以黨小組建設(shè)助推黨建精細(xì)化管理
時(shí)間:2022-01-18 10:48:34
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摘要:星級(jí)黨小組創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),以加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)為目標(biāo),以工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù),以目標(biāo)考核為核心,以星級(jí)評(píng)定為標(biāo)志,以激勵(lì)獎(jiǎng)懲為保障,旨在進(jìn)一步激發(fā)各黨小組爭(zhēng)星晉位的熱情,有效推動(dòng)全院各黨小組的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
關(guān)鍵詞:黨小組建設(shè);星級(jí)創(chuàng)建
黨小組是基層黨組織的“細(xì)胞”,是黨支部戰(zhàn)斗堡壘的基礎(chǔ),是黨在群眾工作中的“神經(jīng)末梢”,是密切黨群關(guān)系的橋梁和紐帶。各黨小組的作用如何、發(fā)揮的好壞直接關(guān)系著黨組織核心戰(zhàn)斗力的高低。為此,無錫市精神衛(wèi)生中心黨委在全系統(tǒng)創(chuàng)新開展“星級(jí)黨小組”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),研究“星級(jí)黨小組”創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、考評(píng)細(xì)則及活動(dòng)形式,將星級(jí)黨小組建設(shè)與醫(yī)院黨政中心工作、專科建設(shè)、品牌服務(wù)、科室管理相結(jié)合,探索發(fā)揮黨小組作用的最佳途徑,促進(jìn)黨小組的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1星級(jí)黨小組創(chuàng)建背景
1.1黨小組工作缺乏積極探索和創(chuàng)新實(shí)踐
各黨小組對(duì)具體日常事務(wù)性工作牽扯精力較多,圍繞醫(yī)院中心工作創(chuàng)造性地開展黨建工作的思路不寬、辦法不多、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題日益突顯,導(dǎo)致出現(xiàn)注重“突擊抓”,忽視“經(jīng)常抓”的現(xiàn)象。
1.2黨小組建設(shè)與醫(yī)院建設(shè)發(fā)展不相適應(yīng)
個(gè)別黨小組存在就黨建抓黨建的“單軌道”運(yùn)行問題,沒有把促進(jìn)??平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)等重點(diǎn)工作納入范疇,引領(lǐng)發(fā)展能力不夠強(qiáng),黨小組工作對(duì)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展相融相促的作用發(fā)揮不夠明顯。
1.3新任黨小組長(zhǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)與崗位要求不適應(yīng)
個(gè)別新任黨小組長(zhǎng)對(duì)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化認(rèn)知程度不夠,找不準(zhǔn)抓黨建工作的切入點(diǎn),不能結(jié)合中心工作自主開展形式多樣的推進(jìn)活動(dòng),難以充分激發(fā)黨員的先鋒模范作用。
2星級(jí)黨小組創(chuàng)建辦法
2.1以星級(jí)評(píng)定為標(biāo)志
科學(xué)設(shè)“星”建立科學(xué)的量化考核體系,是有效推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展的根本保障。院黨委將“星級(jí)黨小組”創(chuàng)建劃分為3個(gè)“星級(jí)”,從三星級(jí)起創(chuàng),根據(jù)“自身建設(shè)好、學(xué)習(xí)活動(dòng)好、崗位履職好、黨建創(chuàng)新好、群眾評(píng)價(jià)好”的基本要求,對(duì)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行科學(xué)設(shè)置,共設(shè)立5大項(xiàng)17個(gè)小項(xiàng)的考評(píng)細(xì)則,每個(gè)考評(píng)項(xiàng)目包含若干個(gè)黨小組重點(diǎn)工作的目標(biāo)和要求,并根據(jù)該項(xiàng)工作的重要程度賦予相應(yīng)分值。各星級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)增高,“五星級(jí)”黨小組為最高檔次。各星級(jí)黨小組考核分達(dá)90分以上則可評(píng)為相應(yīng)星級(jí)。
2.2以目標(biāo)考核為抓手
