導(dǎo)語：淺談財政部門對行政事業(yè)單位會計監(jiān)督的措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在我國市場經(jīng)濟建設(shè)的深化改革的發(fā)展過程中，財政部門要強化對行政事業(yè)單位的會計監(jiān)督作用，體現(xiàn)財政部門監(jiān)管職能。只有這樣，我國的市場經(jīng)濟才能在我國各領(lǐng)域的全面深化改革中頂住經(jīng)濟下行壓力，保持經(jīng)濟增速，以行政事業(yè)單位對市場經(jīng)濟的監(jiān)管作用實現(xiàn)我國在社會主義建設(shè)過程中的各項經(jīng)濟指標。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財政部門；會計監(jiān)督

隨著改革開放的逐步深化，我國的社會主義經(jīng)濟飛速發(fā)展，在新的時期，世界政治經(jīng)濟形勢愈漸復(fù)雜，中國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展必須頂住不利的壓力，對外加強區(qū)域之間的合作，進一步強化和區(qū)域國家能源、經(jīng)濟、金融等領(lǐng)域的合作，對內(nèi)要強化政府行政部門的監(jiān)管與引導(dǎo)作用，強化財政部門對行政事業(yè)單位的會計監(jiān)督作用，助力社會經(jīng)濟的發(fā)展。

一、行政事業(yè)單位會計監(jiān)督的重要意義

會計監(jiān)督是指行政事業(yè)單位會計機構(gòu)和會計人員利用其職權(quán)，依照現(xiàn)行法律制度，對特定主體的經(jīng)濟活動以及資金活動過程中進行全面、有效的監(jiān)督，確保會計信息的準確性與科學(xué)性。會計監(jiān)督能夠全面規(guī)范，有效監(jiān)督行政事業(yè)單位的會計活動，有利于黨風廉政建設(shè)，服務(wù)于國家反腐的大局，強化政府職能，進一步規(guī)范行政事業(yè)單位，使得行政事業(yè)單位成為真正辦實事，為人民群眾服務(wù)的行政部門、事業(yè)單位。不僅如此，行政事業(yè)單位會計還能健全法治，進一步實施改革開放，保持經(jīng)濟增長活力推動社會主義經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展，也正是因此，財政部門加強行政事業(yè)單位的會計監(jiān)督的意義非凡，有著一定的必要性和緊迫性，同時強化財政部門的監(jiān)管職能，強化行政事業(yè)單位的政府職能，也是我國行政事業(yè)單位改革中的重要工作。

二、行政事業(yè)單位會計監(jiān)督的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）行政事業(yè)單位體制僵化，發(fā)展活力不強。由于行政事業(yè)單位管理體制自身所存在的問題，如創(chuàng)新思維的僵化，學(xué)習(xí)能力的減弱以及工作實踐能力的降低使得會計人員不能夠很好地履行自己的工作職責。部分會計管理人員缺乏良好端正的工作心態(tài)，缺乏正確、科學(xué)的人生觀、思想觀、世界觀認識，或是工作懶散，沒有扎實的會計工作專業(yè)水平，淡薄會計工作的重要性，忽視會計工作具體實踐能力的培養(yǎng)，或是憑借自己的權(quán)力為自己牟私利，為別人牟取非法利益，直接導(dǎo)致貪污受賄的發(fā)生。除此之外，行政事業(yè)單位自身體制存在的缺陷和問題也使得行政事業(yè)單位會計體制存在缺陷。比如行政事業(yè)單位所存在的貪腐問題，使得會計人員無法進行有效的監(jiān)督，很多會計人員為了自身安全對于領(lǐng)導(dǎo)人員的貪腐問題視而不見。另外一方面，一些領(lǐng)導(dǎo)人在選用會計管理人才時沒有做到真正的公平、公正，任人唯親，沒有做到唯才是舉。這就使得很多真正具有會計能力的人才被埋沒，造成了行政事業(yè)單位會計監(jiān)督工作的滯后性，以及對行政事業(yè)單位工作的監(jiān)管乏力，要解決這些問題，非一朝一夕的事，政府和社會需要不斷地努力。作為政府來說，要進一步強化反腐工作，增強反腐工作的強度和深度，作為社會來說一方面要支持政府的反腐工作，另一方面，要憑借新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)進一步加強輿論導(dǎo)向和監(jiān)管能力。（2）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度發(fā)展滯后，不能夠行成很強的約束力，約束實際效果有限。造成行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度發(fā)展滯后的原因有很多，最重要的原因是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制人員在實際的工作過程中沒有按照相關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，使得行政事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制制度的發(fā)展嚴重滯后，缺乏實際的監(jiān)管力和約束力。所以行政事業(yè)單位會計的監(jiān)督離不開會計內(nèi)部控制制度的發(fā)展，更離不開財政部的有效監(jiān)督，只有財政部有效地監(jiān)管了行政事業(yè)單位的會計監(jiān)督工作，才能真正有實效地規(guī)范和制約行政事業(yè)單位的行為，減少貪污行賄等犯罪行為的發(fā)生。（3）會計監(jiān)督缺乏信息的真實性，公款消費漏洞大。會計的信息來自于真實的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，作為行政事業(yè)單位，通常所涉及到的資金數(shù)額都比較龐大，這些資金數(shù)額巨大的經(jīng)濟活動如果沒有相應(yīng)的活動憑證，經(jīng)濟信息的傳遞沒有有效的單據(jù)，這些都會極大地影響企業(yè)會計信息的真實性，降低企業(yè)會計信息的公信力，同樣也會進一步造成行政事業(yè)單位貪污犯罪事件的發(fā)生。因為行政事業(yè)單位消費的劃分只是通過憑證來劃分的，而憑證所記錄的消息有限，信息的真實性無從考究，這些都使得會計人員對消費費用定量無法進行科學(xué)有效的管理，這不僅會造成行政事業(yè)單位人員貪污犯罪以權(quán)謀利，更會直接導(dǎo)致公款消費財務(wù)的增加，部分行政事業(yè)單位在審批消費費用的時候不按照行政事業(yè)單位的程序定量，全憑個人的權(quán)力任意而為，甚至是擅自挪用公款，增加財務(wù)負擔，滋生腐敗行為，影響黨與政府的形象，減弱政府的公信力激化社會矛盾。

