營(yíng)林生產(chǎn)管理論文

時(shí)間:2022-05-28 03:28:39

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營(yíng)林生產(chǎn)管理論文

1轉(zhuǎn)變觀念,借鑒經(jīng)驗(yàn)要求我局首先必須做到三個(gè)堅(jiān)持

1.1堅(jiān)持做到技術(shù)人員跟班作業(yè)

1.1.1技術(shù)人員跟班作業(yè)制度。堅(jiān)持做到場(chǎng)級(jí)技術(shù)人員跟班作業(yè),局級(jí)技術(shù)人員包場(chǎng),管理部門領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制度的落實(shí)。要做到這一點(diǎn),林業(yè)局首要的問題是必須解決基層林場(chǎng)營(yíng)林技術(shù)人員嚴(yán)重短缺的問題(現(xiàn)各林場(chǎng)營(yíng)林管理人員為3人),可根據(jù)每個(gè)林場(chǎng)承擔(dān)的工作任務(wù)量,重新核定營(yíng)林人員編制,各場(chǎng)要統(tǒng)一使用現(xiàn)有機(jī)關(guān)人員,充實(shí)營(yíng)林一線技術(shù)力量。

1.1.2技術(shù)人員按照中幼林生產(chǎn)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)制度。進(jìn)一步吃透我區(qū)制定的中幼林生產(chǎn)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)。深入到基層及生產(chǎn)一線,進(jìn)行現(xiàn)地指導(dǎo)中幼林生產(chǎn),手把手培訓(xùn)工人特別是割灌機(jī)手,徹底扭轉(zhuǎn)以往的撫育方式,界定新舊規(guī)程的區(qū)別和差距,嚴(yán)肅按規(guī)程操作的紀(jì)律性,制定相關(guān)處罰規(guī)章制度,通過培訓(xùn)、指導(dǎo)、處罰等手段,提高下一步中幼林撫育工作質(zhì)量,減少質(zhì)量事故的發(fā)生。

1.1.3技術(shù)人員的績(jī)效考核制度。營(yíng)林管理部門及技術(shù)人員除了做好日常的監(jiān)督、堅(jiān)查、驗(yàn)收工作外,還要把森林撫育作業(yè)質(zhì)量與部門及個(gè)人績(jī)效考核掛鉤,實(shí)行技術(shù)人員包場(chǎng)、領(lǐng)導(dǎo)包片的責(zé)任追究制度。

1.2堅(jiān)持做到對(duì)油鋸手真正培訓(xùn)

自2009年國(guó)家實(shí)施中幼林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作以來,由于撫育任務(wù)量較大,作業(yè)人員激增,新手增多,由于一線技術(shù)力量不足,管理跟不上,造成很多隊(duì)伍未經(jīng)培訓(xùn)就作業(yè),出現(xiàn)了很多質(zhì)量問題。如果這種現(xiàn)象不扭轉(zhuǎn),2012年森林撫育工作將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是采取多種方式,加大局場(chǎng)兩級(jí)培訓(xùn)力度。下步生產(chǎn)進(jìn)行之前,崗前培訓(xùn)將作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,做好兩級(jí)培訓(xùn)。局級(jí)培訓(xùn)由營(yíng)林管理部門組織進(jìn)行,聘請(qǐng)地區(qū)有關(guān)專家對(duì)局場(chǎng)兩級(jí)技術(shù)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn),提高生產(chǎn)指揮和技術(shù)指導(dǎo)水平。場(chǎng)級(jí)培訓(xùn)由林場(chǎng)進(jìn)行組織,采取集中和現(xiàn)地進(jìn)行講解、示范的培訓(xùn)方式。二是特別對(duì)關(guān)鍵工種油鋸手要重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)撫育規(guī)程達(dá)不到熟知程度的不允許上崗和作業(yè)。使一線生產(chǎn)人員真正領(lǐng)悟森林撫育的各項(xiàng)規(guī)程。這一條今后必須成為鐵律,制度化;成為一個(gè)不可逾越的工作環(huán)節(jié),程序化;和安全工作一樣,常態(tài)化。并納入營(yíng)林整體考核工作重要的一環(huán)。