規(guī)范評(píng)“星”“星級(jí)黨小組”創(chuàng)建采取各黨小組自主申報(bào),醫(yī)院黨委考核驗(yàn)收的方法進(jìn)行。每年各黨小組在自評(píng)為“三星級(jí)”黨小組的基礎(chǔ)上,向醫(yī)院黨委申報(bào)“四星級(jí)”或“五星級(jí)”黨小組。院黨委采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、黨支部評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合、院內(nèi)滿意度測(cè)評(píng)與社會(huì)公眾滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法,每年對(duì)“星級(jí)黨小組”進(jìn)行考核驗(yàn)收,對(duì)通過驗(yàn)收的星級(jí)黨小組進(jìn)行院內(nèi)公示,公示無異議則予以授牌命名。
2.3以工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)
動(dòng)態(tài)授“星”所有“星級(jí)黨小組”均實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,星級(jí)能升能降。院黨委每年對(duì)“星級(jí)黨小組”進(jìn)行復(fù)檢抽查,對(duì)管理不力、工作滑坡的,取消命名或降低星級(jí)。黨小組所屬科室、黨員、群眾如出現(xiàn)違反行風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定、違法違紀(jì)等嚴(yán)重問題,均實(shí)施一票否決制,黨小組將取消“星級(jí)”稱號(hào)。
2.4以激勵(lì)獎(jiǎng)懲為保障
合理用“星”為達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)、整體推進(jìn)的目的,院黨委把考核評(píng)比結(jié)果作為黨支部工作責(zé)任制考核的重要指標(biāo)和年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)考評(píng)結(jié)果在三星級(jí)以下的黨小組限期整改,黨支部書記、黨小組長(zhǎng)在年度考核中不得評(píng)為優(yōu)秀;連續(xù)兩年不達(dá)三星級(jí)的對(duì)黨支部書記和黨小組長(zhǎng)實(shí)行誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的必要時(shí)予以調(diào)整。
2.5以信息管理為平臺(tái)
實(shí)時(shí)亮“星”院黨委在原先自主開發(fā)的黨建信息欄目的基礎(chǔ)上,對(duì)醫(yī)院黨建信息管理系統(tǒng)進(jìn)行完善升級(jí),自主開發(fā)“醫(yī)院黨務(wù)綜合信息管理平臺(tái)”,包括“星級(jí)”黨小組考評(píng)系統(tǒng)、黨員奉獻(xiàn)積分系統(tǒng),以及黨員管理、黨組織管理、黨員學(xué)習(xí)、黨員先進(jìn)性考核、群眾監(jiān)督、系統(tǒng)管理等8大功能模塊。該平臺(tái)集黨員、黨小組、黨支部基本信息采集、整理、統(tǒng)計(jì)、匯總及考評(píng)為一體,能動(dòng)態(tài)展現(xiàn)黨員、黨小組的工作情況,實(shí)現(xiàn)黨建設(shè)工作信息收集系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)處理智能化、黨建管理網(wǎng)絡(luò)化。
3深化星級(jí)黨小組創(chuàng)建內(nèi)涵
3.1圍繞自身建設(shè)好
強(qiáng)化制度抓規(guī)范提升黨小組管理力邀請(qǐng)專家來院輔導(dǎo)《怎樣做好基層黨務(wù)工作》,進(jìn)一步健全組織生活、聯(lián)系群眾、黨員教育管理、思想政治工作等制度,解決黨小組干什么的問題;圍繞任務(wù)強(qiáng)化組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議、黨內(nèi)監(jiān)督、積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展等制度,每一項(xiàng)工作都形成一套從計(jì)劃部署,到總結(jié)考核的完整閉合系統(tǒng),解決黨小組如何干的問題[1]。
3.2圍繞學(xué)習(xí)活動(dòng)好
練好內(nèi)功提素質(zhì)增強(qiáng)黨小組學(xué)習(xí)力院黨委舉辦黨群干部培訓(xùn)班,提出基層黨員干部應(yīng)具備“333”工作要求。一要提升“三種素質(zhì)”,即思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理素質(zhì);二要增強(qiáng)“三個(gè)能力”,即學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、團(tuán)結(jié)引領(lǐng)能力、溝通協(xié)調(diào)能力;三要練好“三項(xiàng)基本功”,即練好密切聯(lián)系群眾的基本功、練好調(diào)查研究的基本功、練好發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用的基本功。通過實(shí)施“333”工作法,有效提升了黨務(wù)干部的綜合能力。為提升黨員能力素質(zhì),院黨委開展“讀好書”活動(dòng),每年向黨員干部、職工推薦學(xué)習(xí)書目,要求各黨小組扎實(shí)開展以科室為單位的各類崗位知識(shí)技能競(jìng)賽和大練兵活動(dòng),形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。
