導(dǎo)語(yǔ)：獨(dú)家原創(chuàng):電建行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著電力企業(yè)體制改革的不斷深入，電建行業(yè)的不斷規(guī)范，特別是加入WTO以后，電建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的局面是企業(yè)面臨的主要矛盾，在帶來(lái)新的機(jī)遇同時(shí)，也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)近年來(lái)電力建設(shè)的持續(xù)高位增長(zhǎng)，電力供需緊張的局面得到改變，電建施工企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境也隨著國(guó)家對(duì)能源的宏觀調(diào)控正悄然發(fā)生著變化。電建施工企業(yè)作為國(guó)家電力建設(shè)的主力軍如何在這種形勢(shì)下求生存求發(fā)展，是我們共同面臨的重要課題。

關(guān)鍵詞：電建行業(yè)；形勢(shì)；戰(zhàn)略；新能源

電建企業(yè)應(yīng)以即將開(kāi)始的電力主輔分離為契機(jī)，以建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，正確認(rèn)識(shí)企業(yè)在市場(chǎng)中的定位，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，推進(jìn)思想觀念的創(chuàng)新。同時(shí)，發(fā)揮公司多年培育的品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)空間，推進(jìn)運(yùn)作方式的創(chuàng)新。在施工中，堅(jiān)持以項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，抓好過(guò)程控制，推進(jìn)管理創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，推進(jìn)科技興企，使公司在探索中不斷前進(jìn)。

一、電力建設(shè)行業(yè)現(xiàn)狀

從電力行業(yè)角度來(lái)看，在其改革過(guò)程中，火力發(fā)電的各種缺陷逐漸暴露，使得火力發(fā)電在將來(lái)的竟價(jià)上網(wǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。這些缺陷表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是“市場(chǎng)煤”遭遇“計(jì)劃電”必將引起價(jià)格之爭(zhēng)，各火力發(fā)電廠把解決燃煤當(dāng)成為頭等大事，一些地方的火電機(jī)組甚至因?yàn)槿泵撼隽Σ蛔?。目前燃煤電廠占開(kāi)工裝機(jī)容量的91％，建成投產(chǎn)后必將為煤電之爭(zhēng)再添一把火；二是今年7月將實(shí)施《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，這項(xiàng)費(fèi)用將使價(jià)格本來(lái)不低的火力發(fā)電成本居高不下；三是核電和風(fēng)電技術(shù)正在逐步成熟，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)明確提出，到2020年中國(guó)的核電裝機(jī)容量要達(dá)到3600萬(wàn)千瓦。受全球日益高漲的環(huán)保呼聲影響，核電、風(fēng)電代替火力發(fā)電的步伐可能比我們想象的更快一點(diǎn)，在應(yīng)付過(guò)各種保守估計(jì)的3—5年全國(guó)缺電局面后，高成本、高污染的火力發(fā)電將逐步讓位于水電、核電、風(fēng)電等綠色能源，全國(guó)50多家火電施工隊(duì)伍面臨著深刻的市場(chǎng)危機(jī)。

二、存在現(xiàn)狀的原因

一是歷史原因造成包袱沉重?；痣娛┕て髽I(yè)大多成立于上世紀(jì)50年代，半個(gè)多世紀(jì)來(lái)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)和職工所創(chuàng)造的積累沉淀在電廠，因而底子薄弱，離退休人員多，有的施工企業(yè)離退休人員甚至超過(guò)1：1，職工平均年齡超過(guò)40歲。另外，電力建設(shè)市場(chǎng)不規(guī)范，業(yè)主壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象普遍，企業(yè)間過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)造成施工企業(yè)幾乎沒(méi)有利潤(rùn)積累，基本上是在保本經(jīng)營(yíng)。

