導(dǎo)語：小議高校固定資產(chǎn)監(jiān)管難題以及應(yīng)對(duì)舉措一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

公立高校固定資產(chǎn)，是國有資產(chǎn)，是高校開展教學(xué)和科研勾當(dāng)所必不成少的物質(zhì)基本，是高校賴以保留和成長的主要資本。今朝，我國高校事業(yè)的成長規(guī)模比以往都年夜，按教育部高校本?？平虒W(xué)水平辦學(xué)的要求，各高校必需擁有響應(yīng)規(guī)模的教儀設(shè)備，衡宇、土地等固定資產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，高校固定資產(chǎn)已占資產(chǎn)總額的80％擺布。經(jīng)由過程事業(yè)單元清產(chǎn)核資工作發(fā)現(xiàn)，一方面高校固定資產(chǎn)總額迅猛增年夜，另一方面吐露出固定資產(chǎn)打點(diǎn)不到位，至使固定資產(chǎn)使用效率低和固定資產(chǎn)流失蹤等問題。若何使高校固定資產(chǎn)平安、完整、保值增值，促使其有利于高校教育事業(yè)健康向前成長，是高校打點(diǎn)者理當(dāng)真思慮的問題。

一、當(dāng)前高校固定資產(chǎn)打點(diǎn)中存在的問題

1、對(duì)固定資產(chǎn)打點(diǎn)工作的主要性熟悉不足。高校率領(lǐng)普遍認(rèn)為教學(xué)科研是黌舍的首要使命，固定資產(chǎn)打點(diǎn)是隸屬的，從而淡化并勿視了對(duì)固定資產(chǎn)的打點(diǎn)工作。一些高校存在著重錢輕物、重構(gòu)建輕打點(diǎn)、資本華侈等情形。

2、固定資產(chǎn)打點(diǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，權(quán)責(zé)不明晰、打點(diǎn)責(zé)任不到位。當(dāng)前年夜年夜都高校對(duì)固定資產(chǎn)的打點(diǎn)模式是：賬物由本能機(jī)能部門分管、分類歸口打點(diǎn)。也就是財(cái)政處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值量的核算，設(shè)備處負(fù)責(zé)教儀設(shè)備的打點(diǎn)，總務(wù)處負(fù)責(zé)衡宇、建筑物與辦公設(shè)備的打點(diǎn)，藏書樓負(fù)責(zé)圖書雜志的打點(diǎn)。固定資產(chǎn)的打點(diǎn)部門和固定資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)使用部門相分手．黌舍沒有設(shè)立專門的固定資產(chǎn)打點(diǎn)機(jī)構(gòu)，來對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一率領(lǐng)、統(tǒng)一打點(diǎn)、統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)看管。因?yàn)榇螯c(diǎn)的條塊朋分，多頭打點(diǎn)，部門間貧窶溝通和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致高校對(duì)相關(guān)部門資產(chǎn)的打點(diǎn)使用缺乏有用的搜檢、看管和節(jié)制。權(quán)責(zé)不明晰。

3、固定資產(chǎn)打點(diǎn)軌制不完美。高校打點(diǎn)人員因?yàn)閷?duì)固定資產(chǎn)打點(diǎn)的主要性熟悉不足，這必然會(huì)影響到固定資產(chǎn)打點(diǎn)軌制的培植，有些高校的打點(diǎn)還勾留在打算經(jīng)濟(jì)打點(diǎn)的年月，固定資產(chǎn)打點(diǎn)軌制陳舊，缺乏權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一性，貧窶與現(xiàn)代固定資產(chǎn)打點(diǎn)相順應(yīng)的固定資產(chǎn)購建、驗(yàn)收、使用、打點(diǎn)、報(bào)損等軌制，出格是在固定資產(chǎn)預(yù)算設(shè)置裝備擺設(shè)環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)的有用的審核機(jī)制。

