小議提升司法警察隊伍的戰(zhàn)斗力

時間:2022-11-17 05:04:00

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小議提升司法警察隊伍的戰(zhàn)斗力

一、思想教育決定戰(zhàn)斗力

司法警察隊伍所肩負的特殊使命,決定了必須將政治合格、忠誠可靠的要求放在首位。思想政治教育工作主要解決理想信念問題,這個問題決定著敬業(yè)意識、敬業(yè)精神。具有敬業(yè)精神則自然就會鉆研業(yè)務,就會恪守職業(yè)道德,做到忠于事實,嚴格執(zhí)法,廉潔奉公,遵紀守法,顧全大局,先人后己,團結同志,愛護集體;如果沒有堅定的理想信念,在復雜多變的社會環(huán)境中,就可能走向社會的對立面,甚至被腐朽思想所侵蝕,為犯罪分子所利用。因此,理想信念是司法警察隊伍的靈魂所在。

筆者以為,加強思想政治教育,要在三個方面下功夫:首先,要強化理想信念,增強司法警察貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性,進一步強化法治意識;其次,要強化宗旨意識,進一步筑牢全心全意為人民服務的思想基礎,以社會主義法治理念教育為契機,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,真正從思想上解決"為誰執(zhí)法,為誰服務"的問題;再次,要強化大局觀念,司法警察工作必須置于黨和國家的大局之中,置于檢察業(yè)務的大局之中,自覺將執(zhí)行警務與全局工作緊密結合起來,做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

思想政治教育是一項求真務實、細致入微的工作,因而必須重視人性化教育方法的運用,著眼于隊伍建設和發(fā)展的實際,做到廣泛、深入、及時、有效。既可以集中教育,也可以個別談話;既可以耐心細致、促膝長談,也可以開門見山、簡明扼要;既可以就事論事地專門探討,也可以大張旗鼓地搞好動員。同時,思想政治教育必須注重實效,絕不能"走過場",尤其要將教育的成果轉化為工作的熱情和動力,使執(zhí)法為民、樂于奉獻、服從指揮、英勇頑強的品質(zhì)融入每一名干警的思想,化為更加強大的戰(zhàn)斗力。

二、崗位練兵提升戰(zhàn)斗力

司法警察在履職過程中充滿對抗和危險,最需要的是體能和技能。體能和技能并非與生俱來,也不能一蹴而就,必須通過嚴格艱苦的訓練和堅持不懈的努力,方能水到渠成。增強個體素質(zhì)和單兵能力,是提高隊伍戰(zhàn)斗力的前提和基礎,二者相輔相成,相互促進,只有增強了個體素質(zhì),隊伍的整體水平才能得以提高;同時隊伍戰(zhàn)斗力的提升,則必然有助于個體素質(zhì)的進一步發(fā)展和進步。

增強個體素質(zhì),需要通過高效整合,使之發(fā)揮出最大的綜合戰(zhàn)斗力,這是一門組織指揮藝術,也是一個鍛煉培養(yǎng)的問題,其核心在于訓練,沒有訓練就沒有個體的進步和提高。在崗位練兵過程中,不僅訓練態(tài)度要認真端正,而且訓練內(nèi)容要切合實戰(zhàn)需要,技能要練,體能要練,應急要練,履職要練,無論個體素質(zhì)還是集體素質(zhì),都是通過經(jīng)常性的訓練培養(yǎng)出來的,隊伍戰(zhàn)斗力的強弱即取決于這種平時的嚴格訓練。綜合能力訓練要求戰(zhàn)略上的絕對服從和統(tǒng)一,強調(diào)"田忌賽馬"的戰(zhàn)術;個體素質(zhì)訓練則要求獨擋一面的精英化。我們要辯證地看待個體素質(zhì)與整體水平的關系,缺乏過硬的個人素質(zhì)固然不可能造就良好的隊伍戰(zhàn)斗力,但個體的力量畢竟有限,只有統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn),才能最大程度地發(fā)揮隊伍的戰(zhàn)斗力。

