導(dǎo)語(yǔ)：小議晚清刑法改革與意義一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：廖穎工作單位：重慶郵電大學(xué)

清朝末年掌握國(guó)家統(tǒng)治實(shí)權(quán)的慈禧集團(tuán)，為挽救清王朝的命運(yùn)，打起維新派的“變法”旗號(hào)，下令變法，從而開(kāi)始了晚清十年之久的變法修律。其中以刑法改革為當(dāng)時(shí)爭(zhēng)議最大、影響最為廣泛的一個(gè)環(huán)節(jié)。回顧清朝末年的刑法改革，無(wú)論其經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，都是值得后人反思的。

一、清末刑法改革的背景

（一）國(guó)際背景自19世紀(jì)中期以來(lái)，西方資本主義國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行殖民侵略，封建中國(guó)閉關(guān)自守的大門(mén)被外國(guó)侵略者打開(kāi)后，伴隨著外國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的侵入，西方法律法學(xué)也開(kāi)始輸入，促進(jìn)了人們觀念的更新，為修訂法典、改良法律創(chuàng)造了條件。1．帝國(guó)主義放棄領(lǐng)事裁判權(quán)對(duì)清朝政府修律立法有直接影響。帝國(guó)主義為了促使清朝政府盡快修訂法律，以適應(yīng)和維護(hù)它們?cè)谥袊?guó)獲取的不斷擴(kuò)大的利益，英、美、日等國(guó)在和清朝政府修訂商約時(shí)都表示，在清朝政府修訂法律、改良司法現(xiàn)狀后，可以放棄領(lǐng)事裁判權(quán)。列強(qiáng)的承諾促使清朝政府加速修律改革的活動(dòng)。西方資本主義逐漸認(rèn)識(shí)到以華治華的重要性，因此表示要放棄領(lǐng)事裁判權(quán)。與此同時(shí)，清政府也意識(shí)到自己的法律制度不能與世界發(fā)展相適應(yīng)，為了更好地保護(hù)自己的統(tǒng)治利益，從而被迫進(jìn)行以修訂刑律為主的法制改革。2．法律書(shū)籍的翻譯。清末翻譯的東西方各國(guó)法律，不僅數(shù)量多、更加系統(tǒng)，翻譯質(zhì)量也比過(guò)去更高。大部分翻譯工作由修訂法律館承擔(dān)，所翻譯的法律書(shū)籍大都是清朝駐外使節(jié)通過(guò)正式的外交途徑得到的，比較準(zhǔn)確完整。20世紀(jì)初，以修訂法律館為主的廣泛而認(rèn)真的翻譯活動(dòng)，為當(dāng)時(shí)中國(guó)制定新的律法和進(jìn)行變法活動(dòng)提供了很好的思想基礎(chǔ)，也為中國(guó)近代法學(xué)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。翻譯各國(guó)法律書(shū)籍是清朝末年西方法律思想輸入中國(guó)的一個(gè)重要途徑，讓當(dāng)時(shí)落后的中國(guó)人尤其是官員更好地了解了西方的法律思想，也正是因?yàn)樵谒枷肷嫌辛俗兏?，才大大推?dòng)了變法活動(dòng)的開(kāi)展。3．國(guó)際法學(xué)家的影響。清朝末年的刑法改革除翻譯西方法律外，還聘請(qǐng)西方法學(xué)家參與立法。翻譯日本刑法書(shū)籍時(shí)，清朝政府聘請(qǐng)了日本刑法專(zhuān)家來(lái)華講學(xué)授課和幫助編定新的刑律。這些法學(xué)家不但幫助清朝政府立法，還教授學(xué)生、著書(shū)立說(shuō)，深刻地影響了當(dāng)時(shí)的法律改革。4．日本對(duì)清朝末年刑法改革的影響。日本明治維新的成功對(duì)中國(guó)震動(dòng)極大。清朝政府決定以日本為榜樣重新修訂法律，制定新的刑律。同時(shí)大量傳播日本刑法理論，聘請(qǐng)日本刑法專(zhuān)家來(lái)華講學(xué)。20世紀(jì)初，清朝政府實(shí)行改革，明確提出了要仿效日本變革。清朝政府實(shí)施變法并不是突如其來(lái)的，是其通過(guò)翻譯西方法律書(shū)籍、培養(yǎng)法律人才、傳播西方法律思想、法律制度而逐步實(shí)現(xiàn)的。更重要的是清朝統(tǒng)治階級(jí)對(duì)新的觀念的認(rèn)同和部分采納，才更好地推動(dòng)了變法的實(shí)施與完成。西方法律文化的輸入沖破了中國(guó)傳統(tǒng)封建法律的體系，為清朝末年的刑法改革提供了的條件，并且為中國(guó)近代資產(chǎn)階級(jí)法學(xué)發(fā)展提供了詳實(shí)全面的思想基礎(chǔ)。

