戰(zhàn)略性人力資源管理體系研究
時間:2022-07-12 11:09:18
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摘要:在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級、組織變革的背景下,某國有大型工程建設(shè)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境均發(fā)生重大變化,傳統(tǒng)人力資源管理已難以適應(yīng)公司發(fā)展需要。文章對該公司人力資源管理存在的問題進行歸納、分析,針對性地提出了構(gòu)建戰(zhàn)略性人力資源體系思路,從全面樹立戰(zhàn)略性人力資源管理理念、完善人力資源規(guī)劃體系等方面詮釋了如何全面提升公司人力資源競爭力,確保公司永葆競爭優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);轉(zhuǎn)型升級;人力資源管理
某國有大型工程建設(shè)企業(yè)(以下簡稱“公司”)始創(chuàng)于1954年,屬于國務(wù)院國資委二級企業(yè),是一家集投資、設(shè)計、科研、施工于一體的大型企業(yè),主要從事疏浚吹填、勘察設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施、海洋工程、生態(tài)環(huán)保及投資經(jīng)營等業(yè)務(wù)。長年以來,公司在疏浚吹填傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域積累了較豐富的人才儲備,擁有疏浚行業(yè)較為成熟的領(lǐng)導(dǎo)團隊、技術(shù)創(chuàng)新團隊、項目管理團隊和一支技能精湛、素質(zhì)較高的船員隊伍。隨著傳統(tǒng)疏浚業(yè)務(wù)市場的萎縮,公司積極實施轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略,從傳統(tǒng)疏浚水工為主到水陸并重,積極發(fā)展市政工程、生態(tài)環(huán)保、投融資業(yè)務(wù)等第二主業(yè),并大力開拓海外市場。在從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)到新業(yè)務(wù)、由國內(nèi)市場向國內(nèi)市場與全球化市場并重的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型背景下,公司所面臨競爭環(huán)境更加復(fù)雜,不確定因素更多。同時,公司進行了大刀闊斧的組織變革,撤并機構(gòu)、成立分子公司,權(quán)責(zé)利逐漸下沉,從扁平化管理模式向分級管理模式轉(zhuǎn)變。
一、公司人力資源管理存在的問題
(一)人才結(jié)構(gòu)不平衡,難以滿足戰(zhàn)略需要。(1)傳統(tǒng)專業(yè)的項目管理成熟人才儲備不足,企業(yè)發(fā)展急需的投融資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保和海洋工程、國際商務(wù)等領(lǐng)域人才急缺,成為加快公司轉(zhuǎn)型升級的首要矛盾。(2)核心人才沒能形成規(guī)模優(yōu)勢,高層次、復(fù)合型和專業(yè)技術(shù)人員、專家群體較缺乏。(3)公司發(fā)展海外業(yè)務(wù)需要大量具有跨文化溝通能力、全球化視野和思維模式、諳熟國際商業(yè)規(guī)則與運作的國際化人才,而這方面人才的儲備明顯不足。(4)生態(tài)環(huán)保、海洋工程、基礎(chǔ)設(shè)施、投融資等新業(yè)務(wù)專業(yè)人才都非常匱乏。這些都在很大程度上制約著轉(zhuǎn)型升級業(yè)務(wù)的發(fā)展。(二)人才培養(yǎng)開發(fā)系統(tǒng)性和針對性不足。培訓(xùn)需求分析缺乏針對性,培訓(xùn)手段缺乏多樣化,內(nèi)部培訓(xùn)體系需要進一步優(yōu)化,內(nèi)訓(xùn)師隊伍需要重新建立,培訓(xùn)項目設(shè)計與參訓(xùn)對象的針對性有待加強,培訓(xùn)效果的評估和結(jié)果應(yīng)用亟待與職務(wù)升降、崗級調(diào)整及薪酬分配等緊密掛鉤。(三)薪酬分配存在“大鍋飯”思維,缺乏激勵性。公司對各二級企業(yè)主要進行工資總額預(yù)算管理,通過統(tǒng)一的薪酬管理辦法進行薪酬結(jié)構(gòu)和標(biāo)準的管理。薪酬管理辦法的制訂階段缺乏分級管理的理念,很大程度上仍基于扁平化管理思維,導(dǎo)致現(xiàn)有辦法未能很好體現(xiàn)效率與公平之間的平衡關(guān)系,薪酬標(biāo)準缺乏內(nèi)部公平性,且薪酬總體水平不高,缺乏外部競爭力。薪酬分配和績效考核的關(guān)聯(lián)度還不夠緊密,沒形成差異化的激勵約束機制,激勵效果不明顯。
