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一、led產(chǎn)業(yè)科技管理的現(xiàn)狀

1.LED產(chǎn)業(yè)缺乏科技戰(zhàn)略

我國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可謂是遍地開花，除了13個國家級產(chǎn)業(yè)化基地外，許多省市紛紛設立自己的半導體照明基地。各區(qū)域間缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與合作，使得產(chǎn)業(yè)資源缺乏有效配置，造成了LED產(chǎn)業(yè)布局紊亂，造成區(qū)域惡性競爭的局面。個別政府更出現(xiàn)地方保護主義及低水平重復建設等問題。[]由于LED中下游行業(yè)準入門檻較低，數(shù)量多、規(guī)模小、缺乏引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式使得企業(yè)研發(fā)投入不足、產(chǎn)品檔次較低、企業(yè)力量不集中等，以致缺乏市場競爭力。目前，我國LED應用示范工程已形成一定規(guī)模，然而絕大多數(shù)都是政府工程；在資金投入方面，大多數(shù)應用示范工程都是各級政府直接投資，或由承接工程單位投資，而商業(yè)銀行、投資基金和企業(yè)資金等民間資金利用不多。如此單一的推廣應用模式容易造成產(chǎn)能過剩等問題，需要正視。

2.LED產(chǎn)業(yè)缺乏科技發(fā)展

目前，我國在半導體照明領域的研發(fā)力度嚴重不足并且力量分散。例如，飛利浦1年的研發(fā)投入費用是4400萬歐元，相當于我國“863”計劃和“半導體照明工程”重大項目5年的經(jīng)費總和。我國LED企業(yè)、獨立研發(fā)機構(gòu)投入稀少、研發(fā)力量薄弱，特別是缺乏開放性科技管理創(chuàng)新的公共技術研發(fā)平臺。中游封裝及下游集成應用雖然形成了大批量生產(chǎn)，且加速發(fā)展，但仍缺乏創(chuàng)新應用的研究以及應用系統(tǒng)集成技術。我國企業(yè)正正缺乏的是低成本、替代型、規(guī)格化的LED產(chǎn)品。

3.LED產(chǎn)業(yè)缺乏科技管理的標準體系

我國LED產(chǎn)業(yè)標準認證體系建設缺乏整體規(guī)劃。目前我國已制定了12項國標和10項行標，但大部分是定義、術語、安全要求、測試方法等標準，與現(xiàn)有應用設計標準不配套。由于LED技術發(fā)展迅速，國標的制定過程需時漫長，剛的標準就已經(jīng)落后于行業(yè)的需求。而這些標準體系基本上還是參考國際標準和歐美標準，缺少相應的獨立研究工作為基礎，很難為標準提供實在的技術支撐。同時，由于國家對各省市的標準制定以及檢測平臺建設的工作缺乏整體布局和統(tǒng)一規(guī)劃，一個地方一把標尺，導致地方標準之間存在很大差異，LED企業(yè)也倍感無奈。因此，只要國內(nèi)的標準還沒形成一個系統(tǒng)的體系，行業(yè)標準混亂的局面就不可能改變。此外，我國的LED標準檢測存在多頭管理現(xiàn)象，涉及LED標準的管理機構(gòu)有“工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)部半導體照明技術標準工作組”“全國照明電器標準化技術委員會”“工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)部平板顯示技術標準工作組”等。這種多頭管理，整體協(xié)調(diào)性差，缺乏統(tǒng)籌，影響LED產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展。

4.LED產(chǎn)業(yè)缺乏科技管理的領軍人才

在美國，企業(yè)內(nèi)部的研究人員占全國研究人員總數(shù)的80%左右，企業(yè)里的研究開發(fā)費用占全國費用總額的65%左右。而我國企業(yè)內(nèi)應用研究僅占全國總額的10%左右，絕大部分研究人員都默默在獨立于企業(yè)之外的研究所、研究院做研發(fā)工作。（本文來自于《科技與管理》雜志。《科技與管理》雜志簡介詳見.）

二、對LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技管理的建議

1.制定詳盡的LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

鑒于新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性地位，發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)要具備全球視野和戰(zhàn)略眼光，要特別重視產(chǎn)業(yè)化前的布局與制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，尋找以市場為導向的產(chǎn)學研結(jié)合的道路。其中，要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，打破傳統(tǒng)發(fā)展模式和過時思維，加強對高新技術的研發(fā)能力的培育，以穩(wěn)步提升我國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合競爭力。美國、日本、韓國等世界LED產(chǎn)業(yè)先進發(fā)達國家均制定了比較相近的LED規(guī)劃，我國可以借鑒以上國家的經(jīng)驗，制定有中國特色的LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展線路圖。發(fā)展規(guī)劃應該是包括資金、運作、項目、評估等在內(nèi)的完善研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的計劃，涵蓋基礎技術研究、核心技術研究、標準開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、商業(yè)化需求以及產(chǎn)業(yè)間合作可行性評估等方面。