（二）國(guó)內(nèi)背景清朝末年以前的中國(guó)是一個(gè)以自然經(jīng)濟(jì)為主的落后的農(nóng)業(yè)社會(huì)，直到1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，西方的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)思想都涌入了中國(guó)，沖擊著中國(guó)的自然經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)。這時(shí)的中國(guó)不僅社會(huì)內(nèi)部受到震蕩，還要承受外部環(huán)境帶來(lái)的刺激，不得不改變自己的社會(huì)結(jié)構(gòu)和統(tǒng)治方式。而受到最大影響的便是維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)地位的法律制度，而作為統(tǒng)治國(guó)家工具的刑法無(wú)疑是要被變革的。1．社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的急劇變化對(duì)清朝末年刑法改革的影響?！白诜ㄅc農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的結(jié)合，是中國(guó)古代社會(huì)穩(wěn)固的基礎(chǔ)。專(zhuān)制主義的統(tǒng)治制度矗立于其上，以禮為核心的傳統(tǒng)文化籠罩于其中，它們之間互相促進(jìn)，互相滲透，成為一個(gè)十分協(xié)調(diào)的，‘永恒不變’的整體”。①縱觀當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境，清朝末年正處在一個(gè)動(dòng)蕩的國(guó)際環(huán)境中，西方帝國(guó)主義通過(guò)鴉片打開(kāi)了中國(guó)大門(mén)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，外國(guó)的商品和資本不斷輸入中國(guó)，使得中國(guó)幾千年形成的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞，同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)各階層中的資本主義的發(fā)展，最終形成了半殖民地半封建的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，階級(jí)關(guān)系中除了原有的地主階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)外，還出現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)。這說(shuō)明了西方列強(qiáng)進(jìn)入中國(guó)后，嚴(yán)重影響了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)關(guān)系。依據(jù)辯證的唯物歷史觀，這也必然影響到上層建筑的變化，而一個(gè)國(guó)家的法律制度體現(xiàn)了這個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治意志，屬于上層建筑。因此，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)面臨著將用新的法律制度代替舊的法律制度這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。2．《馬關(guān)條約》對(duì)清朝末年經(jīng)濟(jì)的影響?！恶R關(guān)條約》簽訂后，清政府為了解決財(cái)政危機(jī)，放寬了民間設(shè)廠的限制。1895年到1900年短短6年間，國(guó)內(nèi)商人、地主就創(chuàng)辦了廠礦企業(yè)104家，資本總額達(dá)2302萬(wàn)元?！缎脸髼l約》訂立后，帝國(guó)主義更把中國(guó)作為他們的原料產(chǎn)地和商品、資本輸出地，加快了對(duì)華的投資步伐。②帝國(guó)主義在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后加快了對(duì)中國(guó)的投資，將中國(guó)作為亞洲最大的原料產(chǎn)地，利用廉價(jià)的勞動(dòng)力在中國(guó)獲取大量的財(cái)富。在這種情況下，清朝末年的民族資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和當(dāng)時(shí)復(fù)雜的社會(huì)結(jié)構(gòu)都要求有法律來(lái)進(jìn)行保護(hù)和調(diào)整，若果還是一味地運(yùn)用過(guò)去封建的法律制度體系來(lái)維護(hù)當(dāng)時(shí)人們的利益是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。社會(huì)階層的復(fù)雜化必然導(dǎo)致社會(huì)糾紛的增多，要適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)的發(fā)展，鞏固清朝政府的地位就必須變法，而刑法作為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)治秩序的工具更應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶兏?，這樣才能滿足社會(huì)的要求。3．清朝末年出現(xiàn)社會(huì)新興階層。清朝末年中國(guó)出現(xiàn)了不少的資產(chǎn)階級(jí)革命派和一些具有改良主義思想的政治家、法學(xué)家，他們?cè)诓粩嘁M(jìn)和翻譯西方法律和法學(xué)著作時(shí)，西方法律法學(xué)的精神隨之滲入到他們的思想之中，作為當(dāng)時(shí)新興的社會(huì)階層，他們更加渴望擺脫清政府的腐朽統(tǒng)治和封建傳統(tǒng)文化對(duì)他們的束縛，他們號(hào)召并支持變法修律，而在當(dāng)時(shí)也就出現(xiàn)了像沈家本一樣的眾多支持變革的仁人志士。正是因?yàn)樗麄?，才使得西方法律知識(shí)得到普及，人們觀念得以更新。

