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摘要：近些年，在國民經(jīng)濟增長速度提升以及民眾生活品質(zhì)升高的歷程中，促使燃氣事業(yè)得到了長足的發(fā)展，在供水領域、供電領域為民眾提供了很多的方便條件。然而，伴隨城市中燃氣工程項目建設數(shù)量的增多，以及建造規(guī)模的壯大，使得燃氣安全問題成為了民眾關注的重點，一旦燃氣管道出現(xiàn)了泄露問題，將誘發(fā)非常嚴重的安全事故，從而危及到人民的生命安全以及財產(chǎn)安全。所以，對于燃氣工程項目而言，不論是在前期籌劃設計階段、安裝施工階段，還是在交工使用階段，都需要建立起安全意識，這樣才能有效防范燃氣安全事故的發(fā)生，提升城市燃氣工程的安全系數(shù)。鑒于此，文章從燃氣工程項目的施工特點出發(fā)，針對燃氣工程項目施工安全管理現(xiàn)狀以及管理意義，對如何加強燃氣工程項目施工安全管理效果做出了分析，以供參考。

關鍵詞：燃氣工程項目；施工階段；安全管理；現(xiàn)狀問題；管理效果

1燃氣工程項目的施工特點

針對燃氣工程項目來說，在各個環(huán)節(jié)的施工活動開展時，需要使用到大批量的人力資源、物料資源，并且整體施工時間比較長，施工環(huán)節(jié)多且雜，加之施工活動大部分在室外環(huán)境中落實，所以要求施工人員具備很高的專業(yè)技能水平，同時施工效果很容易遭到天氣環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境的影響?；谔烊粴獗旧砭哂幸兹家妆匦?，倘若施工技術(shù)人員沒有按照圖紙或技術(shù)方案落實施工內(nèi)容，就會因為產(chǎn)生不規(guī)范的施工行為，而誘發(fā)不可預估的安全事故。換言之，燃氣工程項目中各類施工活動的開展對于安全相關工作的落實，有著很高的要求，而且具備了一定的特殊性，可見唯有將施工安全管理工作做好，才能夠保證工程項目的有序推進，進而確保工程項目的施工效果達到規(guī)范標準。

2燃氣工程項目施工安全管理的現(xiàn)狀問題及管理意義

2.1工程場地的安全規(guī)范用電。在燃氣工程項目的施工場地中用電環(huán)節(jié)非常多，如果施工企業(yè)沒有有效落實安全監(jiān)管這項工作，則很容易導致電氣設施產(chǎn)生故障問題，乃至誘發(fā)火災事故，譬如臨時電線的搭接，即便能夠為施工人員提供方便條件，但是卻很容易產(chǎn)生安全風險問題。為了改善這樣的情況，就需要施工企業(yè)對工程場地實行精細化安全管理，這樣才能約束場地人員的施工行為，要求施工人員嚴加遵從用電規(guī)程標準，安全使用電力能源，以此降低用電安全問題出現(xiàn)的可能性，防止觸電等安全事故的發(fā)生。2.2施工安全監(jiān)管責任。基于施工安全管理這項工作具備了很強的系統(tǒng)性，因此可以在工作中加以運用精細化管理模式，預先編制出完整的管理制度、劃分崗位職責，保障施工安全管理效能。建設單位對工程安全負責，在工程建設中應細化合同管理，明確施工、監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)考核制度和獎懲措施。定期開展專題會議，通報施工中產(chǎn)生的問題，舉一反三，減少或避免不規(guī)范施工行為的發(fā)生，同時可以運用信息化監(jiān)管手段加強對施工現(xiàn)場的管理，確保整個項目施工過程各個環(huán)節(jié)嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)范標準執(zhí)行，減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能。2.3施工安全監(jiān)管團隊。在燃氣工程項目開展期間，為了加大安全管理力度，可以組建出一支實力較強的管理團隊，負責全面增強相關工作人員的安全責任意識，提升相關人員的專業(yè)技能水平。然而，從目前燃氣工程項目的實際情況來看，安全管理崗位中的工作人員數(shù)量明顯不足，所以經(jīng)常會遇到有安全管理人員同時管控多個施工環(huán)節(jié)的情況，這種情況下就會因為疏于管理，誘發(fā)安全問題，如果沒有在極短時間內(nèi)處理這些問題，就會演變成大事故，除了會危及到工程場地施工人員的個人安全之外，還會對施工企業(yè)的各方面效益產(chǎn)生極大的影響。例如：在2019年某市燃氣公司施工隊伍在實施燃氣管道開口施工過程中，因安全管理人員不足，施工現(xiàn)場未安排安全員進行監(jiān)工，在未排盡燃氣管道內(nèi)燃氣的情況下，使用電鋸切割，導致火災，且未配置足夠滅火器，未能在第一時間撲滅火苗，進而導致事故進一步擴大。為了防止這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，就需要企業(yè)在工程項目正式施工之前的籌備階段中，預先將完整的安全管理體系編制出來，以此幫助安全管理崗位的工作人員明晰個人的工作職責，強化個人責任意識，合理分派工作崗位，進而保證燃氣工程項目的安全管理符合規(guī)范要求。

