導(dǎo)語：沅陵旅游發(fā)展SWOT研討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

沅陵縣位于湖南省西北部，沅水中游，東與桃源、安化為鄰，南接溆浦、辰溪，西連古丈、瀘溪，北與張家界交界，素有“湘西門戶”之稱，總面積為5852平方公里，是全省地域面積最大的縣。全縣轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有漢、苗、土家、回、白等25個(gè)民族，人口65萬。目前統(tǒng)計(jì)出的沅陵旅游資源共176處，對(duì)照國(guó)家旅游局頒布的《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》，沅陵旅游資源占8個(gè)主類、26個(gè)亞類、72個(gè)基本類型。本文運(yùn)用SWOT分析方法對(duì)沅陵旅游發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境和條件進(jìn)行基本的分析，明確沅陵在旅游開發(fā)中存在的優(yōu)勢(shì)和不足，面臨的機(jī)遇和競(jìng)爭(zhēng)，期望揚(yáng)長(zhǎng)避短，利用機(jī)遇，規(guī)避威脅使沅陵旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

一、優(yōu)勢(shì)(Strength)分析

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)：沅陵處于大湘西旅游圈的掌心位置沅陵東臨常德、西連湘西州吉首、南接懷化、北倚張家界，就區(qū)位而言，沅陵地處大湘西旅游圈的掌心位置。沅陵縣城是長(zhǎng)沙去吉首、鳳凰的必經(jīng)之路，距離長(zhǎng)沙300公里，距離吉首70公里；通過常吉、常張高速連接，沅陵距離張家界300公里，隨著沅張高等級(jí)公路的通車，沅陵距離張家界僅120公里；通過酉水，沅陵對(duì)接王村（芙蓉鎮(zhèn)）僅45公里。沅陵縣城距離貴州銅仁的鳳凰機(jī)場(chǎng)、懷化的芷江機(jī)場(chǎng)、張家界的荷花機(jī)場(chǎng)與常德的桃花源機(jī)場(chǎng)，行程都在150公里之內(nèi)，游客進(jìn)出非常方便。特別是伴隨張桂旅游高速的建設(shè)，沅陵旅游交通將更加便利。因此，有其區(qū)位優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)為旅游業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

2、資源優(yōu)勢(shì)：“沅陵是國(guó)內(nèi)罕見的旅游資源大縣”被專家學(xué)者們認(rèn)可沅陵歷史悠久。古名為“元陵”、“辰州”，歷為郡、州、路、府、道和湘西行署治所，曾是湘西政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，悠久的歷史為今天的沅陵留下了許多名勝古跡和故事傳說；沅陵山川秀美。沅陵地處武陵、雪峰兩大山脈之間，湖南四條母親河之一的沅水貫穿全境，縣內(nèi)共有大小溪流911條，特別是五強(qiáng)溪電站建設(shè)形成的170平方公里的湖面，在湖南最大。沅陵森林資源豐富，森林覆蓋率達(dá)73.5%，素有“天然林國(guó)”、“辰杉之鄉(xiāng)”、“茶葉之鄉(xiāng)”、“板栗之鄉(xiāng)”等美譽(yù)；沅陵民俗薈萃。5852平方公里的縣域面積在湖南最大，全縣65萬人口，生活著漢、苗、土家等25個(gè)民族，幾千年的文化碰撞和沉淀，形成了沅陵自己獨(dú)特的民俗風(fēng)情，傳統(tǒng)龍舟、辰州儺戲、跳香、斗鳥和山歌等民俗文化絢麗多姿，其中辰州儺戲、傳統(tǒng)龍舟和沅陵山歌被列為國(guó)家和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

3、環(huán)境優(yōu)勢(shì)：沅陵具備康體度假旅游發(fā)展的多種資源載體沅陵境內(nèi)山清水秀，清代名臣林則徐曾留下“一縣好山留客住、五溪秋水為君清”的詩句，當(dāng)代文學(xué)大師沈從文則稱沅陵“美得令人心痛”。長(zhǎng)期以來，沅陵縣委縣政府以犧牲短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為代價(jià)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，環(huán)保工作扎實(shí)推進(jìn)。通過加強(qiáng)礦山開發(fā)利用與保護(hù)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，深入開展村莊和城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)工業(yè)污染防治和水域綜合治理，夯實(shí)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)，強(qiáng)化環(huán)境管理力度等手段，切實(shí)加強(qiáng)自然資源保護(hù)和合理開發(fā)，不斷優(yōu)化和改善全縣的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，為沅陵開展以康體度假為核心的旅游產(chǎn)品開發(fā)提供了多種資源載體。

