北煤南運”新的國家戰(zhàn)略運輸通道,新建正線約1814.5km,是一次性建成最長的重載鐵路??缭絽^(qū)域廣、地質(zhì)條件復(fù)雜、氣候差異大、重難點工程多、環(huán)境脆弱、敏感,質(zhì)量控制難度較大。

3工程質(zhì)量管理措施

結(jié)合本工程特點,蒙華公司制定了一系列行之有效的質(zhì)量管理措施,并且大部分措施是蒙華鐵路在以人為本、實事求是的基礎(chǔ)上提出的,并與以往鐵路建設(shè)中不盡相同的管理辦法,取得了一定成效。3.1班組長工程質(zhì)量責(zé)任制。人是生產(chǎn)力的第一要素,是工程質(zhì)量的創(chuàng)造者,以人為核心是質(zhì)量管理的關(guān)鍵,而作業(yè)層管理是施工單位自控體系管理的終端和關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié),讓一線“操刀手”真正擔(dān)負(fù)起質(zhì)量責(zé)任,為自己建造的工程負(fù)責(zé),從而提高工程質(zhì)量是班組長工程質(zhì)量責(zé)任制的初衷。具有操作程序如下:1)梳理工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序,并在每道關(guān)鍵環(huán)節(jié)上選定一名能夠滿足要求的班組長,所選定的班組長除了具備一定的專業(yè)技能,還要具備一定的職業(yè)操守和道德底線。2)對照關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序分解作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)指導(dǎo)書要簡明易懂、圖文并茂。3)組織對作業(yè)指導(dǎo)書的進(jìn)行培訓(xùn)、考試,對考試合格的班組長發(fā)放上崗證。4)由施工單位工區(qū)項目經(jīng)理與班組長簽訂質(zhì)量責(zé)任書,質(zhì)量責(zé)任書明確班組長實名信息和應(yīng)負(fù)的質(zhì)量責(zé)任。5)工程驗工計價前,班組長對擬計量工程簽訂工程質(zhì)量承諾書,并作為工程計量支付憑證之一。6)由施工單位建立考核獎懲機(jī)制,定期(每月)對班組長進(jìn)行考核,對表現(xiàn)優(yōu)異的班組長進(jìn)行獎勵,對不負(fù)責(zé)任、不合格的班組長進(jìn)行更換,并追究本人及所屬班組的責(zé)任,更甚者將相應(yīng)施工勞務(wù)隊拉入黑名單、不再錄用。班組長得到了認(rèn)可和尊重,地位得到提升,并在不斷激勵中形成良性循環(huán),在工程質(zhì)量的承諾下更加負(fù)責(zé)。3.2履行主體責(zé)任、創(chuàng)建誠信單位、開展質(zhì)量分級管理。隨著鐵路施工技術(shù)的發(fā)展、施工機(jī)械化程度的提高、現(xiàn)場工廠化程度的普及、工藝工法逐漸改進(jìn)、專業(yè)化用工模式慢慢改變,勞動效率不斷提高,為進(jìn)一步突出工程質(zhì)量主體責(zé)任,充分發(fā)揮施工單位現(xiàn)場管理優(yōu)勢,最大限度提高效率,激發(fā)施工單位自控、自律和誠信度,對現(xiàn)場工程質(zhì)量進(jìn)行了分級管理。以施工標(biāo)段工區(qū)為單元,根據(jù)施工單位質(zhì)量自控能力、質(zhì)量管理責(zé)任制、人員責(zé)任心、質(zhì)檢人員素質(zhì)與數(shù)量等情況,現(xiàn)場質(zhì)量管理等級設(shè)定為A級、AA級、AAA級。質(zhì)量管理等級采用逐級申報方式,首次申報為A級,申報周期為3個月。項目部在申報前應(yīng)按照等級評定條件組織所屬各工區(qū)進(jìn)行自評,自評合格后向建設(shè)指揮部申報等級評定。建設(shè)指揮部成立質(zhì)量管理等級核定小組,對申報工區(qū)質(zhì)量管理等級進(jìn)行檢查、核定,申報認(rèn)可后,施工單位在授權(quán)范圍內(nèi),自檢合格后可直接進(jìn)入下道工序,并及時通報監(jiān)理工程師[1]。質(zhì)量分級管理所取得的成效:1)成功取得A級以及更高級別的資格后,提高了現(xiàn)場施工效率和經(jīng)濟(jì)效益,激發(fā)和調(diào)動了施工單位的積極性。2)由于建設(shè)指揮部的質(zhì)量等級核定條件較高,各單位在準(zhǔn)備申報和自評過程中對本單位的質(zhì)量自控體系的完善起到了很大的促進(jìn)作用,對保證工程質(zhì)量和現(xiàn)場日常管理起到了積極的作用。