二、清朝末年刑法改革的內(nèi)容和特征

（一）清朝末年刑法改革的內(nèi)容

1．清朝末年刑法改革的歷程。清朝末年的刑法改革從修訂《大清律例》開(kāi)始，頒布了《大清現(xiàn)行刑律》。其后公布的中國(guó)歷史上第一部近代意義的專(zhuān)門(mén)刑法典《大清新刑律》，標(biāo)志著清朝末年刑法改革基本完成。清朝末年的刑法改革可以說(shuō)是一場(chǎng)近現(xiàn)代意義的法制變革運(yùn)動(dòng)①，而刑法變革大部分都來(lái)自于西方法律的理論。這就意味著用西方法學(xué)理論來(lái)變革當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)的法學(xué)理論，對(duì)于當(dāng)時(shí)中國(guó)的大部分人來(lái)說(shuō)是不可能全盤(pán)接受的；統(tǒng)治階級(jí)想保住自己的權(quán)利，也不可能讓外來(lái)理論完全滲入到自己制定的法律理論中；而堅(jiān)持變法的新型階層由于自身的軟弱，變法也不可能徹頭徹尾地進(jìn)行，這就導(dǎo)致了最后清朝政府頒布了《暫行章程》五條，這是清朝末年刑法改革的一個(gè)重要過(guò)程，盡管是統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾斗爭(zhēng)的產(chǎn)物，但仍然從另一個(gè)側(cè)面反映出清朝末年刑法改革的艱難。2．清朝末年刑法改革的立法成果。清朝末年刑法改革的立法成果《大清現(xiàn)行刑律》，盡管只是一部過(guò)渡性的法典，但它是清末刑法改革的一個(gè)重要內(nèi)容。最能體現(xiàn)它的重要性的是將其與舊律《大清律例》比較所體現(xiàn)出的變化，這些變化正是清末刑法改革立法成果的重要組成部分。如，改律名為“現(xiàn)行刑律”，并突出“刑律”二字，表明法典已經(jīng)逐步單一化，使得法律制度更加完善。“現(xiàn)行”二字可以看出此部法典只是在當(dāng)時(shí)所用，體現(xiàn)了其過(guò)渡性；而在律典結(jié)構(gòu)上取消了舊律例按吏、戶、禮、兵、刑、工六部職權(quán)而設(shè)立的六律總目，除保留“名例”作為總則外，將各條按其性質(zhì)分隸三十門(mén)，從而表示了它在體例上的改進(jìn)；②此外還區(qū)分了民刑，確定舊律例中承繼、分產(chǎn)、婚姻、田宅、錢(qián)債等純屬民事的條款不再科刑，這也促進(jìn)了法律的分門(mén)別類(lèi)，更好地區(qū)分刑事與民事，從而使法律制度更為完善。由于清朝末年的刑法改革可以說(shuō)是近現(xiàn)代意義的法律改革，標(biāo)志著封建刑法體制也得到變革?！洞笄瀣F(xiàn)行刑律》廢除了一些殘酷的刑罰方法，體現(xiàn)了西方自由刑為主的刑制思想③，同時(shí)也增加了一些新的罪名，如“妨害國(guó)交”、“妨害選舉”、“私鑄銀圓”、“破壞交通”等罪行，從而更好地適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。④然而，《大清現(xiàn)行刑律》畢竟是一部過(guò)渡性的法律法典，它只是對(duì)舊律的局部和形式上的改動(dòng)?！