小議人肉搜索與隱私權(quán)的維護
時間:2022-11-23 09:34:00
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廣義的“人肉搜索”,是指基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),通過求助、發(fā)問的方式獲得網(wǎng)友的幫助和回答;這也是人肉搜索最為主要的應(yīng)用,其大部分時候是在為廣大網(wǎng)民提供幫助。而通常所提到的在社會層面尋找具體的人和線索的人肉搜索機制,只為狹義的“人肉搜索”(本文中論述的概念主要指狹義上“人肉搜索”),在實際應(yīng)用當(dāng)中只占相當(dāng)小的比例。它具有以下幾種特質(zhì):
第一,“人肉搜索”是一種基于網(wǎng)絡(luò)的新型搜索工具。它依托于來自五湖四海的網(wǎng)民,利用現(xiàn)代信息科技,變傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)信息搜索為人找人、人問人、人碰人、人擠人、人挨人的關(guān)系型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)活動,變枯燥乏味的查詢過程為“一人提問、八方回應(yīng),一石激起千層浪,一聲呼喚驚醒萬顆真心”的人性化搜索體驗。
第二,其建立目的在于通過網(wǎng)站搜索功能,不斷變換輸入關(guān)鍵詞來搜索目標,或通過一些較受歡迎的網(wǎng)絡(luò)論壇來交換信息,從被搜索的目標對象入手,搜查其本人及朋友的博客、論壇等,從而找出搜索目標的所在地、工作、背景、詳細身份資料等。
第三,“人肉搜索”無用戶身份的限制,其對參與者學(xué)歷、性別、能力無特別要求,男女老少皆可參與。此特點有利用在最短時間內(nèi)發(fā)動一定數(shù)量個體,迅速揭露一些法律無法觸及事件背后的真相,維護社會道德秩序;同時還可延伸至網(wǎng)絡(luò)無法觸及的地方,拓寬人們獲取知識的途徑;充分發(fā)動人際網(wǎng)絡(luò)的力量,將互聯(lián)網(wǎng)“互助、分享”的精神發(fā)揚光大。在地震發(fā)生后,“人肉搜索”跨越時間空間限制,協(xié)助很多災(zāi)區(qū)人民親友團聚,這是對人肉搜索好處的充分體現(xiàn)。而其不利之處則在于經(jīng)過搜索,一些未經(jīng)授權(quán)公開的個人資料暴露于網(wǎng)絡(luò)是對當(dāng)事人隱私權(quán)的侵犯,而人肉搜索的參與者們也將有成長為網(wǎng)絡(luò)暴民的趨勢。
二、具有中國特色的“人肉搜索”的發(fā)展現(xiàn)狀及負面影響
截至2009年6月30日,中國網(wǎng)民數(shù)量已達到了3.38億,位居世界第一位。與此同時,互聯(lián)網(wǎng)在我國的普及也帶動了“人肉搜索”的崛起。
正是因為廣大網(wǎng)民的廣泛參與,在重要信息查詢、社會輿論監(jiān)督、推動法制建設(shè)等方面,“人肉搜索”的確起到了巨大的作用,也成了“草根”們將愛心、熱心轉(zhuǎn)化為實際行動的有效渠道。但與此同時,近年來“人肉搜索”催生的一些網(wǎng)絡(luò)事件也讓我們看到了它的可怕:從2006年的“虐貓”事件到“銅須門”事件,從2007年底自殺的北京女白領(lǐng)姜巖到2008年的“遼寧罵人女”,每一次的“人肉搜索”都會詳細公布目標人信息,包括姓名、照片、家庭、住址等等都無所遁形。這些信息的公布的確使當(dāng)事人受到了道德上的制裁,而這種制裁甚至比法律的制裁還要嚴重,以至于當(dāng)事人自殺。筆者認為,造成這種后果的原因主要有以下幾點:
首先,大部分網(wǎng)民的初衷是善意的,想通過網(wǎng)絡(luò)宣揚懲惡揚善的社會正義,通過發(fā)掘細節(jié)使真相大白,而忽略了可能對當(dāng)事人造成的嚴重負面影響。
