略論農(nóng)村公路質(zhì)量問(wèn)題及解決方案
時(shí)間:2022-03-03 06:19:08
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作者:古麗拜克熱木·吐?tīng)栠d單位:博樂(lè)公路管理局
農(nóng)村公路的主要承辦者是民辦的,或是由群眾投資施工的,因此經(jīng)常由于資金投入不足,導(dǎo)致施工中需要的配套設(shè)施相對(duì)較差,因而建成的公路相對(duì)質(zhì)量較差,多數(shù)不能有效抵抗嚴(yán)重的自然災(zāi)害,承載力也相對(duì)較差,不能承擔(dān)運(yùn)輸量太大的貨物。嚴(yán)重不足的公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金農(nóng)村公路建設(shè)資金的來(lái)源途徑較少,通常有來(lái)自各省的補(bǔ)助,交通費(fèi)用,財(cái)政補(bǔ)貼,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支出和農(nóng)民自愿投資的方式。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善,導(dǎo)致很多欠發(fā)達(dá)的地區(qū)城市,地方財(cái)政沒(méi)有做到給予農(nóng)民適當(dāng)?shù)馁Y金支持,與此同時(shí),村集體經(jīng)濟(jì)不夠強(qiáng)大還有社會(huì)各界人士的捐助有一定的限制,交通費(fèi)用不高,這些原因都嚴(yán)重地影響了農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。農(nóng)村公路由于在一開(kāi)始建設(shè)的時(shí)候,就不具有健全的配套設(shè)施,導(dǎo)致公路工程不能承載過(guò)重的貨物,而由于資金短缺的問(wèn)題,更加注了公路養(yǎng)護(hù)的難度,進(jìn)而路面破壞嚴(yán)重到無(wú)法使用。
農(nóng)村公路質(zhì)量存在的問(wèn)題由于農(nóng)村的地理位置和環(huán)境因素,通常農(nóng)村和外界溝通與交流的途徑就是公路,公路將外界的信息、需求和知識(shí)傳輸給農(nóng)村,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村的文化生活水平。自從2003年以來(lái),我國(guó)對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)和發(fā)展都有所提高,但是還有很多不足的方面等我們來(lái)解決,這些因素都會(huì)嚴(yán)重影響到農(nóng)村公路工程的質(zhì)量。設(shè)計(jì)方面農(nóng)村和城市不一樣,城市的公路建設(shè)不僅是要給居民提供便捷的服務(wù),還需要具有美觀的外表,因?yàn)楣方ㄔO(shè)代表著一個(gè)城市的文化、經(jīng)濟(jì)和文明現(xiàn)狀,是整個(gè)城市綜合能力的體現(xiàn)。而農(nóng)村公路建設(shè)恰恰不同,農(nóng)村公路建設(shè)的目的主要是給農(nóng)民提供方便,方便農(nóng)民運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品,他們不需要太高標(biāo)準(zhǔn)的公路建設(shè),太高的公路建設(shè)反而對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),會(huì)顯得華而不實(shí),沒(méi)有將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用發(fā)揮到極致。設(shè)計(jì)方面,針對(duì)農(nóng)村特定的地理環(huán)境和路面情況,工程設(shè)計(jì)者沒(méi)有做好前期工作,對(duì)總體設(shè)計(jì)的重視程度也不高,對(duì)當(dāng)?shù)氐目疾煲膊粔蛏钊?,甚至有些設(shè)計(jì)圖紙的漏洞很多,這樣會(huì)嚴(yán)重地加大工程實(shí)施的難度。
投標(biāo)和施工方面農(nóng)村公路建設(shè)由于資金過(guò)少,通常投標(biāo)的標(biāo)底比較低,因而中標(biāo)的施工單位多數(shù)是投標(biāo)較少的,他們?yōu)榱藪赍X,會(huì)采取層層轉(zhuǎn)包的形式將工程分割開(kāi)來(lái)施工,這樣的施工形式,就將整個(gè)工程分離開(kāi)來(lái),那么在工程質(zhì)量方面自然會(huì)存在差距。有些施工單位得到標(biāo),但是自己的施工隊(duì)伍不夠承擔(dān)這么大的工程,就在施工過(guò)程中濫竽充數(shù),不管工程質(zhì)量的好與壞。施工單位往往為了掙錢,在施工方面可能不會(huì)按照設(shè)計(jì)方案執(zhí)行,而是選用原材料較便宜的,設(shè)備成本較低的,這些行為都給工程質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的后患,這也就是農(nóng)村公路無(wú)法承擔(dān)較大重量的貨物的原因,進(jìn)而加大了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的時(shí)間、物力和人力等的資金投入。