3.3圍繞崗位履職好
“虛”功實(shí)做強(qiáng)奉獻(xiàn)提高黨小組戰(zhàn)斗力要求黨小組所屬黨員以先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,注重發(fā)揮先鋒模范作用,積極參與專學(xué)科建設(shè),開展科研攻關(guān),創(chuàng)新服務(wù)舉措,切實(shí)解決醫(yī)療服務(wù)中的難點(diǎn)問題,在醫(yī)療、科研、服務(wù)等方面成績(jī)顯著;要求五星級(jí)黨小組所屬科室內(nèi)連續(xù)兩年無投訴、無回扣、無紅包、無事故、無差錯(cuò)、無糾紛,無發(fā)生因工作失誤而被通報(bào)批評(píng)或責(zé)任追究事件,無越級(jí)上訪投訴事件,在上級(jí)和本單位的行風(fēng)評(píng)議及調(diào)查中,滿意度連續(xù)3年在本單位名列前茅,群眾測(cè)評(píng)滿意率必須達(dá)95%以上。
3.4圍繞黨建創(chuàng)新好
搭建平臺(tái)增活力激發(fā)黨小組創(chuàng)新力一是搭建黨員職工參與醫(yī)院管理平臺(tái)。開展思想解放大討論、合理化建議征集、“十百千”意見建議征詢等活動(dòng)。要求圍繞患者職工關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題、制約發(fā)展的難點(diǎn)問題深入開展調(diào)查研究,提出黨建工作新舉措、新思路、新建議,使廣大黨員在為患者及職工群眾解決實(shí)際問題的實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,增長(zhǎng)才干。二是搭建黨員職工快速成長(zhǎng)發(fā)展平臺(tái)。院黨委鼓勵(lì)各黨小組開展一系列員工成才促進(jìn)活動(dòng),通過三層次人才選拔、青年科技沙龍、青年職業(yè)生涯設(shè)計(jì)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)讀書報(bào)告會(huì)、康復(fù)治療師技能大賽等活動(dòng),搭建發(fā)現(xiàn)、鍛煉、培養(yǎng)人才的平臺(tái),為青年員工成長(zhǎng)成才營(yíng)造環(huán)境。三是搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用平臺(tái)。在系統(tǒng)內(nèi)率先推出黨員奉獻(xiàn)記錄卡制度,搭建“黨員奉獻(xiàn)記錄卡”網(wǎng)上錄入與群眾監(jiān)督平臺(tái),對(duì)黨員崗位奉獻(xiàn)、服務(wù)患者、奉獻(xiàn)社會(huì)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)量化積分,重點(diǎn)提升黨員在學(xué)(專)科建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)等方面的服務(wù)參與率、綜合貢獻(xiàn)率、群眾認(rèn)同率,切實(shí)提高黨員自我教育、自我管理、自我改進(jìn)、自我提高的能力。四是搭建黨員聯(lián)系與服務(wù)群眾平臺(tái)。開展“有困難找黨員”活動(dòng),通過捐資助學(xué)、醫(yī)療救助、六必訪等形式,積極幫助群眾排憂解難,體現(xiàn)黨組織的關(guān)心。
3.5圍繞群眾評(píng)價(jià)好
多管齊下贏贊譽(yù)增強(qiáng)黨小組凝聚力院黨委要求各黨小組大力實(shí)施滿意度提升工程,要求五星級(jí)黨小組積極組織黨員為群眾、病員送溫暖,每個(gè)黨員至少為病人辦6件實(shí)事,群眾測(cè)評(píng)滿意率達(dá)95%以上。
4星級(jí)黨小組創(chuàng)建的主要成效
通過探索實(shí)施星級(jí)黨小組建設(shè),使黨建精細(xì)化管理落實(shí)到最基層的黨小組,黨小組工作實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)到主動(dòng)、從“虛功”到“實(shí)做”的轉(zhuǎn)變,黨員的黨性觀念和思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提升,先鋒模范和骨干帶頭作用進(jìn)一步發(fā)揮。星級(jí)黨小組創(chuàng)建以促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展為切入點(diǎn),搭建了黨小組服務(wù)和保障業(yè)務(wù)建設(shè)的平臺(tái),引導(dǎo)、激發(fā)廣大員工爭(zhēng)當(dāng)先鋒,現(xiàn)星級(jí)黨小組創(chuàng)建已在醫(yī)院落地生根,開花結(jié)果,為醫(yī)院的快速發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
作者:徐可君 單位:無錫市精神衛(wèi)生中心
參考文獻(xiàn)
1邵國(guó)強(qiáng).淺議如何發(fā)揮黨小組的陣地作用[J].工會(huì)博覽:理論研究,2011,(9):90.