二、公司人力資源管理存在問題的原因分析
(一)人力資源管理理念缺乏戰(zhàn)略性。經(jīng)過多年發(fā)展,公司人力資源管理基礎(chǔ)工作已得到一定的積累,但總體上仍停留在傳統(tǒng)人事管理或向人力資源專業(yè)管理過渡的階段。人力資源部門開展的工作雖然涉及獎酬制度設(shè)計與管理、人才梯隊建設(shè)、培訓(xùn)規(guī)劃和組織、績效管理等專業(yè)性工作,但相當(dāng)比例的資源和精力仍停留在日常事務(wù)性工作上,沒有真正達到和公司戰(zhàn)略的密切契合。隨著現(xiàn)代人力資源理論的逐漸導(dǎo)入,公司各方面意識到了人力資源的重要性,但并沒有真正樹立起“人力資源是第一資源”的理念,仍然更多地把人視為一種成本負擔(dān),將人當(dāng)作一種“生產(chǎn)工具”,注重的是投入、使用和控制,并沒有真正做到“以人為本”。一部分人甚至認為,人力資源管理只是對生產(chǎn)經(jīng)營的職能補充。(二)人力資源管理機制缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。人力資源管理主要通過崗位說明書、績效考核體系、培訓(xùn)開發(fā)體系、企業(yè)文化與價值觀體系等形成牽引機制,通過薪酬福利管理體系、職業(yè)生涯管理制度等形成激勵機制,通過績效考核體系、員工行為規(guī)范和獎懲制度等形成約束機制,通過競聘上崗制度、淘汰退出制度等形成競爭淘汰機制,從而形成完整的人力資源管理機制。雖然公司已形成了崗位管理體系、培訓(xùn)開發(fā)體系、績效考核體系、薪酬福利體系等,但很多原本整塊職能被切割至不同崗位、不同部門,加大了協(xié)同難度,削弱了系統(tǒng)性。在機制設(shè)計和運行上,則更多著眼于當(dāng)下的業(yè)務(wù)需求,沒有緊盯著公司戰(zhàn)略需要及內(nèi)外部環(huán)境變化做出前瞻性的預(yù)判和安排。(三)人力資源管理能力建設(shè)缺乏專業(yè)性。所謂“術(shù)業(yè)有專攻”,人力資源管理是專業(yè)性要求很高的工作,其工作成效對企業(yè)的意義不言而喻。由于歷史原因,原來人力資源隊伍本身建設(shè)也有所欠缺,專業(yè)科班出身的寥寥無幾,大部分是轉(zhuǎn)崗過來的非專業(yè)人士,缺乏相應(yīng)的理論功底和專業(yè)思維。而所開展的人力資源管理工作則更多側(cè)重于傳統(tǒng)人事工作,比如日常招聘、工資發(fā)放、用工調(diào)配、勞動合同管理、證照管理等,沒有達到和戰(zhàn)略決策、業(yè)務(wù)發(fā)展的緊密融合、相互支撐。對外,則缺乏與優(yōu)秀企業(yè)、外部機構(gòu)交流學(xué)習(xí)的主動性。這些在很大程度上制約了公司的人力資源管理能力建設(shè)的專業(yè)性,也難以發(fā)揮出對公司戰(zhàn)略的支撐作用。
三、構(gòu)建戰(zhàn)略性人力資源管理體系的思路
(一)全面樹立戰(zhàn)略性人力資源管理理念。縱觀發(fā)展史,人力資源管理理論和實踐主要經(jīng)歷了兩次轉(zhuǎn)變:第一次是從人事管理發(fā)展到人力資源管理;第二次是從人力資源管理發(fā)展到戰(zhàn)略性人力資源管理[1]。1981年,美國學(xué)者戴瓦納在《人力資源管理:一個戰(zhàn)略觀》中首次提出“戰(zhàn)略人力資源管理”的概念[2]。戰(zhàn)略性人力資源管理就是以組織戰(zhàn)略為導(dǎo)向,據(jù)此制定相應(yīng)的人力資源管理政策、制度及管理措施,從而推動組織戰(zhàn)略實現(xiàn)的活動過程。公司各級都要全面樹立戰(zhàn)略性人力資源管理理念,將人力資源視為一切資源中最寶貴的資源即“人力資源是第一資源”,真正認識到企業(yè)的發(fā)展與員工的發(fā)展是相互依賴的,鼓勵員工不斷提高自身綜合能力以增強企業(yè)的核心競爭力。一方面通過加大投資人力資本,形成企業(yè)的核心競爭力;另一方面把人力作為資本要素,參與到企業(yè)價值的分配中來。(二)完善人力資源規(guī)劃體系。