導(dǎo)語(yǔ)：電網(wǎng)企業(yè)精益財(cái)務(wù)監(jiān)管體制建立一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

精益財(cái)務(wù)管理就是以“細(xì)”為起點(diǎn)，做到細(xì)致入微，對(duì)每一崗位、每一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)都建立起一套相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，將財(cái)務(wù)管理的觸角延伸到公司各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，通過(guò)行使財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能，拓展財(cái)務(wù)管理和服務(wù)職能，挖掘財(cái)務(wù)活動(dòng)的潛在價(jià)值。電網(wǎng)企業(yè)是資金密集型企業(yè)，資產(chǎn)分布廣泛、工程業(yè)務(wù)量大，財(cái)務(wù)管理工作大部分還處于粗放型階段。因此，為了降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，構(gòu)建一套目標(biāo)細(xì)分、任務(wù)細(xì)分、流程細(xì)分，實(shí)施精確計(jì)劃、精確決策、精確考核的精益財(cái)務(wù)管理體系顯得尤為重要。

一、精益財(cái)務(wù)管理體系

精益財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)以全面預(yù)算管理為核心，以集中資金管理為線索，將企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)整合在一起，細(xì)化各業(yè)務(wù)活動(dòng)價(jià)值管理。

（一）建立全方位的預(yù)算管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控

以針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)的預(yù)算管理手冊(cè)的方式，統(tǒng)一規(guī)范預(yù)算報(bào)表格式，設(shè)計(jì)預(yù)算編制的參考指標(biāo)體系，建立預(yù)算編制與評(píng)價(jià)模型，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化和自動(dòng)化，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門編制科學(xué)、合理的預(yù)算創(chuàng)造條件。借助信息化手段將預(yù)算的編制從過(guò)去的年度預(yù)算，發(fā)展成為季度預(yù)算、月度預(yù)算；從過(guò)去的固定預(yù)算發(fā)展成為滾動(dòng)預(yù)算；從過(guò)去的局部預(yù)算發(fā)展成為全員預(yù)算，從而建立一套科學(xué)合理的預(yù)算體系。通過(guò)從商業(yè)計(jì)劃到預(yù)算編制、從預(yù)算審核到預(yù)算執(zhí)行情況反饋分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的事前預(yù)測(cè)與實(shí)時(shí)監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)預(yù)算或業(yè)務(wù)預(yù)算重點(diǎn)是成本費(fèi)用預(yù)算，需要財(cái)務(wù)人員不斷拓寬預(yù)算內(nèi)涵，形成購(gòu)、銷全過(guò)程的預(yù)算體系。

（二）實(shí)行集中資金管理，合理統(tǒng)一調(diào)度資金，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)

資金是企業(yè)的血液，保證企業(yè)的資金安全、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，控制經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作重點(diǎn)。集中資金管理要求對(duì)各項(xiàng)現(xiàn)金流采用預(yù)算管理和定額考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，統(tǒng)一使用。對(duì)企業(yè)銀行賬戶進(jìn)行全面清理，嚴(yán)格資金使用、審批程序，各銀行賬戶應(yīng)嚴(yán)格按用途存放和使用資金。

（三）推行目標(biāo)成本管理，實(shí)施精益成本費(fèi)用控制

目標(biāo)成本是指企業(yè)及相關(guān)各環(huán)節(jié)、層次為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)而預(yù)先設(shè)定并力求達(dá)到的成本指標(biāo)值。成本控制是企業(yè)財(cái)務(wù)控制的重要手段和基本內(nèi)容。精益成本費(fèi)用控制應(yīng)當(dāng)以“細(xì)”為出發(fā)點(diǎn)，盡量對(duì)每一崗位、每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的具體成本費(fèi)用支出，均建立一套相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)范和目標(biāo)成本考核標(biāo)準(zhǔn)，將財(cái)務(wù)管理的觸角延伸到企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。具體來(lái)說(shuō)，就是要結(jié)合各部門的特點(diǎn)將各項(xiàng)成本、特別是可控成本，分門別類細(xì)化到最末端，然后在總量控制的基礎(chǔ)上，將各成本項(xiàng)目考核指標(biāo)落實(shí)到人或物，對(duì)責(zé)任人或單位進(jìn)行考核。

