營林生產(chǎn)管理的策略研究
時間:2022-01-18 10:52:09
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隨著人們環(huán)境保護(hù)意識的不斷提高,對林業(yè)生產(chǎn)越來越重視。林業(yè)具有多重的價值和功能,對于社會的發(fā)展具有重要的影響,如林木能夠有效吸收二氧化碳,防止地球變暖等。但在我國的營林生產(chǎn)管理中還存在著不少問題,如行政性比較突出,市場意識淡薄,不能及時跟隨市場的需要進(jìn)行生產(chǎn)管理等。同時,還存在技術(shù)水平不高、管理質(zhì)量低下等問題,這些都影響了林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,也不能滿足現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的需要。新時期下,應(yīng)當(dāng)重視對營林生產(chǎn)管理的研究,提高林業(yè)生產(chǎn)效率。
1營林生產(chǎn)管理中存在的問題
盡管我國林業(yè)生產(chǎn)隨著時代的發(fā)展取得了快速的進(jìn)步,但在發(fā)展過程中仍存在不少問題需要進(jìn)一步完善。
1.1林種基地和育苗生產(chǎn)發(fā)展不足
目前我國林種基地的發(fā)展難以滿足營林工程的需要,存在著基地數(shù)量少、質(zhì)量水平不高、林種品種比較少等問題,影響了營林生產(chǎn)的豐富性。部分林種培養(yǎng)基地的管理水平不高,也影響了培育基地的發(fā)展。雖然我國的育苗技術(shù)取得了明顯的進(jìn)步,但是在具體操作過程中,由于技術(shù)應(yīng)用不完善,或者工作人員素質(zhì)不高等原因,導(dǎo)致苗木的生產(chǎn)效率低下,不僅質(zhì)量不達(dá)標(biāo),而且在數(shù)量上也存在著短缺的現(xiàn)象。由于育苗對于林業(yè)生產(chǎn)具有較大的影響,錯過了栽種的季節(jié),會影響到林業(yè)生產(chǎn)工作,而且也增加了林業(yè)生產(chǎn)成本。
1.2缺少足夠的市場競爭
雖然我國的營林生產(chǎn)管理已經(jīng)發(fā)生了重要的變化,但是在管理過程中仍然存在市場意識淡薄或者管理方式粗放的情況,影響了營林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在生產(chǎn)管理過程中,不重視營林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),過分重視短期的經(jīng)濟(jì)效益,忽略營林產(chǎn)業(yè)的長期利益,缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃,影響了森林企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。目前我國的國有林場比較多,在管理過程中過分重視行政管理,在林業(yè)工程建設(shè)中存在著政績工程的情況;而且不遵循科學(xué)規(guī)律,沒有合理的規(guī)劃等;對林業(yè)生產(chǎn)后期的撫育不夠重視,或者投入不足,導(dǎo)致大量樹苗出現(xiàn)病死等情況,都影響了森林企業(yè)的發(fā)展。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模相對比較大,而且資本密集,在營林生產(chǎn)和管理中需要投入比較多的資金,但是由于市場機(jī)制不完善,營林投入的資金來源單一,導(dǎo)致營林生產(chǎn)投入有限,也影響了營林生產(chǎn)管理工作。
1.3技術(shù)轉(zhuǎn)化效率低
西方林業(yè)的生產(chǎn)管理效率比較高,在技術(shù)發(fā)展上也比較完善。在我國林業(yè)生產(chǎn)管理過程中,技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化效率比較低,而且力度有限,或者容易受到其他因素的制約等,導(dǎo)致林業(yè)科技發(fā)展水平比較低,影響了林業(yè)生產(chǎn)效率。營林生產(chǎn)中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求比較高,但是在項(xiàng)目推進(jìn)過程中應(yīng)用比較少。雖然在營林建設(shè)中也應(yīng)用到了某些技術(shù),但在具體工作中其應(yīng)用狀態(tài)仍不夠好,導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。
2加強(qiáng)營林生產(chǎn)管理的措施
2.1建立完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在營林生產(chǎn)管理中,應(yīng)當(dāng)摒棄傳統(tǒng)的思想觀念,完善內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),如重視幼林的撫育作業(yè)。通過建立和市場相匹配的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能夠促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。在林業(yè)生產(chǎn)中,要堅持以市場為導(dǎo)向,由于每年流行的林木結(jié)構(gòu)都不完全相同,有必要確定合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在短期發(fā)展上應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)原料林業(yè),特別是重視發(fā)展符合新經(jīng)濟(jì)所需要的林業(yè)資源,如原料林、竹林及豐產(chǎn)速生林等。在生產(chǎn)中要重視新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用,優(yōu)化地基材料等,同時也要注重新產(chǎn)品的研發(fā),使林業(yè)生產(chǎn)能夠向市場的高級階段發(fā)展。在林業(yè)資源的配置上,應(yīng)當(dāng)重視不同林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品,研究林業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用價值等,不斷拓寬林業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容和空間。要盡可能地豐富林業(yè)產(chǎn)業(yè)的價值,提高林業(yè)生產(chǎn)的水平,積極淘汰落后的林業(yè)產(chǎn)業(yè),重視新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.2加強(qiáng)種苗系統(tǒng)建設(shè)
