導(dǎo)語：一卡通影響于高校財務(wù)管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]隨著信息技術(shù)的發(fā)展與推廣，高等學(xué)校的管理模式正在朝信息化方向改革，以校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和IC卡技術(shù)為平臺的高科技產(chǎn)品———校園一卡通在高校的建設(shè)逐步得到重視。校園一卡通的電子錢包功能使其與高校財務(wù)管理直接相關(guān)聯(lián)。本文著重分析了校園一卡通對高校財務(wù)管理的影響，使高校財務(wù)管理一體化、信息化系統(tǒng)逐步得到完善。

[關(guān)鍵詞]校園一卡通；高校；財務(wù)管理

在當今科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的時代，財務(wù)技術(shù)決定財務(wù)服務(wù)。管理與創(chuàng)新就是基于技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新而言的，高校財務(wù)管理水平的提高實際上是利用技術(shù)和人的智慧來創(chuàng)造方便、快捷的財會服務(wù)，在提供所需信息的同時，計劃和監(jiān)控資金的有效使用，以促進高校各項事業(yè)的發(fā)展。關(guān)于實施校園一卡通工程，采用先進的管理手段，國內(nèi)外已有先例值得借鑒。

一、美、英、中三國有關(guān)高校實施校園一卡通的概況

美國Florida大學(xué)于1996年夏天首先推出校園智能卡，同時也是首所通過校園卡為學(xué)生發(fā)放獎貸學(xué)金、助學(xué)金的學(xué)校，該卡可用于查閱資料、購買圖書、在娛樂廳、洗衣房、游泳池、快餐廳等收費場所消費，信息反饋顯示，不僅教職工和學(xué)生對新卡的功能非常滿意，而且明顯提高了管理效率。英國各院校也對“一卡通”表現(xiàn)出濃厚的興趣，并積極籌備實施。ThamesValley大學(xué)于1997年9月最先實施，Exeter大學(xué)和York大學(xué)在Modex公司的技術(shù)支持下，開始試運行“一卡通系統(tǒng)”。這時的校園卡被賦予新的內(nèi)涵，卡上包含學(xué)生的姓名、照片、學(xué)號，可用作圖書證、門禁檢驗、選舉卡、消費卡。持Modex卡的學(xué)生家長還可通過電話為其子女的卡上加款。隨著校園卡功能全球化、社會化，未來的校園卡不再隨著學(xué)生生涯的結(jié)束被注銷，而將伴隨使用者一生，其內(nèi)涵與外延的拓展更是意義深遠。

在我國，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與推廣，“一卡通”也開始在許多領(lǐng)域得到應(yīng)用，尤其在高校，校園一卡通的建設(shè)逐步得到重視。目前，北京大學(xué)、中國科技大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京第二外國語大學(xué)、北京廣播大學(xué)、上海交通大學(xué)、湖南湘潭大學(xué)等高校近年來均已推出特色各異的“一卡通”。中山大學(xué)于2002年9月在中山大學(xué)本部推出“牡丹———中山大學(xué)聯(lián)名卡”為學(xué)生省卻了許多麻煩，其功能從銀行、郵局到自助轉(zhuǎn)賬圈存和財務(wù)結(jié)算；從餐廳、超市、小賣部到上機上網(wǎng)、圖書借閱和醫(yī)院就診；從通道、門禁出入到宿舍考勤和保安巡邏，共涉及12個分系統(tǒng)，是目前國內(nèi)“一卡通”應(yīng)用項目最多的系統(tǒng)。

二、校園一卡通系統(tǒng)的技術(shù)特點與功能

目前IC卡應(yīng)用系統(tǒng)的日漸成熟為校園一卡通系統(tǒng)的建立提供了技術(shù)保障，校園內(nèi)實現(xiàn)一卡通管理已成為校園管理發(fā)展的必然趨勢。然而，由于技術(shù)更新速度加快，市場上存在著多種規(guī)格與技術(shù)的管理卡。學(xué)校內(nèi)各部門根據(jù)自己的需求，分別建立本系統(tǒng)的管理卡應(yīng)用系統(tǒng)，由于其采取的技術(shù)與規(guī)格不統(tǒng)一，造成了各種校園卡應(yīng)用系統(tǒng)無法兼容的問題，為學(xué)校的統(tǒng)一管理帶來了很大困難。為此需要從系統(tǒng)的角度對校園一卡通進行整體設(shè)計。