洞笄逍滦搪伞肥褂梦鞣降姆筛拍?，按照西方的法律理論制定新的刑制，它的頒布標(biāo)志著清朝末年刑法改革的基本完成，對(duì)之后的半殖民地半封建社會(huì)的刑事立法有很深刻的影響?！洞笄逍滦搪伞钒凑战按箨懛ㄏ怠眹?guó)家刑法的體系，采用總則、分則的結(jié)構(gòu)形式，成為中國(guó)歷史上第一部專(zhuān)門(mén)規(guī)定犯罪與刑罰的刑事法典，使刑法從此作為獨(dú)立的部門(mén)發(fā)展起來(lái)。⑤《大清新刑律》還采用了西方資產(chǎn)階級(jí)刑法的原則，規(guī)定“法律無(wú)正條者，不問(wèn)何種行為，不為罪”。⑥這也就是罪刑法定原則的體現(xiàn)，從根本上否定了罪刑擅斷的傳統(tǒng)，從另一方面體現(xiàn)了西方法學(xué)的輸入對(duì)清末刑法改革的深刻影響，使得這次變革的內(nèi)容更加順應(yīng)歷史潮流的發(fā)展。除此之外，《大清新刑律》還更定刑制、更新罪名，不但第一次將刑罰改為主刑、從刑兩大類(lèi)，也第一次廢除了封建文五刑制度，采用新的法律術(shù)語(yǔ)和西方的法律概念。這些內(nèi)容上的變化都讓我們了解到，清朝末年的刑法改革不是一次虛幻的改革，而是立法并通過(guò)立法內(nèi)容使得這次變法得以完成。盡管《大清新刑律》頒布后并沒(méi)有實(shí)施，仍然說(shuō)明了清朝末年的刑法改革對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)乃至以后的發(fā)展都提供了良好的法律基礎(chǔ)和榜樣。清末頒布《大清新刑律》，法典后附有的《暫行章程》保留了部分舊的法律制度。這是由于當(dāng)時(shí)的變革處在清朝政府的封建統(tǒng)治之下，封建專(zhuān)制主義固守在統(tǒng)治者心中，要想徹底的變革是不可能的，加上變革勢(shì)力的軟弱和守舊勢(shì)力的阻撓，更不可能完全推翻舊的法律體制，其結(jié)果是新律仍然保留了一些封建法律制度。雖然這些內(nèi)容與新律的主要內(nèi)容有所矛盾也并不是刑法改革的目的，這是清王朝實(shí)行變法所必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。盡管矛盾，仍然是清末刑法改革立法成果內(nèi)容的體現(xiàn)。3．刑法改革理念觸動(dòng)禮法之爭(zhēng)。清末刑法改革引發(fā)了禮法之爭(zhēng)，可以說(shuō)禮法之爭(zhēng)貫穿于整個(gè)改革過(guò)程。禮法之中的禮指禮教，法指法理。禮教和法理是完全不同的法律思想，前者維護(hù)封建法律制度，后者支持資產(chǎn)階級(jí)法律思想。①清末刑法變革過(guò)程中禮法之爭(zhēng)更為明顯，也正是因?yàn)橛辛硕Y教與法理的爭(zhēng)論才使刑法變革更為激烈，尤其體現(xiàn)在《大清新刑律》的立法指導(dǎo)思想上。這部法典內(nèi)容暴露出的在封建法律制度和西方法律制度的矛盾，就體現(xiàn)了清朝末年刑法變革指導(dǎo)思想的一次爭(zhēng)論，同時(shí)也是中國(guó)傳統(tǒng)法律體制與西方法律體制的一次大的沖突，更加深刻地體現(xiàn)了清末刑法改革內(nèi)容的深度與廣度，是一次意義重大的變革。