目前在一些林業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家,其種苗系統(tǒng)比較先進(jìn),種子園已經(jīng)發(fā)展到第三代,而且將速生豐產(chǎn)林作為其中的重點(diǎn)。但是,我國的種苗系統(tǒng)建設(shè)還處于相對落后的局面,一些種苗園還處于第二代,在林木的培育方面起步比較晚,且技術(shù)不完善,都在一定程度影響了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。選擇優(yōu)良的品種,擴(kuò)大種子園的規(guī)模,以及提高營林的管理水平對于林業(yè)的發(fā)展非常重要。育苗基地對于營林生產(chǎn)管理具有重要的影響,首先應(yīng)當(dāng)選擇良好的林木種子。為了促進(jìn)森林企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大育苗基地的規(guī)模,選擇合適的樹種。在營林育苗基地建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)盡可能擴(kuò)大闊葉母樹林在營林中的比例,同時調(diào)整母樹林的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對營林的管理。要不斷淘汰老齡化的天然母樹林,主要采用符合需要的近熟林或中齡林,要特別重視一些經(jīng)濟(jì)效益比較高的闊葉母樹林基地的培育。為了獲得質(zhì)量比較好的種苗,取得比較好的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)當(dāng)努力改善母樹林的結(jié)構(gòu),提高種苗的生產(chǎn)效率,建立完善的林業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不同品種母樹林結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,并制定科學(xué)的培育方法,提高苗木系統(tǒng)的建設(shè)效率。在選擇林種的過程中,應(yīng)當(dāng)堅持以市場為導(dǎo)向,培育經(jīng)濟(jì)價值比較高的林木及生產(chǎn)周期比較短的纖維林木。在樹種培養(yǎng)方面,也要加強(qiáng)銷售渠道的建設(shè),提高林木的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)林木生產(chǎn)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
2.3建立靈活的苗圃運(yùn)營機(jī)制
在營林生產(chǎn)管理過程中,要建立靈活的苗圃運(yùn)營機(jī)制,發(fā)揮市場在資源配置中的優(yōu)化作用,通過私人經(jīng)營或者承包的方式經(jīng)營苗圃。只有建立有效的競爭機(jī)制,才能夠真正降低苗圃的生產(chǎn)成本,提高苗圃的生產(chǎn)效率。如可以通過簽訂合同的方式,對苗木的質(zhì)量和價格提出具體的要求,只有這樣才能得到質(zhì)量優(yōu)良的樹苗,并能夠有效降低苗木的價格。這種管理方式減少了樹苗生產(chǎn)中的弊端,以市場化的形式來保證林木的質(zhì)量。苗圃運(yùn)營機(jī)制的建立能夠減少育苗過程中的成本,最終降低林業(yè)生產(chǎn)成本,對于森林企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。森林企業(yè)能夠在這樣的營運(yùn)機(jī)制中優(yōu)先保障苗木的需要,防止出現(xiàn)惡意抬高價格的現(xiàn)象,苗圃在滿足本企業(yè)的需要之后,才能進(jìn)一步地滿足其他客戶的需求,同時這種育苗生產(chǎn)方式也拓寬了苗木的市場范圍。森林企業(yè)往往具有自己的苗圃基地,可以通過對外承包的方式來消化閑置的基地,以有效降低育苗過程中的成本,提高土地資源的利用效率,有利于森林企業(yè)的發(fā)展。
2.4加強(qiáng)營林的生產(chǎn)管理
首先應(yīng)當(dāng)重視質(zhì)量管理,加強(qiáng)日常的檢查工作,提高營林生產(chǎn)的效率。營林管理是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)努力控制林業(yè)生產(chǎn)成本,為取得良好的經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ)。在林場管理過程中,應(yīng)當(dāng)建立完善的管理制度,約束職工的行為,對于表現(xiàn)良好的職工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行獎勵,對于一些不按照企業(yè)管理制度行事的職工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行懲罰,保障林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量。為了提高林木生產(chǎn)效率,在日常的管理中應(yīng)當(dāng)根據(jù)林木的生產(chǎn)情況進(jìn)行追肥,并及時消除病害等。在加強(qiáng)對林業(yè)投資的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對林木撫育的管理,及時發(fā)現(xiàn)林木生產(chǎn)中的問題,以取得比較好的生產(chǎn)效果。林木撫育占據(jù)營林管理的大部分時間,如果不能進(jìn)行有效的撫育管理,就難以確保林木的生產(chǎn)質(zhì)量。通過加強(qiáng)生產(chǎn)管理,能夠確保林木健康穩(wěn)定的生長,從而取得比較好的經(jīng)濟(jì)效益。在林木生產(chǎn)管理中也要堅持以市場發(fā)展為導(dǎo)向的原則,重視林木數(shù)量和質(zhì)量的提高,從而提高營林生產(chǎn)效率,提高企業(yè)的生產(chǎn)力,改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
3結(jié)語
近年來,雖然我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,在環(huán)境保護(hù)等方面取得了比較好的社會效益,但是仍然難以滿足社會的發(fā)展需要。對于營林生產(chǎn)管理中存在的問題,應(yīng)當(dāng)采取針對性的措施,重視市場在資源配置中的作用,堅持生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的發(fā)展模式,重視林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用,不斷提高我國營林生產(chǎn)管理的質(zhì)量,促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。
作者:徐萌 單位:吉林省林業(yè)廳