二是電力施工隊(duì)伍面臨著深刻的市場(chǎng)危機(jī)。核電和風(fēng)電技術(shù)正在逐步成熟，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)明確提出，到2020年中國(guó)的核電裝機(jī)容量要達(dá)到3600萬(wàn)千瓦。受全球日益高漲的環(huán)保呼聲影響，核電、風(fēng)電代替火力發(fā)電的步伐可能比我們想象的更快一點(diǎn)，在應(yīng)付過(guò)各種保守估計(jì)的3～5年全國(guó)缺電局面后，高成本、高污染的火力發(fā)電將逐步讓位于水電、核電、風(fēng)電等綠色能源，全國(guó)50多家火電施工隊(duì)伍面臨著深刻的市場(chǎng)危機(jī)。

三是電力建設(shè)高峰會(huì)使施工企業(yè)消化不良。隨著電力投資多元化和招投標(biāo)市場(chǎng)的不斷完善，追求經(jīng)濟(jì)效蓋最大化成為投資者的主要目的。因而，即使在目前電力投資高峰期，電力施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)并沒(méi)有減弱，電力工程項(xiàng)目的主要特點(diǎn)仍然是工期短、利潤(rùn)低、質(zhì)量要求高。電力工程單位造價(jià)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的8000元／千瓦降到不足3000元/千瓦，并在此基礎(chǔ)上維持下去。在目前，國(guó)家對(duì)投資者的各項(xiàng)約束機(jī)制尚不健全的前提下，業(yè)主一味地壓低工程造價(jià)，追求工期、質(zhì)量所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)大部分由施工企業(yè)承受消化。

四是社會(huì)對(duì)電力需求下降。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變，“電力彈性系數(shù)”自2003年逐步下降。這表明社會(huì)對(duì)電力的需求增速在下降。近年來(lái)，各大發(fā)電公司的一大批電源項(xiàng)目已陸續(xù)竣工投產(chǎn)，加之電煤、燃油、燃?xì)獾纫淮文茉垂┙o不足和價(jià)格上漲等因素影響，發(fā)電企業(yè)利潤(rùn)空間縮水，導(dǎo)致投資者對(duì)電源建設(shè)投資熱情減弱，新上項(xiàng)目將趨于減少。其次，全國(guó)電力施工企業(yè)的投產(chǎn)能力提升迅速，遠(yuǎn)快于市場(chǎng)容量的擴(kuò)張速度，產(chǎn)能與市場(chǎng)容量之比加大，必然導(dǎo)致施工隊(duì)伍任務(wù)不足，競(jìng)爭(zhēng)再趨激烈。

三、電力建設(shè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理需采取的措施

（一）強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，推進(jìn)發(fā)展觀念創(chuàng)新

1、實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略管理。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合電力行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)常分析電建企業(yè)面臨的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)，正確估價(jià)本公司的現(xiàn)實(shí)狀況，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃，不斷調(diào)整公司的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)策略，牢固樹(shù)立強(qiáng)化戰(zhàn)略管理是對(duì)未來(lái)企業(yè)發(fā)展投資的觀念。

2、加快公司內(nèi)部市場(chǎng)化進(jìn)程。

要按照新的管理體制和運(yùn)作機(jī)制，建立健全以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的公司內(nèi)部任務(wù)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、設(shè)備租賃市場(chǎng)、人才流動(dòng)市場(chǎng)、勞務(wù)調(diào)配市場(chǎng)。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。牢固樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是解決攬管脫節(jié)、責(zé)權(quán)分離、職能錯(cuò)位、效益不佳和搞活機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、尋求發(fā)展、調(diào)動(dòng)各方面積極性實(shí)現(xiàn)最佳效益的主要手段和觀念。

3、加強(qiáng)公司信息化建設(shè)。

完善公司內(nèi)部信息化運(yùn)行管理體制，注重培養(yǎng)和引進(jìn)高層次信息管理與技術(shù)人才，加大各管理層的計(jì)算機(jī)配備與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息快，覆蓋面大的優(yōu)勢(shì)，為公司擴(kuò)大宣傳，收集信息，建立良好的溝通渠道，以適應(yīng)現(xiàn)代電建企業(yè)信息化的要求。