校園一卡通信息管理系統(tǒng)是針對各類學(xué)校的綜合管理而設(shè)計開發(fā)的。該系統(tǒng)綜合先進的IC卡技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，使一卡通管理得以實現(xiàn)，從而滿足學(xué)校不同管理層次的需求，解決各種規(guī)格管理卡的兼容問題。

校園IC卡一卡通信息管理系統(tǒng)的特點是利用高科技產(chǎn)品———非接觸式IC卡作為載體，結(jié)合電子技術(shù)、非接觸IC卡技術(shù)、單片機技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)等諸多高新科技，在校園網(wǎng)中起著通行橋梁的作用，通過與其它各個管理系統(tǒng)模塊的信息連接，將整個校園網(wǎng)有機、高效地帶動起來，使得校園各個方面的工作因IC卡的高效、簡便而更加順利。

校園IC卡管理系統(tǒng)的基本職能包括身份驗證、代幣和信息管道等，各個職能的實現(xiàn)建立在辦公自動化和校園管理系統(tǒng)、圖書館管理系統(tǒng)、學(xué)籍注冊管理系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)等的基礎(chǔ)之上。IC卡的身份驗證職能建立在教師、學(xué)生檔案的基礎(chǔ)上；代幣職能建立在財務(wù)管理及其相關(guān)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上；信息管理的職能建立在校園管理系統(tǒng)、圖書館管理系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上。由上述各個系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，然后形成對某個人的全方位綜合信息的了解。根據(jù)一般高校的特點，校園卡設(shè)計為人像證卡、條碼卡、IC卡“三合一”的組合卡，卡基材料選用PVC材料，美觀、大方、耐用。該校園卡可代替學(xué)校目前使用的學(xué)生證、工作證、身份證、借書證、醫(yī)療證、會員證、餐卡、存折、體育設(shè)施使用卡、計算機房上機卡、信道出入證件等，教師、學(xué)生只要帶一張卡即可在校內(nèi)食堂、娛樂廳、洗浴中心、洗衣房、游泳池、商店等收費場所消費，可去圖書館查閱資料、借閱書籍，可去機房上機，去校醫(yī)院看病，去復(fù)印室復(fù)印資料，去總務(wù)處領(lǐng)用財物等，從根本上實現(xiàn)“一卡在手，走遍校園”的設(shè)想。同時，校園IC卡還可帶動校內(nèi)各單位、各部門的電腦化管理，通過校園信息網(wǎng)，逐步將各處的電腦聯(lián)成一個比較大的數(shù)據(jù)網(wǎng)，實現(xiàn)全校各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和規(guī)范性，從而提高學(xué)校的現(xiàn)代化管理水平和學(xué)生學(xué)習的積極性、主動性。

三、校園一卡通對高校財務(wù)管理的影響

學(xué)校財務(wù)管理涉及全校日?；顒拥母鱾€環(huán)節(jié)，與廣大教職員工和學(xué)生的切身利益息息相關(guān)，校園卡的廣泛使用，必然也會給高校的財務(wù)管理工作帶來新的變化。校園卡對財務(wù)工作的影響主要體現(xiàn)在財務(wù)信息的輸入、財務(wù)信息內(nèi)部處理、財務(wù)信息的輸出以及閑散資金管理這幾個方面。

1.規(guī)范信息來源的格式，提高信息錄入的質(zhì)量，使財務(wù)核算與其他部門聯(lián)系更緊密，所需要的各種數(shù)據(jù)取得更及時。比如說，學(xué)費管理系統(tǒng)、學(xué)生獎貸助系統(tǒng)需要由教務(wù)處、研究生院、成教學(xué)院等部門提供學(xué)生基本信息；工資管理系統(tǒng)需要由人事、水電、房產(chǎn)等部門提供職工的各種信息。使用校園卡后，各個部門的管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)編碼都會遵循統(tǒng)一的格式，使信息能夠共享，部門之間的數(shù)據(jù)交換也會變得更加容易。