3強化燃氣工程項目施工安全管理效果的辦法

3.1認識到施工安全監(jiān)管工作的關鍵性。在城市燃氣管道工程項目實際開展中，企業(yè)需要正視安全管理工作的重要性，并且向這項工作中投放大批量的資源成本，用以保證相應工作的有效落實。在燃氣工程項目進場施工中，企業(yè)應當預先對工程管理人員做好安全知識培訓，這樣才能使其認識到這項工作對于保障工程質(zhì)量所起到的重要作用，并且使其能夠自覺融入到安全管理工作之中，如此便可隨時察覺施工安全問題，在第一時間糾正施工人員的不規(guī)范行為，以防止小問題變成大事故。為確保該項工作實施，燃氣項目在簽訂工程協(xié)議時，應明確施工單位的義務，將相關安全管理工作與工程價款掛鉤，且燃氣企業(yè)需定期檢查施工單位的安全生產(chǎn)工作，找出問題并及時整改，確保施工單位履行工程協(xié)議，重視安全生產(chǎn)工作。3.2加大安全相關培訓力度基于城市燃氣工程項目中各個施工環(huán)節(jié)具備了很強的技術(shù)性、專業(yè)性，所以需要企業(yè)組建一支專業(yè)技能水準較高的施工團隊，這樣才能從本質(zhì)上保證工程項目的施工品質(zhì)達到設計標準。站在安全監(jiān)管角度來看，企業(yè)在選聘施工人員時，應當預先對其開展專業(yè)能力和安全生產(chǎn)的培訓工作，并且在培訓活動開展完畢以后，組織參與培訓的施工人員參加考試，考評不合格的調(diào)離現(xiàn)有安全生產(chǎn)工作崗位；在工程項目實際開展期間，企業(yè)需要定期組織企業(yè)負責人、安全管理人員和施工人員參加培訓，進一步增強個人的安全責任意識、提高安全生產(chǎn)水平。在各施工現(xiàn)場醒目位置，張貼宣傳圖畫和警示標語，提醒施工人員做好安全防護措施，繼而減少各類安全問題的產(chǎn)生幾率，避免安全生產(chǎn)事故。監(jiān)理人員做好監(jiān)督管理工作，確保各項工作按照規(guī)范的流程進行，通過嚴格規(guī)范的監(jiān)理工作確保各項施工作業(yè)達到國家標準，做到質(zhì)量安全雙達標。3.3做好工程場地的巡檢工作。在對燃氣工程項目實行安全管理時，相關工作人員應當明晰工程場地的巡檢規(guī)范要求。在實際巡檢工程場地時，安全管理人員需要保證各項安全施工相關的規(guī)程標準都可以落在實處，并且隨時記錄巡檢信息，對于可能存有安全隱患的地方做好標注，第一時間要求施工單位派人核查，有針對性地對安全隱患問題做出整改，短時間無法整改到位的，要采取有效措施保障安全生產(chǎn)，必要時可以停工整治。3.4強化施工階段的質(zhì)量管控。在燃氣工程項目施工中，施工品質(zhì)受到了社會各界的普遍關注，并且這也是施工作業(yè)的核心目標。所以，在這類工程項目實際施工期間，企業(yè)應該盡可能地加大工程質(zhì)量管控力度，這樣才能提升施工品質(zhì)、施工效率。針對一些施工技術(shù)性要求較高的作業(yè)環(huán)節(jié)，企業(yè)應當委派具備很強專業(yè)技能的施工人員完成相應的作業(yè)內(nèi)容。譬如，燃氣工程項目的管道焊接環(huán)節(jié)、管道防腐蝕工藝環(huán)節(jié)等，都需要擁有專業(yè)技術(shù)能力的施工人員完成相應的施工內(nèi)容，才能夠保證施工相應環(huán)節(jié)的施工品質(zhì)達到預期標準。對于特殊路段，比如橋梁、河道、隧道等場所應提升工藝，須充分考慮其受力等特點，選擇合理的跨越式結(jié)構(gòu)；在穿越鐵路、高速公路以及城市主干道時應鋪設在鋼套管或者鋼筋混凝土套管內(nèi)。完工后，應組織相關部門進行驗收，確保各項指標符合國家和行業(yè)規(guī)范標準。3.5秉承安全生產(chǎn)原則。通常情況下，在城市燃氣管道工程項目落實階段中，施工企業(yè)應該始終秉承安全首位、防范為主的原則，并且還應當同步落實“人本主義”的管理思想，這樣才能對全部的施工人員實行人性化管理，進而增強安全管理效果。在燃氣工程項目中，所選聘的施工人員大部分都是進城務工人員，這些施工人員的文化程度相對較低，其本身很難認識到安全施工的關鍵性，在此背景下，就會增加施工安全管理工作的執(zhí)行難度，這也是施工人員經(jīng)常與安全管理產(chǎn)生分歧的根源所在?；诖耍诼鋵嵃踩O(jiān)管工作時，相關工作人員應該正視人本主義對于工作效果得以提升所起到的重要作用，因而首先需要管理人員意識到安全施工的重要性，通過培訓和學習擴充提升個人的專業(yè)技能素養(yǎng)水平，這樣才能在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題根源所在，及時解決問題，進而提升施工安全管理工作質(zhì)量。

4結(jié)束語

總而言之，城市燃氣工程項目施工效果的好壞，會直接關系到使用者的生命財產(chǎn)安全，進而影響到民眾的生活品質(zhì)。為此，對于燃氣企業(yè)而言，在日常運營和管理工作中，應當重點關注生產(chǎn)工作的安全性、穩(wěn)定性，從目前情況來看，經(jīng)常會產(chǎn)生安全問題的環(huán)節(jié)主要在天然氣資源的儲存環(huán)節(jié)、輸送環(huán)節(jié)以及使用環(huán)節(jié)，因此務必要將燃氣工程項目的施工安全管理工作落實到實處，并且要求相關工作人員加大監(jiān)管力度，同時做到善于發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，這樣才能降低安全事故產(chǎn)生的概率，以此保證廣大居民用戶能夠安全、放心使用天然氣資源。

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作者:王華波 單位:南京市溧水區(qū)城鄉(xiāng)建設局