三、嚴格管理增強戰(zhàn)斗力

司法警察隊伍建設追求的目標是一切行動聽指揮,無條件地執(zhí)行指揮員的命令,做到令行禁止、雷厲風行。因此,司法警察工作要有嚴格的組織紀律性,不折不扣地實行準軍事化的管理模式,只有堅持嚴格管理,才能使服從命令、服務大局成為一種習慣和自覺。筆者以為,人民檢察院司法警察在實行編隊管理的前提下,可采用目標管理和層級管理的方式。實行目標管理,關鍵要將目標分解細化,分工明確,責任到位,講求效率,獎懲分明,否則就可能出現(xiàn)職責不清、工作推諉、敷衍搪塞等消極現(xiàn)象。實行層級管理,關鍵要堅持責任人管理的原則,求真務實,事必躬親,遇到疑難復雜問題時,及時監(jiān)督責任人自主解決,防止出現(xiàn)多重指揮的情況。總之,在司法警察隊伍的內(nèi)部,必須強調(diào)統(tǒng)一和規(guī)范,而沒有嚴格管理,這種統(tǒng)一和規(guī)范就難以實現(xiàn),也就談不上隊伍戰(zhàn)斗力的提高。

四、崗位考核激發(fā)戰(zhàn)斗力

崗位考核,即崗位目標績效考評,通過平時單項考核和年度綜合考核相結合,對司法警察的德、能、勤、績、廉等各方面進行科學評價。崗位考核要強調(diào)針對性,針對性越強則效果越好;崗位考核必須與獎懲機制相結合,只有獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,才能養(yǎng)成干警們行動的自覺性,才能顯示出管理的效能。如果沒有干警發(fā)自內(nèi)心的自覺,單靠強權和嚴懲,其效果往往事與愿違。在考核過程中,還要充分發(fā)揮榜樣的示范作用。人人都具有榮譽心,取得成績、獲得肯定,能夠激發(fā)熱情、催人興奮。所以,作為管理者,要擅長用成績鼓舞干勁,注意發(fā)現(xiàn)干警日常工作中的長處和優(yōu)點,通過科學的考核評估,適時予以激勵和嘉獎,讓每個人都能切身感受到自己的成功和進步。筆者認為,要結合隊伍狀況和工作實際,設計一套科學合理的獎分制度,每周召開班務會進行小結,每月評選一至兩名優(yōu)秀法警,每季度對綜合成績進行評估公示,每年組織"爭先創(chuàng)優(yōu)"活動并落實具體的激勵措施,如根據(jù)考核評估結果,選定入黨積極分子進行培養(yǎng),對成績突出者予以適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵等。倘若成績能夠得到相應的肯定性評價,則必然會促使干警工作積極性的空前高漲,從而進一步提高隊伍整體的戰(zhàn)斗力。

五、開拓創(chuàng)新挖掘戰(zhàn)斗力

開拓創(chuàng)新是司法警察工作發(fā)展和進步的不竭動力,也是司法警察隊伍永葆生機的源泉。筆者認為,司法警察工作必須注重"三個創(chuàng)新":一是創(chuàng)新思維;二是創(chuàng)新方法;三是創(chuàng)新機制。要進一步拓寬司法警察的任用渠道,為德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出的年輕干警脫穎而出創(chuàng)造氛圍和條件,逐步形成相互銜接、相互促進、科學配套的司法警察工作體系,為司法警察工作的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。如筆者所在單位試行"警長負責制"以來,取得了顯著成效。我們采取的主要方法是:參照檢察官序列的主訴、主辦檢察官模式,依照"公開、公平、競爭、擇優(yōu)"的原則,在司法警察隊伍中推選出若干警長,推行"警長上崗制"。作為司法警察工作的新機制,此舉將公安機關的管理模式引入了司法警察工作實際,變壓力為動力,優(yōu)化組合,挖掘潛力,注重實效,形成了選賢任能,唯才是舉的競爭激勵機制,有效地推動了我院司法警察工作的規(guī)范化、制度化建設。通過"警長負責制"的試行,司法警察的隊伍建設日趨穩(wěn)定,各項工作有序開展,職能作用充分發(fā)揮,工作熱情明顯提高。而司法警察隊伍戰(zhàn)斗力的增強,則進一步促進了各項檢察辦案業(yè)務的健康、深入推進。