2.改進財務(wù)管理方式，提高財務(wù)管理效率。一卡通包括金融卡部分，每個校園卡的用戶都將擁有自己的個人銀行賬戶，學(xué)費的收繳就可以方便地由傳統(tǒng)的學(xué)生交現(xiàn)金方式轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行代扣的方式。銀行代扣即由銀行按照每個學(xué)生的應(yīng)交金額從其個人賬戶扣交學(xué)費，劃入學(xué)校指定的賬戶，然后將已扣交學(xué)費的學(xué)生信息通知學(xué)校財務(wù)處，這種方式提高了學(xué)費收取的效率。職工工資的發(fā)放、學(xué)生獎學(xué)金、貸款、助學(xué)金等的發(fā)放也可以直接劃入個人賬戶，免除了發(fā)放現(xiàn)金的煩瑣。校園卡中的電子錢包方便了學(xué)生交納重修費，補交學(xué)費等小額的零星交費，減少了現(xiàn)金的流動。以上事例表明，就財務(wù)信息的內(nèi)部處理而言，校園卡的使用將改變財務(wù)處某些事務(wù)的處理方式，提高財務(wù)管理的效率。

3.促進財務(wù)信息化建設(shè)，改善財務(wù)服務(wù)的質(zhì)量。校園卡的使用對財務(wù)信息化建設(shè)影響較大，為滿足校園卡應(yīng)用的需求，需要對已有的財務(wù)信息的輸入、輸出以及內(nèi)部的數(shù)據(jù)格式做必要的修改，以方便與其他單位的管理信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換，如學(xué)費管理系統(tǒng)和學(xué)籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換等。財務(wù)信息具有高度的機密性，僅靠輸入用戶代碼和口令來確認用戶的合法性是不夠的。校園卡的身份認證和在校園卡中保存的相關(guān)財務(wù)信息，可以為用戶提供一種可靠的身份、權(quán)限范圍的認證，從而大大提高財務(wù)信息查詢系統(tǒng)的安全性，為全面建設(shè)和實施“基于校園網(wǎng)的財務(wù)信息綜合查詢系統(tǒng)”提供了新的安全保障，促進了查詢系統(tǒng)的建設(shè)，而該系統(tǒng)的使用，可以大大改善財務(wù)服務(wù)的質(zhì)量。

4.規(guī)范全校收費管理工作，杜絕小金庫。校園卡的電子支付功能，使校園內(nèi)的現(xiàn)金流量大大減少，校內(nèi)的一些有償服務(wù)機構(gòu)不再收取現(xiàn)金，而是將所得收入都直接劃轉(zhuǎn)到相應(yīng)的財務(wù)賬戶之中。這樣一來，在規(guī)范了校內(nèi)收費管理的同時，還減少了經(jīng)辦人員挪用公款的行為，也使各個服務(wù)機構(gòu)的收入全部透明，杜絕了收入不入賬、賬外循環(huán)的部門“小金庫”現(xiàn)象。校園卡帶來的校園消費的變化，可以將所有提供有償服務(wù)機構(gòu)的賬戶資金集中起來，有利于學(xué)校調(diào)度這些閑散資金，改善學(xué)校資金運作能力，提高資金使用收益。

5.緩解惡意拖欠學(xué)宿費問題，及時收回資金。學(xué)宿費難以收回是部分高校目前面臨的問題之一。隨著高校近年來的擴招，在校人數(shù)高達數(shù)萬，難免有部分學(xué)生鉆空子，惡意不交學(xué)宿費，或者無人催交就干脆不交。通過嚴格的學(xué)生基本情況調(diào)查（對貧困生和臨時特殊原因不能按時交費的學(xué)生可以減免或緩交，不屬于“惡意”范圍）以及校園卡的網(wǎng)絡(luò)信息功能，針對惡意不交學(xué)宿費的學(xué)生，控制好該卡每學(xué)年投入使用的第一關(guān)，不交學(xué)費就無法進行學(xué)籍注冊、成績登錄以及其他活動。通過“被動方式”提高學(xué)生的主動性，確保學(xué)校能夠及時收回資金，減輕高校經(jīng)費不足的壓力。

當然，我們應(yīng)該學(xué)會用辯證的觀點看問題，任何新事物的產(chǎn)生都可能帶來正反兩個方面的影響，校園一卡通也不例外。使用一卡通對財務(wù)管理來說，主要產(chǎn)生兩方面的問題：一是一卡通在操作上高度電子化，不論是資金的流入還是流出，只需在相關(guān)的電子設(shè)備上刷卡輸入數(shù)據(jù)即可完成，因而不能留下字面財務(wù)證據(jù)。二是輸入信息一旦有誤，則更改手續(xù)很復(fù)雜，可能會牽涉到校內(nèi)很多部門甚至是外部銀行。最小化這兩個方面的問題，對我們高校的財會人員提出了高要求：工作一絲不茍、認真負責的態(tài)度，有一定的計算機操作能力以及專業(yè)素質(zhì)強是財會人員必須具備的。