4、固定資產(chǎn)使用效率低。高校固定資產(chǎn)沒有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一率領(lǐng)、統(tǒng)一打點(diǎn)、統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)看管，打點(diǎn)處于條塊朋分狀況，黌舍內(nèi)部各部門的固定資產(chǎn)成為部門據(jù)有和使用，其他部門無權(quán)直接使用，黌舍的固定資產(chǎn)無法實(shí)現(xiàn)資本共享，因而固定資產(chǎn)的使用效率低。例若有的高校內(nèi)部各院系、各本能機(jī)能部門為了知足各自辦公復(fù)印資料的需要，各個(gè)部門都要爭(zhēng)奪購置復(fù)印機(jī)，這必然造成資產(chǎn)使用效率低和華侈。

5、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。財(cái)政部門組織的高校資產(chǎn)清查工作已有多次，比來的一次資產(chǎn)清查工作是在2007年，從資產(chǎn)清查功效看，賬、卡、物不符的現(xiàn)象普遍存在，盤盈和盤虧資產(chǎn)老是存在。賬實(shí)不符的首要原因有：對(duì)資產(chǎn)打點(diǎn)貧窶統(tǒng)管機(jī)構(gòu)，分手的資產(chǎn)打點(diǎn)部門和財(cái)政部門對(duì)固定資產(chǎn)的分類及其建賬不統(tǒng)一，存在差異，分手的資產(chǎn)打點(diǎn)部門、財(cái)政部門和資產(chǎn)使用部門之間信息不通順，不合錯(cuò)誤稱，黌舍內(nèi)的二級(jí)學(xué)院使用自籌資金購置的固定資產(chǎn)，沒有在財(cái)政部門和資產(chǎn)打點(diǎn)部門建賬，在辦學(xué)過程中，獲得外單元捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)沒有在財(cái)政部門和資產(chǎn)打點(diǎn)部門入賬；因?yàn)樽》寇壷频母?，高校原本的教職工住房房產(chǎn)權(quán)年夜部份已經(jīng)轉(zhuǎn)售為教職工私人所有，但有關(guān)部門沒有到財(cái)政部門及資產(chǎn)打點(diǎn)部門打點(diǎn)資產(chǎn)注銷手續(xù)；因?yàn)楦咝Ｒ?guī)劃和成長的需要，有些危舊公用房已拆除，然而在資產(chǎn)打點(diǎn)部門和財(cái)政部門的賬上還沒有注銷；黌舍某些基本行動(dòng)措施雖交付使用，但工程決算審計(jì)等工作滯后，資產(chǎn)打點(diǎn)部門不能實(shí)時(shí)成立固定資產(chǎn)賬，導(dǎo)致建賬不全或漏建賬；因?yàn)樾?nèi)助員變換到新的部門工作崗位，有的隨帶辦公設(shè)備到新的部門，資產(chǎn)使用人沒有變換，打點(diǎn)部門及使用部門已發(fā)生轉(zhuǎn)變，但響應(yīng)的變換手續(xù)不完美，致使部門資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)時(shí)，呈現(xiàn)盤盈和盤虧的現(xiàn)象；高校固定資產(chǎn)的界說不夠嚴(yán)謹(jǐn)。有恍惚的空間，統(tǒng)一高校對(duì)使用年限在1年以上，單元價(jià)值雖未達(dá)到劃定尺度，但耐用時(shí)刻在1年以上的多量同類物資，作為固定資產(chǎn)核算和打點(diǎn)，而小批量購人時(shí)則作為低值易耗品措置，這樣會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)什物打點(diǎn)雜亂，使得此類固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，很輕易造成資產(chǎn)的流失蹤。