（二）改革體制，推進(jìn)體系創(chuàng)新

1、調(diào)整機(jī)構(gòu)編制，優(yōu)化管理人員。

公司組織機(jī)構(gòu)的配置，要滿足現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，堅(jiān)持“立足市場(chǎng)、突出中心、精干高效、運(yùn)作有序”的原則。以優(yōu)化生產(chǎn)要素為前提，實(shí)行按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用，設(shè)置人盡其才的管理機(jī)構(gòu)，成為真正適應(yīng)市場(chǎng)要求的、有利于生產(chǎn)與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的、精干高效運(yùn)作的業(yè)務(wù)部門。

2、建立科技創(chuàng)新體系。

要堅(jiān)持以重難點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為中心，以科技成果轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵，以降低工程成本和提高工程質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、發(fā)展技術(shù)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，建立以工程項(xiàng)目部為主體、以其他科技機(jī)構(gòu)的協(xié)作為輔助，以高、新、尖、難、特工程為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新格局；加大科技的投入，創(chuàng)造高質(zhì)量、高品味、高效益的精品工程。要通過(guò)實(shí)施“先導(dǎo)創(chuàng)新工程”、“技術(shù)開(kāi)發(fā)工程”、“成果轉(zhuǎn)化工程”，積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用新技術(shù)。要努力攻克核電、風(fēng)電、生物燃料發(fā)電及太陽(yáng)能發(fā)電等新技術(shù)的施工應(yīng)用，加快計(jì)算機(jī)應(yīng)用等技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化，增加科技含量，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）以信息化促進(jìn)電建行業(yè)

完善公司內(nèi)部信息化運(yùn)行管理體制，注重培養(yǎng)和引進(jìn)高層次信息管理與技術(shù)人才，加大各管理層的計(jì)算機(jī)配備與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息快，覆蓋面大的優(yōu)勢(shì)，為公司擴(kuò)大宣傳，收集信息，建立良好的溝通渠道，以適應(yīng)現(xiàn)代電建企業(yè)信息化的要求。通過(guò)提高計(jì)算機(jī)普及程度，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建成企業(yè)公司管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各層次、部門間的業(yè)務(wù)信息連通，達(dá)到資源共享、信息的便捷交流的目的，以提高企業(yè)的決策管理水平、指揮和執(zhí)行、業(yè)務(wù)管理的效率。逐步實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)外的電子商務(wù)活動(dòng)，形成綜合電子商務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)管理運(yùn)行模式的變革。

(四)加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本監(jiān)管，確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本

工程項(xiàng)目成本監(jiān)管是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，是其他財(cái)務(wù)管理活動(dòng)有序規(guī)范實(shí)行的必要保證，是控制工程項(xiàng)目成本的有效方法。規(guī)范有效的工程項(xiàng)目成本監(jiān)管機(jī)制，可以防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

1、健全工程項(xiàng)目成本監(jiān)管組織體系

有必要成立財(cái)務(wù)監(jiān)管中心，設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，以克服財(cái)務(wù)管理制度易受外部環(huán)境、客觀條件及人為因素干擾的困難，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的有效執(zhí)行。

2、完善工程項(xiàng)目成本監(jiān)管制度體系

制訂適合企業(yè)實(shí)際情況的工程項(xiàng)目成本監(jiān)督管理?xiàng)l例，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，使各環(huán)節(jié)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒(méi)有了虛假反映、違規(guī)操作的載體，并從源頭上和程序上杜絕了違規(guī)事件的發(fā)生。

3、實(shí)施科學(xué)有效的工程項(xiàng)目成本監(jiān)管

①建立工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控功能，隨時(shí)跟蹤資金流向，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目成本控制風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管和控制，以指引企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、預(yù)警資金流可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終處于可控、在控狀態(tài)，有效提高企業(yè)防范各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。②強(qiáng)化事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)決策，協(xié)調(diào)資金，化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，為決策層調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略提供有價(jià)值的信息。③嚴(yán)格執(zhí)行資金流向表監(jiān)控制度，對(duì)資金使用情況、成本控制情況、結(jié)算情況、資金上繳情況、債務(wù)情況、業(yè)主資金回收率情況、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施等情況進(jìn)行適時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控，進(jìn)一步將其深化、擴(kuò)展，強(qiáng)化成本控制的剛性。