總的來說，校園一卡通的不利影響可以克服，而其對財務(wù)管理帶來的正面影響更是我們所關(guān)注的?！耙豢ㄍā睂眄樃咝Ｘ攧?wù)關(guān)系，強化財務(wù)管理，實現(xiàn)高校財務(wù)管理現(xiàn)代化，財務(wù)信息實時化，實現(xiàn)服務(wù)的高效率和優(yōu)質(zhì)化，有效解決辦事手續(xù)繁雜和效率低下的局面所提供的支持是不言而喻的，規(guī)范化的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，推進高校財務(wù)管理一體化系統(tǒng)逐步完善，從而使高校財務(wù)管理水平跨上新臺階。

四、建設(shè)校園一卡通可能產(chǎn)生的問題及對策

任何新生事物的出現(xiàn)都不是一帆風順的，在國內(nèi)電子信息系統(tǒng)尚不健全的情況下，校園一卡通的推行之路并不平坦。校園一卡通的推行有賴于學(xué)校與銀行、電信部門之間的合作，而且利益如何分配，尚無定論。同時，它必然會導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)部舊有的儲蓄所等部門面臨“下課”，人員的安置成為不容忽視的問題。為此需普及相關(guān)知識，防范可能出現(xiàn)的新問題。

1.高?；I備實施校園一卡通，應(yīng)與銀行合作。一卡通是電子貨幣的一種，與國家金融有著密切聯(lián)系，他們在實踐中已積累了一定的經(jīng)驗，對校園一卡通的籌建，可起指導(dǎo)作用。

2.應(yīng)注意安全和保密。校園一卡通由于是采用電子信息管理，不可能排除一些高技術(shù)人員可能進入你的賬號，竊取你的密碼。因此，安全問題不容忽略。當然，校園一卡通的推行還有賴于電子信息系統(tǒng)的健全和安全網(wǎng)的建立。

3.推廣校園一卡通是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需進行全面的論證和周密的設(shè)計。高頻次使用的卡與低頻次使用的卡混為一談，在技術(shù)路線上很難做到最優(yōu)化。通常，學(xué)生使用最頻繁的卡是就餐卡，平均每餐要用一到三次，一天要用五次以上，一年超過千次。而借書證平均一年用五次左右，醫(yī)療證平均一年使用兩次以上，學(xué)籍注冊和選課則是每學(xué)期一次。所以，它們之間的使用頻次和使用的環(huán)境都相差懸殊，在技術(shù)上合為一張卡雖可做到，但不合理，非最優(yōu)化設(shè)計。而且校園卡在校園內(nèi)的使用往往針對不同的管理部門，尤其是后勤社會化之后，還會面對不同的法人單位。

4.現(xiàn)有的財務(wù)信息系統(tǒng)面臨挑戰(zhàn)，財務(wù)信息化建設(shè)需加強。校園卡的使用對財務(wù)信息化建設(shè)影響較大，為滿足校園卡應(yīng)用的要求，需要對已有的財務(wù)信息的輸入、輸出以及內(nèi)部的數(shù)據(jù)格式做必要的修改，以方便與其他單位的管理信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換，如學(xué)費管理系統(tǒng)和學(xué)籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換等。

概言之，校園一卡通是信息時代高校的必然產(chǎn)物，尤其是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展之時，這種有著良好的經(jīng)濟效益和社會效益的電子信息產(chǎn)品必將迎來更為廣闊的發(fā)展前景。應(yīng)當相信，隨著我國信用機制的逐步建立，電子信息系統(tǒng)日趨健全和電子科技的迅猛發(fā)展，校園一卡通所面臨的問題將迎刃而解，其安全性能也必然會大大增強。對于擴招導(dǎo)致的學(xué)生人數(shù)大幅增長，以及對學(xué)校原有管理模式提出的挑戰(zhàn)，高校率先使用校園一卡通則是提高工作效率，降低管理成本，提高管理水平的明智選擇。

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