監(jiān)理方面監(jiān)理人員在處理農(nóng)村公路工程的工作時(shí),要特別小心,可是由于監(jiān)理人員不足,又嚴(yán)重缺少相關(guān)的檢測(cè)設(shè)施,所以施工單位通常會(huì)將這部分的檢測(cè)工作轉(zhuǎn)交給承包商去完成,而為了能讓工程的質(zhì)量不發(fā)生問(wèn)題,順利完成工程,承包商之間通過(guò)各種關(guān)系,將檢測(cè)的實(shí)際結(jié)果隱瞞下來(lái),也就是最終的檢測(cè)結(jié)果的可靠程度較低。監(jiān)理工作是工程質(zhì)量得到保障的重要環(huán)節(jié),監(jiān)理人員的責(zé)任心、道德觀和工作態(tài)度都非常重要,會(huì)嚴(yán)重影響到工程的質(zhì)量。
提高農(nóng)村公路質(zhì)量的措施為了確保農(nóng)村公路質(zhì)量,我們不僅要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任制,還要推行項(xiàng)目法人責(zé)任制,招投標(biāo)制、工程質(zhì)量終身制等,除此,筆者認(rèn)為以下的方面也是公路工程需要特別注意的問(wèn)題。設(shè)計(jì)工作工程建設(shè)最重要的是設(shè)計(jì),最好的質(zhì)量出自于科學(xué)的設(shè)計(jì)方案,否則就是對(duì)資源和資金的浪費(fèi)。對(duì)工程設(shè)計(jì)要提高關(guān)注度,設(shè)計(jì)過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都不是多余,是彼此息息相關(guān),相互輔助的。首先要對(duì)前期工作做好評(píng)估,其次要考慮到各個(gè)部門之間的關(guān)系,看設(shè)計(jì)方案是否符合人民群眾的自身利益,盡量以追求方便為第一要?jiǎng)?wù),以節(jié)省工程成本為根本。在工程成本方面,可以因地制宜,利用就地取材的方式盡量減少投資。結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè),在設(shè)計(jì)方案中要體現(xiàn)如何能夠提高公路的抗災(zāi)能力。
施工隊(duì)伍施工隊(duì)伍是直接關(guān)系到工程的重要因素,因此施工隊(duì)伍一定要具備一定的專業(yè)素質(zhì)和道德水平,對(duì)施工工程不能敷衍了事,要有責(zé)任心。施工單位在聘請(qǐng)施工人員時(shí),也要特別注意他們?cè)谫Y質(zhì)、資信、施工能力等方面的能力,在施工過(guò)程中要時(shí)刻聽(tīng)從監(jiān)管人員的要求,堅(jiān)持按照設(shè)計(jì)方案履行施工。施工單位在中標(biāo)之后,為了避免一些不必要的爭(zhēng)執(zhí),業(yè)主和承包商之間一定要簽訂合同,將可能出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾在合同中寫明,特別注意一旦發(fā)生問(wèn)題時(shí)的責(zé)任歸屬方。
監(jiān)理工作質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)村公路的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,質(zhì)量好的公路工程不僅能夠減少公路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,還能帶給農(nóng)村更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此,保障工程質(zhì)量的主要人員就是監(jiān)理人員,監(jiān)理人員的工作內(nèi)容就是確定整個(gè)工程的質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。首先,為了確保工程的質(zhì)量,業(yè)主需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的,信譽(yù)好的監(jiān)理單位來(lái)處理監(jiān)理工作,監(jiān)理人員的專業(yè)性是非常重要的,他們需要明確自己的權(quán)利和責(zé)任,對(duì)工程中不合格的工程采取適當(dāng)?shù)?a href="http://www.eimio.cn/lunwen/guanlilunwen/glgllw/201303/548532.html" target="_blank">解決方案,確保不合格的施工不準(zhǔn)擅自進(jìn)行。