二、劣勢(shì)(Weakness)分析

1、縣域可進(jìn)入性差：交通條件不佳，景區(qū)景點(diǎn)通達(dá)性有待提高由于地處山區(qū)、且資源分布較為分散，因此，目前沅陵縣域內(nèi)部的交通條件仍然無法滿足未來旅游發(fā)展的需求。盡管從區(qū)位上，沅陵處于大湘西旅游圈的掌心，從空間上距離懷化等主要旅游集散中心城市上百公里。但是現(xiàn)有交通體系很大程度上制約了沅陵旅游的可進(jìn)入性，主要表現(xiàn)為縣城通往主要交通樞紐不便捷，如通往芷江機(jī)場(chǎng)、銅仁機(jī)場(chǎng)和懷化站的時(shí)間較長(zhǎng)，均超過一個(gè)小時(shí)，甚至達(dá)到兩個(gè)小時(shí)，外部交通時(shí)間較長(zhǎng)；同時(shí)，縣域內(nèi)通往各個(gè)景點(diǎn)的交通不便，各資源點(diǎn)之間也難以順暢的串線。主要旅游道路級(jí)別較低，交通線路彎道較多，不利于旅游大客車的通行。尤其是在當(dāng)前自駕游、自助游高速發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境下，游客對(duì)于目的地道路交通條件的敏感程度也日益提升。內(nèi)外部旅游交通的不順暢導(dǎo)致旅游線路不易組織，進(jìn)入成本較高，制約了旅游業(yè)的發(fā)展。

2、資源競(jìng)爭(zhēng)力弱：缺少符號(hào)性的旅游產(chǎn)品沅陵旅游資源豐度較高，但是旅游資源知名度不高，品牌影響力弱。主要表現(xiàn)在沒有任何壟斷性或相對(duì)突出景觀，缺少如鳳凰、張家界、高椅古村落等不同類型的符號(hào)性旅游資源和產(chǎn)品對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效支撐。其獨(dú)特性在于一種整體氛圍的感知，因此塑造整體的旅游文化氛圍成為彌補(bǔ)其自然景觀價(jià)值不足的關(guān)鍵所在。

3、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?。簢?guó)家級(jí)貧困縣沅陵經(jīng)濟(jì)落后。自20世紀(jì)五十年代以來，沅陵長(zhǎng)期服從國(guó)家重大建設(shè)，失去了許多發(fā)展機(jī)遇，至今仍是國(guó)家級(jí)貧困縣。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大規(guī)模的以住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施、環(huán)境改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表的系列支撐，因此必要的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)順暢發(fā)展的保障。

4、缺乏健全的旅游解說系統(tǒng)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施沅陵尚未建立完善的、系統(tǒng)的和規(guī)范的旅游解說系統(tǒng)，也沒有面向游客的旅游信息中心。旅游牌指示（全景牌示、指路牌示、景點(diǎn)牌示、忠告牌示、服務(wù)牌示）尚不健全。此外，沅陵的公共設(shè)施配置程度偏低，接待設(shè)施簡(jiǎn)陋，接待能力很小，檔次較低。

三、機(jī)會(huì)(Opportunity)分析

1、政府政策傾向：政府加大扶持力度助發(fā)展為了加快沅陵的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省委省政府、懷化市委市政府、沅陵縣委縣政府已形成共識(shí)，決定充分開發(fā)利用好沅陵的文化旅游資源，將沅陵打造成湖南繼張家界之后的第二張國(guó)際旅游品牌，使張家界、沅陵、鳳凰、永順、桃花源資源互補(bǔ)，連成一體，形成新的旅游經(jīng)濟(jì)環(huán)線。為此，沅陵縣上下形成發(fā)展合力，選擇有政府主導(dǎo)的發(fā)展路子，成立了由縣委書記任顧問、縣長(zhǎng)任主任的縣旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)工作委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)研究解決全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施、工作重點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目。沅陵不僅把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期計(jì)劃，而且制定了沅陵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，同時(shí)確定了年度工作計(jì)劃，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作機(jī)制。并根據(jù)沅陵產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，出臺(tái)了《實(shí)施“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略的意見》、《沅陵旅游產(chǎn)業(yè)2010——2012年發(fā)展計(jì)劃》、《沅陵縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的暫行規(guī)定》、《沅陵縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》等一系列旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