（四）建立以企業(yè)價(jià)值為中心的管理考評(píng)體系

建立現(xiàn)代、精益的財(cái)務(wù)管理，必須改變傳統(tǒng)以總量考核來(lái)衡量績(jī)效的傳統(tǒng)做法，建立起以企業(yè)價(jià)值為中心的管理考評(píng)體系，量化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在建立考核體系及獎(jiǎng)勵(lì)制度上，可區(qū)分人員類別，按業(yè)務(wù)性質(zhì)不同分別對(duì)業(yè)務(wù)人員、生產(chǎn)人員、研發(fā)人員、一般管理人員、高級(jí)管理人員建立合理的、可量化的績(jī)效考核指標(biāo)及體系，從責(zé)任成本法到關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，從平衡計(jì)分卡到質(zhì)量成本過(guò)程控制，通過(guò)考核體系的科學(xué)化使財(cái)務(wù)科學(xué)地引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方向。通過(guò)制度化的形式固定考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以制度引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)全員的積極性。通過(guò)制度的修訂體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展方向，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)模式的逐漸合理轉(zhuǎn)型。

（五）加快財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程

財(cái)務(wù)信息化是促進(jìn)公司財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化的科技手段，以信息化建設(shè)促進(jìn)財(cái)務(wù)現(xiàn)代化工作，為財(cái)務(wù)管理工作搭建良好的信息平臺(tái)，提升財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作質(zhì)量。引入精益管理，就是要財(cái)務(wù)人員將更多的精力投入到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析中，為成本管理、預(yù)算管理做好更多的準(zhǔn)備工作。為此，公司應(yīng)加大對(duì)財(cái)務(wù)信息化硬件的投資，引入科學(xué)的財(cái)務(wù)軟件平臺(tái)并且不斷進(jìn)行培訓(xùn)，按模塊完成整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化進(jìn)程。

電網(wǎng)企業(yè)精益財(cái)務(wù)管理應(yīng)樹(shù)立“大財(cái)務(wù)”的觀念，把財(cái)務(wù)管理滲透到企業(yè)的每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，以企業(yè)價(jià)值為中心，健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程。

二、構(gòu)建精益財(cái)務(wù)管理體系的前提

精益財(cái)務(wù)管理是一種科學(xué)的企業(yè)管理模式、管理理念。精益財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)的、持續(xù)的過(guò)程。因此，企業(yè)要做好充分的準(zhǔn)備以確保精益體系的順利推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，樹(shù)立全員參與的觀念

精益管理的理念早在20世紀(jì)50年代已經(jīng)提出，主要應(yīng)用在大型的制造企業(yè)并取得了理想的效果，但在國(guó)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)中，推行精益財(cái)務(wù)管理仍然是一種較新的管理理念。由于電網(wǎng)企業(yè)員工在長(zhǎng)期的國(guó)有企業(yè)固有的管理模式下，許多工作理念、工作方式已經(jīng)形成習(xí)慣。因此，推行精益財(cái)務(wù)管理首先要取得全體員工的理解和支持，讓員工具備精益財(cái)務(wù)管理的基本常識(shí)，讓他們知道精益財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容、基本方法和重要意義，讓大家形成共識(shí)，減少自作主張或持懷疑態(tài)度的抵觸行為，從而達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)的目的。

（二）規(guī)范財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程

明確界定公司各部門及各下屬單位的管理范圍及業(yè)務(wù)內(nèi)容，規(guī)范財(cái)務(wù)部門內(nèi)部管理流程以及與財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)申請(qǐng)審批流程，包括資金審批流程、成本費(fèi)用歸集流程、工程業(yè)務(wù)申請(qǐng)審批決算流程、資產(chǎn)管理流程等。理清各流程及流程組合之間的關(guān)系，明晰部門、崗位之間的權(quán)責(zé)，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的協(xié)調(diào)配合。