（二）清朝末年刑法改革的特征

清末刑法改革很不徹底，內(nèi)容上仍然保留了許多與西方法律體制相違背的東西，但對(duì)動(dòng)搖封建法律制度和發(fā)展中國(guó)近代法律制度的意義重大，其自身也展現(xiàn)出與以往任何一次變法不同的特征。第一，清朝末年刑法改革的立法主要是參照資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家尤其是日本等國(guó)的法律，重要的法典制定還聘請(qǐng)了外國(guó)法學(xué)家參與，這體現(xiàn)了清末刑法改革具有近現(xiàn)代意義革。制定的新法典其淵源主要是西方近代法律，但仍然保留了傳統(tǒng)舊律的部分內(nèi)容，讓人覺(jué)得遺憾：在有利于變法的國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境下，本來(lái)可以進(jìn)行全面的法律變革，卻因?yàn)楦鄤?shì)力的強(qiáng)大與抗?fàn)巹?shì)力的軟弱以及沒(méi)有認(rèn)清當(dāng)時(shí)國(guó)情，沒(méi)有將良好的法律思想同中國(guó)國(guó)情相結(jié)合，從而導(dǎo)致了這次變革的失敗，制定的新律沒(méi)有得到實(shí)施。第二，清朝末年刑法改革使刑法逐步成為單獨(dú)的部門(mén)法律，突破了兩千多年封建舊律以刑為主的傳統(tǒng)編纂模式，是中國(guó)立法史上的一個(gè)巨大進(jìn)步。第三，清末刑法改革最為明顯的是體現(xiàn)在改革刑制方面，所頒布的《大清現(xiàn)行刑律》和《大清新刑律》都對(duì)刑制進(jìn)行了改革，尤其是采用了西方國(guó)家近代刑法以自由刑為中心的新刑制，并且引用了罪刑法定原則，客觀上促使了中國(guó)法制走上現(xiàn)代化發(fā)展的道路。清朝末年的刑法改革標(biāo)志著古老的中華法系的解體。整個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)了立法之爭(zhēng)等眾多阻礙因素，展現(xiàn)出清朝末年刑法改革在將中國(guó)法制推向近代化過(guò)程中的艱巨性和復(fù)雜性，標(biāo)志著中國(guó)法制開(kāi)始由封建法制向半殖民地半封建法制轉(zhuǎn)變，清末刑法改革也就成了中國(guó)法制近代化的開(kāi)端之一。

三、清末刑法改革的影響及其現(xiàn)實(shí)意義

（一）清朝末年刑法改革的影響

清朝末年刑法改革并沒(méi)有觸動(dòng)封建專(zhuān)制，仍然是在傳統(tǒng)法制文化統(tǒng)治下進(jìn)行的一次變革，表面上收回了領(lǐng)事裁判權(quán)，實(shí)際上是為了維持清朝政府的統(tǒng)治。清朝末年的刑法改革仍然促進(jìn)了中國(guó)法制近代化的發(fā)展，正是因?yàn)檫@次變革才使一個(gè)封閉的國(guó)家接觸到外界的新思潮、新事物，從而促使新興階層的人們?nèi)シ此?、去探索，為了找到一條救亡圖存之路而努力進(jìn)行法律變革。清朝末年中國(guó)正處在一個(gè)前所未有的開(kāi)放環(huán)境下，這也使清末改革不同于以往歷史上的法律變革，其影響也不同。清末刑法改革是為適應(yīng)正在改變的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政治體制的基礎(chǔ)上進(jìn)行的變革，符合世界潮流和中國(guó)近代化的客觀需要，因而具有一定的影響。《大清新刑律》標(biāo)志著中國(guó)傳統(tǒng)刑法的解體，以大陸法系為基礎(chǔ)的現(xiàn)代刑法體系在中國(guó)開(kāi)始形成，中國(guó)刑法現(xiàn)代化的進(jìn)程由此展開(kāi)。《大清新刑律》是資產(chǎn)階級(jí)刑法理論同舊律中的刑法理論相互融合而成，符合當(dāng)時(shí)中國(guó)的社會(huì)環(huán)境，向國(guó)人展現(xiàn)了西方資本主義刑法的原則如罪刑法定原則，而且刑法不再與其他部門(mén)法一體，成為單一的刑法典，為以后中國(guó)法制建設(shè)提供了很好的條件和思想基礎(chǔ)。清末刑法改革中的禮法之爭(zhēng)，從某種角度來(lái)說(shuō)當(dāng)今我國(guó)法制建設(shè)有著積極的借鑒作用。清末法律改革一度轟轟烈烈，對(duì)近代法制起到了不可磨滅的推動(dòng)作用，但真正的價(jià)值并未體現(xiàn)出來(lái)，法理派所追求的法制近代化的目的并未實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為，正是因?yàn)樽兏镆l(fā)禮法之爭(zhēng)，才使清末刑法變革更為激烈，更加全面；正因?yàn)橛辛思瘷?quán)與分權(quán)、守舊與圖新、立法與變制的各種斗爭(zhēng)，才使最終完成的一系列新法更加完善，對(duì)中國(guó)以后的法制建設(shè)提供了更多的借鑒。