其次,不排除部分網(wǎng)民及部分傳媒的目光集中于“尋人”問題上,較少關(guān)注“人肉搜索”的公益性質(zhì)、資料共享及問題解答功能,以偏概全的結(jié)果必然產(chǎn)生對“人肉搜索”的無限妖魔化。
再次,在“人肉搜索”是否侵犯公民“隱私權(quán)”的界定問題上,目前缺乏明確的依據(jù)與手段。關(guān)于隱私權(quán),實踐中如何界定仍有很大爭議,哪些屬于個人隱私,侵犯他人隱私要承擔(dān)怎樣的責(zé)任,以及個人隱私與個人信息有無區(qū)別,尚無明確界定。
最后,對于“人肉搜索”的暴力傾向缺乏有效的法律約束和監(jiān)管手段。缺少法律環(huán)境約束的網(wǎng)絡(luò)“尋人”已有演變?yōu)榫W(wǎng)上暴力的趨勢,彰顯絕大多數(shù)網(wǎng)民的以暴制暴心態(tài),從而藉以發(fā)泄對社會的不滿。
三、“人肉搜索”回歸正常職能,首要問題在于明確公民隱私權(quán)含義
無論是提高網(wǎng)民自律意識,還是加強法制建設(shè),必須首先明確隱私權(quán)的含義,讓大家清楚的認識這條不可觸摸的紅線。
在我國現(xiàn)行法律中,并無提及隱私權(quán)字眼的明文條款。據(jù)查,隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護,不被他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán),而且權(quán)利主體對他人在何種程度上可以介入自己的私生活,對自己是否向他人公開隱私以及公開的范圍和程度等具有決定權(quán)。但以上內(nèi)容中并未提及、明確何類信息、內(nèi)容屬隱私權(quán)的問題。需要先明確以下問題:
1.要平衡公民言論自由及隱私權(quán)之間的關(guān)系
以上兩個公民權(quán)利都是受憲法和法律保護的,這決定了社會不能以隱私權(quán)為由而否定言論自由,這兩者處于同等重要地位,不可偏廢。當(dāng)言論自由不侵害公民合法的隱私權(quán)時,原則上都是自由的,應(yīng)當(dāng)受到充分的保護。當(dāng)二者產(chǎn)生沖突時,應(yīng)視個體實際情況,決定以上兩種權(quán)益的優(yōu)先與讓渡。如國家公務(wù)人員,按照法律界人士說法“因為他們作為人民公仆時等于已讓渡了一部分隱私,以便于公眾監(jiān)督”,因而,對于此部分個體,無論采用何種評價介質(zhì),都不能以借口保護隱私權(quán)逃避。
2.區(qū)分開個例中個人信息與個人隱私權(quán)的概念
隱私權(quán)的客體是一種客觀存在的秘密信息,其基礎(chǔ)在于其客觀性和秘密性,如果被公開就喪失了秘密性的基礎(chǔ),即不再成為隱私,所以是無法通過以上方法來補救的,也即侵犯隱私權(quán)是“一旦侵權(quán)永遠侵權(quán)”的。而個人信息為姓名、單位、電話等屬于商務(wù)交流的內(nèi)容范疇,如將以上信息公布于眾,是否即刻上升為侵犯個人隱私權(quán)的范疇?實際中,以上兩者有無區(qū)別,也尚無明確界定。就如“死亡博客案”中,被告律師辯稱的“名譽不能等同于美譽,一個人的名譽是和他的言行相符的,原告因婚外情導(dǎo)致妻子自殺,本來就是違背社會道德的,這種不道德的行為給他帶來了負面社會評價,不能被看作是名譽受損。而當(dāng)事人,披露這些信息并不屬于侵犯王菲的隱私權(quán)所屬道理。
3.要盡快明確何為侵犯隱私權(quán)范疇
參照國外法律,侵犯隱私權(quán)的范疇大致包含:未經(jīng)公民許可,公開其姓名、肖像、住址和電話號碼;非法侵入、搜查他人住宅,或以其他方式破壞他人居住安寧;非法跟蹤他人,監(jiān)視他人住所,安裝竊聽設(shè)備,私拍他人私生活鏡頭,窺探他人室內(nèi)情況;非法刺探他人財產(chǎn)狀況或未經(jīng)本人允許公布其財產(chǎn)狀況;私拆他人信件,偷看他人日記,刺探他人私人文件內(nèi)容,以及將他們公開;調(diào)查、刺探他人社會關(guān)系并非法公諸于眾;干擾他人夫妻性生活或?qū)ζ溥M行調(diào)查、公布;將他人婚外性生活向社會公布;泄露公民的個人材料或公諸于眾或擴大公開范圍;收集公民不愿向社會公開的純屬個人的情況。