人力資源規(guī)劃應(yīng)緊緊圍繞著公司的發(fā)展戰(zhàn)略進行謀劃,根據(jù)公司內(nèi)部條件、外部環(huán)境的變化,運用科學(xué)方法手段,對人才數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的需求和供給進行預(yù)測,確保與公司的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配、相適應(yīng),不斷提升人力資源對公司發(fā)展戰(zhàn)略的支撐能力。(1)制定人力資源規(guī)劃要做好調(diào)查分析的基礎(chǔ)工作,不僅要對社會政治、經(jīng)濟、法律、文化、勞動力市場等外部環(huán)境,還要對組織架構(gòu)、管理機制、存量人力資源狀況等內(nèi)部條件能力相關(guān)信息進行收集、分析,更要對公司戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)、競爭策略等進行深度分析。(2)最關(guān)鍵的是做好人力資源需求和供給預(yù)測未來環(huán)境具有很大的不確定性,不管是需求或供給預(yù)測,都要用發(fā)展的眼光。一是做好人力資源存量梳理和增量預(yù)測;二是做好人力資源結(jié)構(gòu)預(yù)測,從而保證公司可以擁有層次相對均衡的人力資源配置。人力資源需求預(yù)測可考慮經(jīng)驗預(yù)測法、趨勢分析法、德爾菲法等方法,供給預(yù)測可考慮接班人計劃、馬爾可夫分析法等。(三)完善人力資源配置與開發(fā)體系。(1)要構(gòu)建更加高效的人才引進機制。完善崗位管理,建設(shè)人才測評體系,從源頭做好人崗匹配的適應(yīng)性工作;健全高端和緊缺人才引進機制,“不拘一格用人才”,用寬廣胸懷拓寬渠道,吸納各類優(yōu)秀人才。(2)要構(gòu)建更具競爭性、更具靈活性的用人機制,加大公開選拔和競爭上崗的力度,并實行退出機制,破除“論資排輩”和“鐵飯碗”的觀念。(3)通過人才梯隊建設(shè)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、企業(yè)培訓(xùn)平臺建設(shè)等,構(gòu)建更有前瞻性的人才培養(yǎng)體系。(四)完善薪酬與績效體系。堅持“以價值創(chuàng)造者為本”的理念,以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向,建設(shè)健全符合市場競爭要求的考核和激勵約束機制,促進薪酬分配向價值創(chuàng)造者傾斜,激發(fā)價值創(chuàng)造活力與能力。(1)做好薪酬戰(zhàn)略定位,薪酬決策不僅要與公司戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配,還要考慮和公司資源的匹配。(2)做好薪酬水平的外部競爭性,做好內(nèi)部薪酬分配機會、尺度、過程和規(guī)則的公平,確保外部競爭性和內(nèi)部公平性。(3)通過科學(xué)的績效考核體系,實現(xiàn)薪酬的個人公平性,從而真正達到正向激勵和反向約束的效果。(五)加強人力資源隊伍建設(shè)“打鐵必須自身硬”,加強人力資源隊伍自身建設(shè)對于培育公司戰(zhàn)略人力資源管理能力至關(guān)重要。(1)落實客戶和業(yè)務(wù)導(dǎo)向理念,加強與決策層、業(yè)務(wù)部門、一線員工的交流互動,主動參與業(yè)務(wù)。(2)做好人力資源管理隊伍的梯隊建設(shè),構(gòu)建層次有度、搭配合理、背景互補的專業(yè)人才梯隊。(3)系統(tǒng)開展專業(yè)學(xué)習(xí)、組織業(yè)務(wù)研討交流,對標(biāo)外部優(yōu)秀企業(yè),打造學(xué)習(xí)型人力資源管理團隊。
四、結(jié)束語
綜上所述,在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、組織持續(xù)變革的背景下,公司應(yīng)樹立戰(zhàn)略性人力資源管理理念,以戰(zhàn)略性人力資源管理規(guī)劃引領(lǐng)人力資源配置與開發(fā)、激勵和約束機制,加強人力資源管理隊伍自身建設(shè),全面提升公司人力資源這一核心資源的競爭力,確保公司在復(fù)雜多變的市場中永葆競爭優(yōu)勢。
【參考文獻】
[1]魏明.論戰(zhàn)略人力資源管理[J].重慶商學(xué)院學(xué)報,2002(6):52-55.
[2]吳小梅.淺析戰(zhàn)略人力資源管理和組織績效的關(guān)系[J].商場現(xiàn)代化,2012(7):45.
作者:林朝欽 單位:湖南大學(xué)