2.提升科技管理水平與能力

圍繞LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，整合國內(nèi)外科技創(chuàng)新資源，加強前沿性技術研究，支持企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)外布局。強化企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設，引導鼓勵企業(yè)加大研究開發(fā)的投入，促進企業(yè)創(chuàng)新要素的集聚，開展前沿性LED照明技術研究，搶占下一代白光核心技術的制高點。支持企業(yè)建設國家研究中心、工程實驗室、重點實驗室、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺，保障我國半導體照明產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。支持知識產(chǎn)權(quán)的申請和運用，強化知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護，完善知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系，打擊違法侵權(quán)行為。探索建立技術、專利與標準相結(jié)合的機制，加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，推動核心技術專利化，專利的標準化。同時，深化產(chǎn)學研合作，完善派駐企業(yè)科技特派員的長效機制，實施產(chǎn)學研結(jié)合示范企業(yè)行動計劃。加強產(chǎn)學研合作規(guī)劃和保障體系建設。

3.建立適應科技管理的發(fā)展體系

國際上LED技術的核心專利基本都被外國幾大公司控制。美國、日本已經(jīng)形成了LED產(chǎn)業(yè)的專利網(wǎng)。我國LED雖然具有一定數(shù)量的專利，但大部分屬于外圍技術。截止到2010年8月，我國LED產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)的相關專利申請量為2.5萬多件，全球LED照明相關專利12.4萬多件，其中在日本原創(chuàng)的專利申請量為4.9萬多件，占全球總量的近40%；在中國原創(chuàng)的專利申請量為2.5萬多件。同時，由于缺乏原創(chuàng)性的科學技術，很難突破國外的專利壁壘。目前可以整合國家級LED產(chǎn)業(yè)化基地以及相關高校和科研院所的研發(fā)資源，建立、健全LED專利數(shù)據(jù)庫制度，緊跟世界LED專利技術前沿，形成開放式平臺，從全局性產(chǎn)業(yè)布局與技術發(fā)展布局上，跟蹤并填補技術空缺；以網(wǎng)絡平臺為鏈接，整合各地知識產(chǎn)權(quán)局，協(xié)助、支持高校、企業(yè)和相關協(xié)會共同做好LED專利數(shù)據(jù)庫工作；設立數(shù)據(jù)庫管理中心，指導各企業(yè)進行LED專利物聯(lián)網(wǎng)建設，定期LED企業(yè)界專利實時信息，培養(yǎng)專利預警能力，提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用和保護能力，從而避開國外企業(yè)的專利壁壘，避免陷入國際各大LED公司的“專利陷阱”。

4.推進LED產(chǎn)業(yè)關聯(lián)協(xié)作

從LED全產(chǎn)業(yè)鏈分析，我國LED產(chǎn)業(yè)的四大聚集區(qū)，具有規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢。同時在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域有國內(nèi)最好的科研資源和充裕的資金。因此，應充分盤活這些資源，依托具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃建設一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)配套完善、龍頭企業(yè)主導、創(chuàng)新能力突出的LED產(chǎn)業(yè)集群，引導資金、技術、人才向產(chǎn)業(yè)基地集聚，形成要素集聚、規(guī)模集中、配套齊全的產(chǎn)業(yè)集群。同時，通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設促進產(chǎn)業(yè)空間集聚，通過專業(yè)性服務體系建設完善產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境，引導戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資源加速集中集聚，形成一批各具特色的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，形成具有較強競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，帶動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

5.重視培養(yǎng)和引進人才

從我國發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)對高端人才的實際需求出發(fā)，不斷完善人才激勵措施和配套政策，鼓勵和支持企業(yè)有計劃、有步驟、有針對性地引進一批掌握關鍵、核心技術的創(chuàng)新科研團隊和領軍人才，不斷提高我國LED產(chǎn)業(yè)圈子引才聚才工作的知名度和影響力。發(fā)揮高等院校、科研機構(gòu)培養(yǎng)高層次人才基礎作用，進一步優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)方向，鼓勵有條件的高校設置LED產(chǎn)業(yè)專業(yè)，在招生計劃安排、專業(yè)建設經(jīng)費投入等方面給予重點支持。加快培育現(xiàn)階段急需的尖端人才，同時加大后備人才的培養(yǎng)力度，突破人才瓶頸，攻克技術壁壘，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的無縫對接，提升我國LED產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

作者：黃暢瑩工作單位：廣東工業(yè)大學管理學院