6看管機(jī)制不健全，資產(chǎn)流失蹤。固定資產(chǎn)支出預(yù)算看管缺失蹤．往往導(dǎo)致率領(lǐng)錯(cuò)誤的抉擇妄想給高校帶來巨年夜的損失蹤；固定資產(chǎn)的購置沒有履行規(guī)范的招投標(biāo)軌范，固定資產(chǎn)的使用和保管不妥造成固定資產(chǎn)提前報(bào)廢或毀損，未經(jīng)評(píng)估或評(píng)估價(jià)過低而措置固定資產(chǎn)等，這些行為缺乏看管或看管不到位都可能造成高校固定資產(chǎn)的流失蹤。

二強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)打點(diǎn)的對(duì)策及建議

1、加深對(duì)固定資產(chǎn)打點(diǎn)主要性的熟悉、強(qiáng)化打點(diǎn)意識(shí)。思惟熟悉是步履的指南，必需使率領(lǐng)者、打點(diǎn)者和使用者從思惟上高度正視，充實(shí)熟悉到打點(diǎn)好固定資產(chǎn)的主要性和需要性，只有高校的教人員工出格是高校的率領(lǐng)層資產(chǎn)打點(diǎn)意識(shí)提高了，才能管好、用好固定資產(chǎn)，使其保值增值，闡揚(yáng)最佳效益。

2健全資產(chǎn)打點(diǎn)機(jī)構(gòu)、成立查核軌制、明晰打點(diǎn)職責(zé)。高校應(yīng)在“統(tǒng)一率領(lǐng)，分級(jí)打點(diǎn)”的原則下，設(shè)立專門的國有資產(chǎn)打點(diǎn)工作率領(lǐng)小組，率領(lǐng)小組組長由分管校長擔(dān)任，該率領(lǐng)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各歸口本能機(jī)能資產(chǎn)打點(diǎn)部門、研究部署全校的固定資產(chǎn)打點(diǎn)工作、擬定固定資產(chǎn)打點(diǎn)軌制、對(duì)年夜型固定資產(chǎn)支出項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證和預(yù)算、明晰各固定資產(chǎn)歸口打點(diǎn)部門的職責(zé)規(guī)模和責(zé)任分工、將責(zé)任層層落實(shí)到具體部門和小我，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行年度查核，在成立有用的激勵(lì)機(jī)制和查核評(píng)價(jià)軌制下，對(duì)工作稱職的要必定和贊譽(yù)，對(duì)工作中呈現(xiàn)使固定資產(chǎn)丟失蹤、損壞，流失蹤的要究查責(zé)任并嚴(yán)厲措置，只有獎(jiǎng)勵(lì)和賞罰分明才能確保國有固定資產(chǎn)保值增值、才能杜絕各類失利現(xiàn)象的發(fā)生，才能促進(jìn)高校資產(chǎn)打點(diǎn)上新臺(tái)階，才能促使高檔教育事業(yè)更好地成長。

3、成立和完美固定資產(chǎn)打點(diǎn)軌制，增強(qiáng)固定資產(chǎn)打點(diǎn)。軌制培植是打點(diǎn)工作的基本和依據(jù)，成立和完美固定資產(chǎn)的支出預(yù)算軌制、購置軌制、驗(yàn)收保管軌制、賬簿記實(shí)軌制、使用維護(hù)軌制、資產(chǎn)報(bào)廢措置軌制、損壞抵償軌制、按期清查清點(diǎn)軌制、產(chǎn)權(quán)掛號(hào)軌制，并嚴(yán)酷按軌制軌范處事，明晰落實(shí)各部門的職責(zé)，把固定資產(chǎn)打點(diǎn)工作納入規(guī)范化．軌制化的軌道，只有成立和完美各項(xiàng)固定資產(chǎn)打點(diǎn)軌制，才能做到有章可循、有法可依。

4、提高固定資產(chǎn)的使用效率。嘗試實(shí)習(xí)是黌舍教學(xué)的主要組成部份，而管好用好教學(xué)嘗試儀器設(shè)備至關(guān)主要，黌舍國有資產(chǎn)打點(diǎn)工作率領(lǐng)小組。