三、增強行政事業(yè)單位會計監(jiān)督的重要舉措

（1）健全會計監(jiān)督制度，強化各個部門工作職責。要想增強行政事業(yè)單位會計監(jiān)督就必須健全會計監(jiān)督制度，強化各個部門的工作職責，增強監(jiān)管工作的實際約束力。因為行政事業(yè)單位會計監(jiān)督的復(fù)雜性，這就使得行政事業(yè)會計監(jiān)督管理混亂，影響監(jiān)管的實際效果。財政部門應(yīng)針對不同監(jiān)管部分的具體監(jiān)管的職能重新分配與劃分，清理其中重復(fù)內(nèi)容，簡化會計監(jiān)督工作，將所有監(jiān)管部門統(tǒng)一規(guī)劃，重新管理，科學(xué)地協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，約束規(guī)范行政事業(yè)單位的實際行為。（2）加強財政部門與審計部門的協(xié)調(diào)溝通，增強工作效率。除此之外，財政部門與審計部門還要加強協(xié)調(diào)與溝通，進一步增加彼此的合作，增強信息共享，確保信息透明度。財政部門一方面應(yīng)不斷地建設(shè)自身網(wǎng)絡(luò)信息平臺，確保信息的安全性；另一方面要加強與審計部門的合作，實行共享信息資源，以便有效監(jiān)管行政事業(yè)單位的各項工作，增強工作效率。（3）加強法制建設(shè)，強化法律的監(jiān)督作用。我國是法制國家，社會主義經(jīng)濟建設(shè)必須在法律的監(jiān)督約束下嚴格進行，行政事業(yè)單位的工作也是如此，對于行政事業(yè)的單位會計監(jiān)管工作主要從兩個方向著手，一是政府要不斷加強社會主義法制建設(shè)，加大法律的力度，增強法律的公信力以及對行政事業(yè)單位實際行為的約束，二是財政部門要綜合利用各種手段加大對違法行為的打擊力度，只有這樣不斷加強法制建設(shè)，將會計監(jiān)管置于法制建設(shè)之下，我國的行政事業(yè)單位會計監(jiān)督工作才能取得長足的發(fā)展。

四、結(jié)束語

隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和各項改革的深入，行政事業(yè)單位也要不斷地完善各項管理制度，尤其是會計監(jiān)督制度。財政部門要加強對行政事業(yè)單位的會計監(jiān)督，保證行政事業(yè)單位的各項工作健康、良性發(fā)展，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，為我國的經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。

參考文獻：

1.趙瑜.淺析行政事業(yè)單位會計管理監(jiān)督體制建設(shè).中國市場，2010(03).

2.馮俊.對目前會計監(jiān)督的探討.廣東科技，2011(20).

作者:徐光利 單位:衛(wèi)輝市財政局