1.3堅(jiān)持做到伐區(qū)踏查量實(shí)細(xì),調(diào)查設(shè)計(jì)先行

伐區(qū)踏查是設(shè)計(jì)前的最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),只有林場(chǎng)提供了大量實(shí)際、準(zhǔn)確的場(chǎng)地,設(shè)計(jì)單位才能量體裁衣,把計(jì)劃目標(biāo)變成生產(chǎn)目標(biāo)。這需要各林場(chǎng)的主管領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)技術(shù)人員,付出大量艱辛的勞動(dòng),深入現(xiàn)地,實(shí)地踏查。決不允許紙上談兵,在施業(yè)圖上畫圈。

1.3.1伐區(qū)踏查。林場(chǎng)要按照生產(chǎn)量將伐區(qū)踏查實(shí)細(xì)(今年生產(chǎn)全都在號(hào)內(nèi)作業(yè),動(dòng)真格的),必須分?jǐn)?shù)型、量考慮充足,中幼林必須出小桿(全局完成3萬米)。設(shè)計(jì)部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要來為林場(chǎng)進(jìn)行服務(wù),設(shè)計(jì)地塊應(yīng)由林場(chǎng)認(rèn)可后方可支付生產(chǎn)設(shè)計(jì)費(fèi)用,出材地塊盡量以原條生產(chǎn)方式為主。嚴(yán)肅規(guī)范設(shè)計(jì)的法規(guī)性,并在設(shè)計(jì)中要體現(xiàn)小桿、剩余物的數(shù)量。生產(chǎn)單位必須按照設(shè)計(jì)生產(chǎn)作業(yè),保證完成設(shè)計(jì)小桿下山和剩余物得到綜合利用。

1.3.2規(guī)劃設(shè)計(jì)。基層林場(chǎng)要做到伐區(qū)踏查量實(shí)、準(zhǔn)確。所提報(bào)的委托設(shè)計(jì)地塊一定要心中有數(shù),在設(shè)計(jì)生產(chǎn)過程中,林場(chǎng)要與設(shè)計(jì)單位及時(shí)溝通情況,林場(chǎng)還應(yīng)派人駐在設(shè)計(jì)小隊(duì)上,設(shè)計(jì)單位要按照林場(chǎng)的生產(chǎn)意圖進(jìn)行設(shè)計(jì),需要道路就設(shè)計(jì)道路、需要裝車場(chǎng)便設(shè)計(jì)裝車場(chǎng),決不能各行其事,各干各的,而是搞好配合。

2堅(jiān)持做到以提高森林質(zhì)量為目的的撫育生產(chǎn)作業(yè)

結(jié)合阿里河林業(yè)局的“三不割”確定我局中幼林生產(chǎn)如何割灌,伐除、保留。深入到基層及生產(chǎn)一線,進(jìn)行現(xiàn)地指導(dǎo)中幼林生產(chǎn),手把手培訓(xùn)工人特別是割灌機(jī)手,如何割灌,伐除、保留,把生產(chǎn)規(guī)程編成簡(jiǎn)單易記的“順口溜”,制定塔河局“幾不割”新規(guī),如觀賞性植物達(dá)子香;經(jīng)濟(jì)植物都柿、羊奶子、水葡萄、托盤及花秋等珍稀植物嚴(yán)禁割除。徹底扭轉(zhuǎn)以往的撫育方式,界定新舊規(guī)程的區(qū)別和差距,嚴(yán)肅按規(guī)程操作的紀(jì)律性,制定相關(guān)處罰規(guī)章制度,通過培訓(xùn)、指導(dǎo)、處罰等手段,提高下一步中幼林撫育工作質(zhì)量,減少質(zhì)量事故的發(fā)生。

3過渡轉(zhuǎn)型,借鑒經(jīng)驗(yàn)要求研究制定工作方案

3.1研究適合新形勢(shì)下的營(yíng)林生產(chǎn)管理的勞動(dòng)組織形式

勞動(dòng)組織要適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)也要更好地為生產(chǎn)服務(wù)。今年木材生產(chǎn)要實(shí)行組建多種形式的營(yíng)林生產(chǎn)管理隊(duì)伍。