四、規(guī)范“人肉搜索”,還需多管齊下
不可否認,網(wǎng)民的思想道德建設(shè)和自律意識對于規(guī)范使用“人肉搜索”具有巨大的作用。如果公民隱私權(quán)得以明確和宣貫,將起到更大的推動作用。與此同時,我們認識到,要想更好的發(fā)揮“人肉搜索”的功能,僅僅依靠網(wǎng)民的自律是遠遠不夠的,必須多管齊下。
1.通過政府立法,保護公司個人信息等隱私權(quán)力
人肉搜索引擎作為一種工具,與所有群體性活動一樣,也需要遵守相關(guān)法律法規(guī),不違背社會的公序良俗和道德規(guī)范。政府立法工作所要做的,是要確立網(wǎng)絡(luò)媒體,包括具有交流平臺性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)論壇在內(nèi)的法律責(zé)任。
如果網(wǎng)絡(luò)媒體直接參與了報道、評述,給他人造成損害,可適用新聞法的規(guī)則承擔(dān)法律責(zé)任,即不實報道者,要停止侵害、賠禮道歉、恢復(fù)名譽、消除影響、賠償損失等。如果沒有直接參與報道、評述,只提供了一個交流服務(wù)平臺,則其責(zé)任在于管理,包括特別提醒參與者要善意針對他人隱私的陳述、評述,否則將限制或取消其參與資格;另外,允許受害權(quán)利人在加入注冊發(fā)表異議聲明后,暫停相關(guān)的論壇交流,直至刪除相關(guān)信息。在此,網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)享有一定審查權(quán)。如果網(wǎng)站未盡到善意管理的義務(wù),如相關(guān)信息在受害人提請網(wǎng)站注意后仍未刪除,則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
與此同時,“人肉搜索”立法進程中也應(yīng)注意“度”的問題。網(wǎng)絡(luò)知識共享是社會進步的必然趨勢,同時互聯(lián)網(wǎng)也最完美地體現(xiàn)了知識共享的前景。針對目前社會上要求將“人肉搜索”進行刑事立法一說,此事甚為不妥。參照法學(xué)專家觀點:如果人肉搜索事件本身已突破了起碼的道德底線,用刑法來規(guī)范無可非議。但如完全扼殺“人肉搜索”,則網(wǎng)上人人平等,人人參與,互聯(lián)網(wǎng)信息共享就不再是信息民主時代。在法治社會中,任何現(xiàn)象與行為需要法律的規(guī)范,但需適當(dāng)權(quán)衡,正所謂民法層面可解決的問題,無需上升為刑法范疇;畢竟民主社會中需要更多真實的聲音與想法,妥善引導(dǎo)而不是扼殺與削弱,這才是符合當(dāng)下時代的要求,符合全球經(jīng)濟共同體發(fā)展的標準。
此外,嚴格保護公民隱私權(quán)同時要避免抹殺“人肉搜索”存在的合理性。對于普通個體,利用“人肉搜索”的出發(fā)點是作為一種實現(xiàn)正義的手段,也是一種公民行使監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)的手段,而被搜索的對象往往也惡意挑戰(zhàn)了社會的道德底線——如“虐貓人”、謾罵災(zāi)區(qū)民眾的女孩等,而法律此時無力介入的時候,眾多網(wǎng)友因此才發(fā)出“網(wǎng)絡(luò)通緝”,也是自由表達個人意愿的述求。因此,不應(yīng)全盤否定人肉搜索的積極功能,如果“人肉搜索”加以有效引導(dǎo)和法律約束,會發(fā)展成為一種非常高效有益的網(wǎng)絡(luò)互助模式,同時成為一種有效的輿論監(jiān)督武器。
避免抵消“人肉搜索”的積極作用,就應(yīng)重點理清以下問題:
第一,在我國現(xiàn)行法律中,誹謗罪、侮辱罪均屬自訴案件,即“民不告,官不究”,對“人肉搜索”中的侵犯隱私,也應(yīng)遵循這一規(guī)定;