雖然,在授權(quán)范圍內(nèi)施工單位自檢合格后可直接進(jìn)入下道工序施工,但是,要及時通報監(jiān)理工程師,并做好現(xiàn)場影像資料的留存,監(jiān)理工程師要主動加強巡視,及時處理現(xiàn)場質(zhì)量問題。建設(shè)指揮部需要不定期對質(zhì)量分級管理執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,掌握現(xiàn)場實施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理,因此,在各方努力下,施工質(zhì)量及管理取得了一定的效果。3.3專業(yè)化監(jiān)理管理。蒙華鐵路對監(jiān)理的管理也是具有一定的創(chuàng)新,也在鐵路建設(shè)行業(yè)內(nèi)得到了認(rèn)可。1)蒙華鐵路將監(jiān)理視為建設(shè)單位管理的延伸,充分信任并堅決支持監(jiān)理單位開展施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。2)蒙華鐵路開展專業(yè)化監(jiān)理,對現(xiàn)場監(jiān)理薪酬制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)過前期調(diào)研,所定薪酬標(biāo)準(zhǔn)高于以往鐵路項目,并督促監(jiān)理單位堅決落實,在一定程度上保證了監(jiān)理人員的基本收入。3)嚴(yán)把監(jiān)理人員進(jìn)場關(guān)。監(jiān)理工程師及以上人員均須通過建設(shè)指揮部面試考核、筆試合格方可上崗,指揮部按照工程進(jìn)度、重難點工程進(jìn)展情況每半年下發(fā)監(jiān)理單位進(jìn)場人數(shù),保證監(jiān)理人數(shù)滿足施工現(xiàn)場需求。4)監(jiān)理計價方式的改變。蒙華鐵路對監(jiān)理單位的計價是通過監(jiān)理單位實際上場人數(shù)及前期制定的薪酬標(biāo)準(zhǔn)實事求是的進(jìn)行計價,這是鐵路建設(shè)行業(yè)內(nèi)的首次嘗試,也取得了預(yù)期的效果。5)建設(shè)過程中,建立監(jiān)理日工作寫實制度,并每日報送建設(shè)指揮部,以便建設(shè)單位及時掌握主要監(jiān)理人員工作動態(tài),及時掌握施工現(xiàn)場存在的問題。6)狠抓監(jiān)理人員履職考核。建設(shè)單位堅持開展季度、半年、年度監(jiān)理人員履職考核,對監(jiān)督管理不到位、不稱職的監(jiān)理人員嚴(yán)肅處理,對認(rèn)真負(fù)責(zé)、質(zhì)量安全情況穩(wěn)定的監(jiān)理人員予以獎勵,并將現(xiàn)場存在的問題與監(jiān)理單位年終考核直接掛鉤。3.4原材料質(zhì)量控制措施。原材料質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的源頭,采取多種檢測手段,確保原材料的質(zhì)量穩(wěn)定、可控是保證工程質(zhì)量合格的基礎(chǔ),蒙華鐵路在各指揮部設(shè)立專業(yè)的試驗檢測工程師,直接參與各施工單位的原材料進(jìn)場及試驗檢測工作。蒙華公司委托專業(yè)的檢測單位配合指揮部開展各項原材料及工程實體檢測。1)定期(每6個月)開展原材料外委專項檢測,對原材料進(jìn)行全項檢測。2)組織監(jiān)理單位試驗室進(jìn)行交叉互檢,對原材料常規(guī)檢測指標(biāo)和可疑材料進(jìn)行突擊抽檢,嚴(yán)格控制。3)采用不定期突擊檢查的方式對施工單位試驗室進(jìn)行監(jiān)督管理,并對拌和站安裝了信息化設(shè)備,制定超差報警制度。通過多措并舉的檢測方式,蒙華鐵路建設(shè)過程中原材料質(zhì)量一直保持穩(wěn)定、合格。3.5首件工程評估制度。蒙華鐵路提出的首件工程評估制度是工程質(zhì)量控制最有效的措施之一,為了提高蒙華鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理水平,發(fā)揮樣板引路作用,蒙華公司規(guī)定施工單位根據(jù)本標(biāo)段實際情況選取最先開工的、工藝持續(xù)穩(wěn)定的連續(xù)梁工程作為首件工程,由建設(shè)單位組織評估。