溫飽與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題研究
時(shí)間:2022-07-29 11:07:24
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1吃飯問(wèn)題與環(huán)保的關(guān)系
人類的溫飽問(wèn)題與環(huán)境保護(hù),從本質(zhì)上說(shuō)是一對(duì)矛盾。人類要生存,就必須向大自然索取所必須的物質(zhì)資料,而環(huán)境的物質(zhì)生產(chǎn),一方面是有限的,另一方面,其生產(chǎn)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于獲取的速度。再則,由于人類的排污、排毒和掠奪式生產(chǎn),加之化學(xué)藥品的不規(guī)范使用,使自然環(huán)境逐漸受到破壞。在確保人類溫飽的前提下,如何保護(hù)好環(huán)境,使之不再惡化,讓人類社會(huì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展,已成為人類面臨的問(wèn)題。索取與保護(hù)是一對(duì)利益之爭(zhēng),人類索取解決溫飽,是屬于當(dāng)前利益,保護(hù)好環(huán)境持續(xù)發(fā)展,屬于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,也可以說(shuō)獲取當(dāng)前利益是片面性發(fā)展,而保持可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展。在這對(duì)矛盾中,孰輕孰重,兩者無(wú)法取舍。在權(quán)衡兩者的關(guān)系后,應(yīng)堅(jiān)持當(dāng)前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,局部利益服從整體利益,片面性發(fā)展不可取,必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。
2當(dāng)代的生存發(fā)展方式
在當(dāng)今科技、經(jīng)濟(jì)、文化飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生活中,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的道理誰(shuí)都明白,卻不能完全解決這對(duì)矛盾之爭(zhēng)。如中國(guó)三江源生態(tài)保護(hù)區(qū)的重要性已受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重視,并且還制定了強(qiáng)有力的保護(hù)發(fā)展措施,也深得全國(guó)人民乃至世界的贊同。然而,由于地域性經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá),當(dāng)?shù)氐膹V大人民群眾希望借開(kāi)發(fā)三江源生態(tài)保護(hù)區(qū)之際解決溫飽和生存問(wèn)題。延伸到當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,發(fā)達(dá)地區(qū),在發(fā)展中比較注重環(huán)境保護(hù);欠發(fā)達(dá)地區(qū),為了趕超發(fā)達(dá)地區(qū),在指導(dǎo)思想上仍然采用“先發(fā)展后治理”的思路;不發(fā)達(dá)地區(qū),為了解決當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷臏仫?,便采用以犧牲環(huán)境為代價(jià),確保當(dāng)前利益的提高。
3解決溫飽與環(huán)保的對(duì)策
中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),在13億人口中,農(nóng)業(yè)人口占有相當(dāng)?shù)谋戎兀I(yè)欠發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還較落后,解決溫飽問(wèn)題乃是國(guó)之大事。所以,就國(guó)情而言,中國(guó)生態(tài)環(huán)境存在較完好的地方都位于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),這些地區(qū)的人民群眾致富求發(fā)展、解決溫飽的門路較少,農(nóng)牧民往往面臨著兩難的選擇:一是選擇當(dāng)前利益,以解決溫飽,必然導(dǎo)致生態(tài)的嚴(yán)重破壞;二是選擇長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,求得可持續(xù)發(fā)展,在沒(méi)有國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)大力支持的前提下,就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)牧民“守著青山?jīng)]柴燒”,守著“青山綠水”挨餓受窮的情形,成為真正意義上的生態(tài)“貧民”。這樣的結(jié)果,與社會(huì)的全面發(fā)展不相符,更是違背了長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展的本意。如何科學(xué)地解決好當(dāng)前利益與長(zhǎng)久發(fā)展的問(wèn)題,是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)各級(jí)黨委政府、各行各業(yè)以及科技工作者應(yīng)該研究探討的一個(gè)重大課題。如果不能科學(xué)地解決好當(dāng)前的溫飽,或者說(shuō)是當(dāng)前的利益問(wèn)題,那么,長(zhǎng)遠(yuǎn)的或者說(shuō)是長(zhǎng)久的利益將得不到保證,同樣,不能著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,當(dāng)前的既得利益也不能得到保證。
本人認(rèn)為,應(yīng)從以下幾方面解決:(1)就中國(guó)一些經(jīng)濟(jì)落后、發(fā)展條件欠缺、人們?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件較差的地區(qū)而言,需要建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。如通過(guò)生態(tài)移民、生態(tài)補(bǔ)償?shù)却胧?,引?dǎo)保護(hù)區(qū)的人民群眾合理有效地利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源。(2)對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū),更要建立和完善生態(tài)環(huán)保的長(zhǎng)效機(jī)制,制定切實(shí)有效的長(zhǎng)效管理措施和政策法律法規(guī),并充分落實(shí)到各種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,把環(huán)境保護(hù)列入各級(jí)黨委政府的議事日程中。(3)把環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目滲透在各種建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目里,成為項(xiàng)目審批的第一依據(jù)。(4)建立強(qiáng)有力的管理機(jī)制和管理手段,督促檢查經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有損害環(huán)境保護(hù)的各種行為,使環(huán)保管理成為政府的耳目和左右手,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)劑,代表最廣大人民群眾的根本利益,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的雙豐收,實(shí)現(xiàn)溫飽與環(huán)保的雙贏。
本文作者:段樹(shù)華工作單位:瀘西縣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站