3.1.1組建專業(yè)作業(yè)組。以各林場(chǎng)職工為骨干的營(yíng)林生產(chǎn)管理專業(yè)隊(duì)伍,每個(gè)林場(chǎng)要組成3-5個(gè)管理的專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)常年的營(yíng)林作業(yè)組。林業(yè)局給予扶持,如帳篷、割灌機(jī)、油鋸及專業(yè)設(shè)備等,在一個(gè)溝系中結(jié)合設(shè)計(jì)安排生產(chǎn),保證營(yíng)林生產(chǎn)常年作業(yè),在防火期間撲火的半專業(yè)隊(duì)。這樣以林場(chǎng)管理的作業(yè)隊(duì)為營(yíng)林生產(chǎn)管理骨干,可以把以整個(gè)溝系設(shè)計(jì)的各種生產(chǎn)任務(wù)交給他們,什么季節(jié)干什么活,可以保證常年作業(yè)。

3.1.2鼓勵(lì)單戶家庭和聯(lián)戶等形式承包營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù),參與為分散的營(yíng)林生產(chǎn)。并請(qǐng)林業(yè)局出臺(tái)相關(guān)政策,如:由林業(yè)局擔(dān)保,通過工會(huì)和商業(yè)銀行給予小額貸款,解決作業(yè)人員的資金問題,同時(shí)依據(jù)生產(chǎn)質(zhì)量好、信譽(yù)度較高的林場(chǎng)決定下年是否繼續(xù)承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù),形成全局較為穩(wěn)定的營(yíng)林隊(duì)伍。

3.1.3制定標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)林生產(chǎn)作業(yè)組、點(diǎn)建設(shè)制度,推進(jìn)營(yíng)林生產(chǎn)管理文明作業(yè)的進(jìn)程。對(duì)營(yíng)林作業(yè)點(diǎn)有關(guān)諸如帳篷尺寸、采光、廚房、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),垃圾處理、廁所等方面做硬性規(guī)定。從每年四季度作業(yè)開始,不論什么形式的作業(yè)隊(duì)伍,必須先建成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點(diǎn),經(jīng)過驗(yàn)收后,方可批準(zhǔn)生產(chǎn)人員駐進(jìn)和作業(yè)。文明、標(biāo)準(zhǔn)的生活區(qū)建設(shè)和規(guī)范化生產(chǎn)作業(yè)將納入對(duì)基層營(yíng)林指標(biāo)考核體系。改變營(yíng)林生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)臟、亂、差,人員傻大黑粗的現(xiàn)象。

3.2認(rèn)真制定冬季更新、常規(guī)撫育、中幼林生產(chǎn)的組織、單價(jià)、結(jié)算等方案

3.2.1生產(chǎn)方式。每年冬季更新、常規(guī)撫育、中幼林生產(chǎn)最大限度地實(shí)行原條生產(chǎn),推行人機(jī)畜相結(jié)合,增加小型機(jī)械設(shè)備。建議林業(yè)局集中采購(gòu)一批小型機(jī)械設(shè)備,如J30、小型裝載機(jī)、中型四輪車等,林業(yè)局補(bǔ)貼三分之一,其余由生產(chǎn)使用者在三年生產(chǎn)費(fèi)中扣回。這樣即可以杜絕原木生產(chǎn)現(xiàn)象,又能減少伐區(qū)清理難度,提高木材綜合利用水平。

3.2.2生產(chǎn)組織。生產(chǎn)科負(fù)責(zé)更新、常規(guī)撫育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,營(yíng)林處負(fù)責(zé)中幼林的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,各林場(chǎng)負(fù)責(zé)具體生產(chǎn)的組織管理。

3.2.3獎(jiǎng)罰辦法。生產(chǎn)科、營(yíng)林處制定符合實(shí)際對(duì)以前制定的各類獎(jiǎng)罰辦法完善,更好地規(guī)范生產(chǎn),提高作業(yè)人員的積極性,提高伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量。

3.2.4生產(chǎn)單價(jià)。重新核定每年冬季更新、常規(guī)撫育、中幼林生產(chǎn)的各項(xiàng)單價(jià)。特別是中幼林生產(chǎn)單價(jià)可根據(jù)新的作業(yè)規(guī)程適當(dāng)降低,結(jié)余下來的資金可投放在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點(diǎn)建設(shè)及營(yíng)林的設(shè)施設(shè)備上。在生產(chǎn)費(fèi)結(jié)算方面建議林業(yè)局每月結(jié)算一次,以營(yíng)林、生產(chǎn)、貯木場(chǎng)地衡等部門出具的驗(yàn)收單據(jù)為準(zhǔn),這樣對(duì)穩(wěn)定生產(chǎn)和穩(wěn)定社會(huì)都有利。

作者:雷憲奇單位:黑龍江省塔河林業(yè)局