蒙華公司湖北指揮部結(jié)合本管段工程特點,將首件工程評估進(jìn)行了相應(yīng)的延伸管理,取得很好的效果。1)湖北指揮部將全管段所有連續(xù)梁首個0#塊及1#段作為首件工程進(jìn)行評估,評估之前須通過施工單位自評和監(jiān)理單位初評,此措施促使施工、監(jiān)理單位高度重視、嚴(yán)格把關(guān),取得了相當(dāng)好的效果。2)在取得明顯效果后,指揮部將首件工程評估管理延伸至后續(xù)施工的路基機(jī)床表層A組料填筑和道床底砟填筑施工中,也達(dá)到了控制工程質(zhì)量的目的。3.6其他質(zhì)量控制措施。蒙華鐵路的質(zhì)量管理措施除了上述幾項,還有以下措施也很值得借鑒:1)堅持召開“三會”。即每月定期召開建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位質(zhì)量專題會,一方面,可及時掌握、分析解決施工現(xiàn)場、日常管理工作中存在的問題;另一方面,可以結(jié)合施工進(jìn)度,研究制定當(dāng)前重點工作,使質(zhì)量管理工作有計劃、有重點、有目的。2)堅持“問題共享”。及時將各級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題對全體參建單位進(jìn)行通報,以便各參建單位能夠及時從中吸取教訓(xùn),提前采取有針對性的預(yù)防措施,及時消除質(zhì)量隱患[2]。3)采取多種多樣的檢查手段。蒙華鐵路與以往鐵路建設(shè)的月度、季度、年度等履約檢查不同,日常檢查采取了不定期、不下通知不打招呼的隨機(jī)檢查、夜間巡查,使得質(zhì)量安全管理成為一種常態(tài)化管理,有效打消了個別施工單位的僥幸心理。4)建設(shè)單位下現(xiàn)場寫實制度。針對某一關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序,建設(shè)單位對現(xiàn)場施工進(jìn)行全過程寫實,從每一細(xì)節(jié)的寫實過程中發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量的具體問題,并有針對性地進(jìn)行解決,提升了工程質(zhì)量控制。5)定期召開現(xiàn)場會。通過某一階段的檢查召開現(xiàn)場會:(1)正面觀摩會,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的一些亮點、好的措施進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)、加以推廣;(2)反面典型會,對一些工程質(zhì)量管理較差的工點進(jìn)行反面教育,使各單位引起重視、吸取教訓(xùn)。6)重點幫扶。對一些施工管理經(jīng)驗欠缺、出現(xiàn)問題較多的單位不能一味地處罰、打壓,在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)ζ溥M(jìn)行幫扶也會起到意想不到的效果。7)專業(yè)工程驗收。組織開展了專業(yè)工程驗收,在主體工程基本結(jié)束時,分專業(yè)成立站前專業(yè)工程驗收小組,對全線土建工程逐工點進(jìn)行專業(yè)驗收,發(fā)現(xiàn)問題提前解決,為后續(xù)路局的靜態(tài)驗收打下良好基礎(chǔ)。

總之,鐵路工程建設(shè)質(zhì)量管理方式在不斷創(chuàng)新,目的是保證建設(shè)工程質(zhì)量,確保運營安全,由于每個鐵路建設(shè)項目一般情況下建設(shè)周期較長,同時,涉及各參建方的相關(guān)利益,其質(zhì)量管理會受到不同因素的影響,所以,只有不斷優(yōu)化、完善相應(yīng)的質(zhì)量管理制度,提升管理人員綜合素質(zhì),充分發(fā)揮各參建方的監(jiān)督職能,加強施工過程中的質(zhì)量管理才能夠真正保證鐵路工程項目的質(zhì)量,從而推動我國鐵路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】常洛石.淺談鐵路建設(shè)工程質(zhì)量控制[J].科學(xué)之友,2010(8):61-62.

【2】王淑雨.鐵路建設(shè)工程質(zhì)量形勢評估研究[J].鐵道工程學(xué)報,2016(5):69-73.

作者:楊維成 單位:蒙西華中鐵路股份有限公司