（三）完善現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度

面對(duì)日益縮小的利潤(rùn)空間及不斷增長(zhǎng)的用電需求，電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施精益財(cái)務(wù)管理必須首先建立能有效開(kāi)展工作的財(cái)務(wù)制度。財(cái)務(wù)部門責(zé)任人應(yīng)以身作則，高度重視精益管理活動(dòng)的開(kāi)展，敢于改革過(guò)去財(cái)務(wù)部門崗位、用人、制度等諸多方面的不合理之處。不斷完善財(cái)務(wù)組織體系，在原有的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、出納崗位的基礎(chǔ)上增加信息化管理、財(cái)務(wù)分析、預(yù)算管理等崗位，調(diào)整崗位管理模式，動(dòng)員全部財(cái)務(wù)人員投入到精益管理工作中去，在實(shí)際業(yè)務(wù)中細(xì)化各個(gè)業(yè)務(wù)層面的具體管理辦法和操作細(xì)則。

三、如何構(gòu)建精益財(cái)務(wù)管理體系

精益財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建并不是一蹴而就的事情，而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。需要各部門的密切配合，需要全體員工的參與，精益管理是以全員參與為基礎(chǔ)的。因此，精益財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建可以分以下幾個(gè)步驟進(jìn)行。

第一步，分析診斷。財(cái)務(wù)部門及其他各部門、員工都應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際，客觀分析工作現(xiàn)狀，進(jìn)行自我診斷，認(rèn)真查找存在的各種問(wèn)題。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，優(yōu)化系統(tǒng)、理順環(huán)節(jié)、完善制度、明晰責(zé)任，涉及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的應(yīng)在相關(guān)財(cái)務(wù)人員的全程參與下理順其流程，采取針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的改進(jìn)措施。

第二步，實(shí)施整改。針對(duì)查找出的問(wèn)題，立即實(shí)施整改，逐步擴(kuò)展延伸，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到線、由線到面，優(yōu)化整個(gè)業(yè)務(wù)流程；在此基礎(chǔ)上，合理劃分工作職能，清晰界定工作權(quán)限，杜絕職能的交叉、重疊；在合理劃分工作職能的基礎(chǔ)上，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，減少管理層次，提高管理效能；根據(jù)各部門的工作職責(zé)，優(yōu)化勞動(dòng)組合，實(shí)現(xiàn)員工工作的快節(jié)奏、高效率。同時(shí)，根據(jù)不同崗位要求，分別制定出具體的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn)，納入企業(yè)全面預(yù)算管理體系，將預(yù)算落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)工種、每個(gè)崗位、每道工序、每項(xiàng)作業(yè)、每個(gè)動(dòng)作，并建立以企業(yè)價(jià)值為中心的科學(xué)合理、切實(shí)可行的評(píng)價(jià)體系與考核機(jī)制。

第三步，整合提煉。實(shí)施整改完成以后，要認(rèn)真評(píng)估實(shí)施效果，客觀評(píng)價(jià)成敗得失，對(duì)行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來(lái)，進(jìn)行全面推廣；對(duì)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，及時(shí)反饋、分析，實(shí)現(xiàn)管理水平的有效提升。在此基礎(chǔ)上，著眼于提高整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作效率，進(jìn)行系統(tǒng)思考，加以整合提煉，最終形成一套完整的精益財(cái)務(wù)管理體系。

第四步，持續(xù)改進(jìn)。針對(duì)改進(jìn)后執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，進(jìn)一步實(shí)施再分析、再完善、再總結(jié)、再提高，做到循序漸進(jìn)，螺旋上升，最終形成持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新的工作機(jī)制。

四、結(jié)論

實(shí)施精益財(cái)務(wù)管理，需要將財(cái)務(wù)工作的職能提升到經(jīng)營(yíng)管理層次上，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)的、全方位的控制。對(duì)每一個(gè)工作任務(wù)，都要建立起相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。精益財(cái)務(wù)管理體系的最終目標(biāo)在于通過(guò)不斷深化財(cái)務(wù)管理的管理方式和手段，優(yōu)化財(cái)務(wù)核算，提高財(cái)務(wù)信息的有效性，最大限度為控制企業(yè)的成本、提升企業(yè)的盈利能力提供保證。