（二）清朝末年刑法改革的現(xiàn)實(shí)意義

清朝末年刑法改革不僅對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)和中國(guó)近代法制建設(shè)提供了很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于當(dāng)今法制的建設(shè)和完善也提供了許多建設(shè)性的參考意見(jiàn)。1．加大法律宣傳的力度。在研究法理制定良法的同時(shí)，要加大法律宣傳力度，法律文化要有大眾化、普遍化的特色。清朝末年刑法改革只局限在掌握權(quán)力和民族資產(chǎn)階級(jí)等少數(shù)人群中，沒(méi)能將其擴(kuò)大到社會(huì)各個(gè)階層，變革的基礎(chǔ)并不牢固，從而導(dǎo)致變法的失敗。法律需要依靠大眾的信任和依賴的，只有民眾積極擁護(hù)的法律，其才更具權(quán)威性，更具法律效力。以此為鑒，當(dāng)今社會(huì)要制定良法，必須讓每個(gè)公民知法、懂法，并積極推動(dòng)法制建設(shè)，成為創(chuàng)造法律的最直接主體。因?yàn)榉傻姆e極主體是人，人也是法律作用的客觀對(duì)象。如果公民法律意識(shí)淡薄，甚至沒(méi)有法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)，那么法律就喪失了存在的理由。即使有再優(yōu)良的法，也無(wú)法起到其預(yù)防、調(diào)節(jié)、平衡的作用，無(wú)法實(shí)現(xiàn)其存在的價(jià)值和意義。因而，法制建設(shè)要著重樹(shù)立普遍的法律觀念，增進(jìn)公民法律意識(shí)。作為法律主體的人也要積極去推動(dòng)法律的發(fā)展，而不能單靠個(gè)別群體或個(gè)別人去推動(dòng)。2．改革法制的目的是促進(jìn)法律的發(fā)展。法制改革應(yīng)該是對(duì)國(guó)內(nèi)法的繼承與對(duì)國(guó)外法的移植并重，堅(jiān)持在移植中繼承、在繼承中改革的治法方略。清朝末年刑法改革中出現(xiàn)的禮教派和法理派，都是企圖用自己的觀念和行為方式去取代傳統(tǒng)法律。前者是希望保持自己的法制模式不進(jìn)行變革，后者則是希望放棄原有的法制理論，全盤(pán)汲取西方的法律思想，而最終因?yàn)榉ɡ砼傻能浫?、禮教派的強(qiáng)大使頒布的新法成為中西法制理論的共同體。這一結(jié)果啟示我們，當(dāng)今進(jìn)行法制改革時(shí)，不僅要積極學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的法律文化，但不能全盤(pán)西化，一定要適應(yīng)我國(guó)基本國(guó)情，用科學(xué)理性的標(biāo)準(zhǔn)取舍。“法律一開(kāi)始就明顯不僅僅是法律問(wèn)題，而同時(shí)也是政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、歷史問(wèn)題和文化問(wèn)題?！雹俜晌幕男纬墒怯赡硞€(gè)共同體，準(zhǔn)確地說(shuō)是由某一個(gè)民族的社會(huì)背景、物質(zhì)基礎(chǔ)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)所決定的。②因此，法律應(yīng)該是一種文化的表現(xiàn)形式，不經(jīng)過(guò)本土化的過(guò)程，不可能輕易地把另一種文化移植到本國(guó)文化中。清朝末年的刑法改革，無(wú)論是禮教派還是法理派都沒(méi)有清楚認(rèn)識(shí)到法律移植的實(shí)質(zhì)，從而使變法最終沒(méi)能實(shí)施。學(xué)習(xí)和繼受西方法律必須結(jié)合我國(guó)國(guó)情，這是我們必須堅(jiān)持的一條治法原則。3．在法制變革中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮新思想的作用。清朝末年刑法改革中，先進(jìn)人物的新思想在其中起著相當(dāng)重要的作用，才使得變法更加順利、新思想得到廣泛傳播。從中啟示我們，新思想不僅要讓統(tǒng)治者或知識(shí)界了解，更應(yīng)當(dāng)讓其傳播到民眾中去，這樣才能更好地推進(jìn)法律變革。如當(dāng)今社會(huì)出現(xiàn)的類(lèi)似聽(tīng)證之類(lèi)的社會(huì)活動(dòng)，就體現(xiàn)了法學(xué)界提出新思想時(shí)，應(yīng)該將其放到社會(huì)中去實(shí)踐，從而更好地指導(dǎo)良法的制定與法制的建設(shè)。