2、交通格局優(yōu)化：未來五年內(nèi)，沅陵的交通格局將得到極大改善千里沅水、319國(guó)道、G56杭瑞高速公路穿境而過，2008年12月18日竣工通車的G56杭瑞（杭州至瑞麗）高速公路常吉段穿越境內(nèi)100多公里，并在縣內(nèi)開設(shè)官莊、馬底驛、沅陵、筲箕灣（辰溪）4個(gè)出口。擬建中的張桂高速（張家界至桂林）亦將穿縣境西南而過，并將經(jīng)過借母溪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)旁邊，利于游人旅行。長(zhǎng)張、邵懷高速的開通，打通了中南部進(jìn)入湘西以及湘西北的通道，“長(zhǎng)沙—益陽—常德—張家界—吉首—懷化—邵陽—婁底—湘潭—長(zhǎng)沙”的環(huán)形旅游線路基本形成；邵懷高速的開通，湖南全省的四小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈形成，強(qiáng)化和突出了湖南省旅游發(fā)展的網(wǎng)狀布局，推動(dòng)了全省旅游形態(tài)從觀光型旅游向休閑度假旅游的轉(zhuǎn)變進(jìn)程。未來建設(shè)婁懷高速公路、張桂高速公路以及滬昆、貴廣高速鐵路，將極大改善懷化當(dāng)前區(qū)內(nèi)旅游交通不完善的現(xiàn)狀，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化懷化的外部可進(jìn)入性，沅陵與長(zhǎng)三角、珠三角等主要客源市場(chǎng)的一日旅游圈即將形成，為全縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式大發(fā)展提供了市場(chǎng)基礎(chǔ)。

3、大投資商進(jìn)入：以海南興寶集團(tuán)為代表的大型旅游投資商開始進(jìn)入為了促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，沅陵縣委、縣政府把招商引資作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)來抓，以營(yíng)造良好的環(huán)境為重心。在這樣的背景下，沅陵成功引進(jìn)了戰(zhàn)略投資商——海南興寶集團(tuán)落戶，計(jì)劃投資100億元，整體開發(fā)沅陵旅游。目前，沅陵興寶旅游投資有限公司已經(jīng)組建，投資計(jì)劃已經(jīng)確定，其中第一期重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目是河漲洲、五星級(jí)飯店、水上蓮花大劇院、龍興講寺和博物館建設(shè)項(xiàng)目?？h里對(duì)這五大項(xiàng)目進(jìn)行了專題研究和討論，從人力、物力、財(cái)力等方面給予大力支持和配合，幫助興寶公司做好項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)報(bào)批、征地撤遷等工作。海南興寶集團(tuán)為代表的大型旅游投資商開始進(jìn)入沅陵投資，為沅陵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)提供了投融資保障和產(chǎn)品支撐。

四、挑戰(zhàn)(Threat)分析

1、以民俗薈萃為特色的人文生態(tài)環(huán)境遭到不同程度破壞隨著沅陵旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，在未來較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，全縣旅游接待人次將實(shí)現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，旅游接待人數(shù)的進(jìn)一步增加，必將對(duì)全縣人文、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)帶來巨大壓力，尤其是旅游交通的進(jìn)一步完善，肯定將從一定程度上給區(qū)域帶來噪聲、廢物、視覺等環(huán)境污染，對(duì)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和旅游業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的威脅；同時(shí)，對(duì)外交流的日益增多，經(jīng)濟(jì)收入的進(jìn)一步增長(zhǎng)，使作為重要的旅游吸引物之一的當(dāng)?shù)馗鞣N特色的民俗文化及其對(duì)應(yīng)的居民傳統(tǒng)生活方式和文化氛圍帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)，尤其是旅游活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)氐耐陀绊憣⒉粩嗉訌?qiáng)，沅陵作為民俗薈萃的整體環(huán)境面臨被后現(xiàn)代商業(yè)氛圍所同化、日益喪失的威脅?？傮w上看，目前對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化等的挖掘力度、經(jīng)費(fèi)投入、搜集整理的水平尚待進(jìn)一步提高。

2、懷化周邊各縣旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展與沅陵形成競(jìng)爭(zhēng)隨著交通格局的不斷完善，懷化市作為湘渝黔金三角地區(qū)旅游集散中心的能力將不斷加強(qiáng)，“十二五”時(shí)期，大湘西地區(qū)、懷化市及其周邊地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展是一種必然趨勢(shì)。在這種背景下，沅陵周邊縣市，如芷江、鳳凰等的旅游資源開發(fā)將呈現(xiàn)遍地開花的局面，古城古鎮(zhèn)古村落旅游資源、少數(shù)民族原生態(tài)文化旅游資源、巫儺文化旅游資源、古跡名勝旅游資源、抗戰(zhàn)文化旅游資源、紅色旅游資源等均將表現(xiàn)出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。競(jìng)相發(fā)展旅游業(yè)以及旅游者需求品味的提高為懷化旅游發(fā)展提出了更高的要求，需要推出更新、更奇、更好的旅游產(chǎn)品。面對(duì)不斷變化的旅游市場(chǎng)需求和日新月異的旅游產(chǎn)品供給，沅陵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將與其他縣市產(chǎn)生較大競(jìng)爭(zhēng)。