4、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度

在實(shí)施全面工程項(xiàng)目成本監(jiān)管的前提下，對(duì)項(xiàng)目完工后的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。一方面客觀測(cè)算已完工程項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面提出同類工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的意見(jiàn)和建議。

四、今后電力建設(shè)行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

（一）堅(jiān)持走工程總承包公司的發(fā)展道路

項(xiàng)目采用EPC總承包方式是建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是電建企業(yè)做強(qiáng)做大、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要途徑。一些企業(yè)已在工程總承包領(lǐng)域進(jìn)行了成功嘗試，做出了示范。火電企業(yè)要堅(jiān)定信心，主動(dòng)適應(yīng)電建市場(chǎng)要求，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高施工企業(yè)增加值，轉(zhuǎn)變以往以勞務(wù)輸出為主導(dǎo)的觀念，代之以大力開(kāi)展工程總承包業(yè)務(wù)，提升總承包業(yè)務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)型，最終實(shí)現(xiàn)從本土企業(yè)向國(guó)際公司轉(zhuǎn)型。

（二）實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

充分發(fā)揮企業(yè)在獨(dú)特領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展與本企業(yè)主業(yè)或本行業(yè)互補(bǔ)的業(yè)務(wù)；積極開(kāi)展工程監(jiān)理、咨詢總承包等新的服務(wù)項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)附加值，并從非電市場(chǎng)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；綜合分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)，要及早參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在海外開(kāi)辟新領(lǐng)域，消融產(chǎn)能。

（三）樹(shù)立企業(yè)品牌，走品牌化之路

電力施工企業(yè)改革后，企業(yè)有了更廣闊的發(fā)展空間和自由選擇思路，走品牌化之路，向國(guó)際電力施工等領(lǐng)域進(jìn)軍已經(jīng)成現(xiàn)實(shí)，目前，全國(guó)已經(jīng)有多家企業(yè)開(kāi)始涉足國(guó)際火電市場(chǎng)，但是在進(jìn)入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，實(shí)施品牌戰(zhàn)略是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。近幾年，國(guó)內(nèi)部分電力施工企業(yè)也對(duì)此進(jìn)行了積極的嘗試，但結(jié)果并不樂(lè)觀。其失敗的原因關(guān)鍵是企業(yè)運(yùn)作國(guó)際項(xiàng)目的能力不足，缺乏品牌知名度。因此，盡快增強(qiáng)運(yùn)作國(guó)際工程的能力和提高品牌知名度是目前電力施工企業(yè)走出困境的關(guān)鍵。

（四）與新能源相結(jié)合戰(zhàn)略

世界能源金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)何世紅認(rèn)為：“金融危機(jī)的發(fā)生，給新能源的發(fā)展提供了一個(gè)契機(jī)。隨著各國(guó)對(duì)新能源支持力度的加大，與高價(jià)的石油天然氣等常規(guī)能源相比，新能源將更具競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

所以，我們轉(zhuǎn)變觀念，深入研究關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，通過(guò)科技創(chuàng)新解決新能源與火電想融合。動(dòng)員行業(yè)內(nèi)外廣大企業(yè)和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)及大學(xué)，通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研合作，通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)新能源的發(fā)展，共同面對(duì)挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)變，共同研究對(duì)策，解決發(fā)展新能源面臨的技術(shù)問(wèn)題、政策問(wèn)題和其他方面的各種問(wèn)題，促使太陽(yáng)能電力、新能源電力更好地接入大電力系統(tǒng)，成為電力系統(tǒng)中有效的能源供應(yīng)方，更好地保障不同客戶的不同需求。

結(jié)論

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，電建企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就要立足國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，了解企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的組成，就要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以便剝離之后獨(dú)立適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

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