第二,如有被搜索對象起訴,其追究對象只能是最初者;
第三,如有證據(jù)表明被搜索者確有道德劣跡或違法事實,法庭應(yīng)在一定程度減免搜索者的法律責(zé)任;如確系造謠、擾亂公共秩序,則可參照誹謗罪、侮辱罪所列條款給予處罰。
2.明確網(wǎng)站管理者義務(wù),加強網(wǎng)站內(nèi)容的監(jiān)管與正面引導(dǎo)
從商務(wù)角度分析,“人肉搜索”是一種新網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供的服務(wù)模式,且各國的電子商務(wù)立法都是以鼓勵促進為原則。而作為人肉搜索的載體,網(wǎng)站管理方勢必要承擔(dān)更多社會責(zé)任,提煉和萃取人肉搜索獲得的資源,約束不當(dāng)言論和行為,維護網(wǎng)絡(luò)搜索平臺秩序。而事實上人肉搜索引擎從誕生起就不可避免地觸及到隱私問題,網(wǎng)站負責(zé)人應(yīng)明確立場、加強內(nèi)容的管理和正面引導(dǎo),對于牽涉到侵犯個人隱私的內(nèi)容,一律做刪除和屏蔽處理。
對于網(wǎng)站監(jiān)管的內(nèi)容,主要表現(xiàn)為以下幾類:一類是違反法律規(guī)定的,如淫穢信息;另一類為侵犯公民隱私權(quán)的內(nèi)容;還有一要類為這兩類信息的交叉,具體認定的時候存有一定困難。對于開放論壇式網(wǎng)站,應(yīng)嚴格遵循《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》第九條規(guī)定:任何人不得在電子公告服務(wù)系統(tǒng)中侮辱或者誹謗他人侵害他人合法權(quán)益的信息。對于網(wǎng)站內(nèi)有違反法規(guī)的內(nèi)容,網(wǎng)站管理員要及時刪除。同時,對網(wǎng)站管理員應(yīng)對網(wǎng)站內(nèi)容中界定、辨別威脅、中傷、誹謗、猥褻或其他有悖道德、違犯法律行為的意識也有待進一步提高與培養(yǎng)。
3.實行網(wǎng)絡(luò)實名制,讓個人自負其責(zé)
作為法治社會公民,必須意識到個人任何權(quán)利都伴隨著義務(wù),任何自由都附帶著責(zé)任。行使言論自由的前提,是不妨害其他公民的合法權(quán)利,尤其是他人的隱私權(quán)和名譽權(quán)。作為網(wǎng)民,同樣應(yīng)持有為自己的話語權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任的意識。如果網(wǎng)絡(luò)中以存在的非實名制團體的道德審判替代現(xiàn)實中的糾紛解決,那么現(xiàn)實中人人都將隨時面臨網(wǎng)絡(luò)背后某一個群體對自己言行的評價乃至現(xiàn)實生活中的騷擾、謾罵、誹謗,卻絲毫沒有辯解的機會,而完全不知是誰在操控、以什么標準來“審判”。之前,一些設(shè)有論壇的大型網(wǎng)站為防止人肉搜索造成的負面影響,已在系統(tǒng)中設(shè)置了關(guān)鍵字,一旦網(wǎng)友的帖子含有此類關(guān)鍵字,系統(tǒng)就將對其屏蔽。但此類措施也不能完全阻止有關(guān)人肉搜索的帖子出現(xiàn),因為網(wǎng)友會將有關(guān)關(guān)鍵字進行變換,比如“人肉”就可能被網(wǎng)友改寫為RR等符號。為避免以上情況出現(xiàn),網(wǎng)站只能要求用戶在發(fā)帖前,輸入個人識別碼,確定其真實身份,且網(wǎng)站應(yīng)在一定時期內(nèi)記錄、保存發(fā)貼者的個人信息及IP。如當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)自己的個人信息被公開,可迅速記錄對方IP,并向網(wǎng)站管理者舉報或向警方報警。在這方面,可以參照法律體系更為成熟國家的一些經(jīng)驗,如在美國,就可發(fā)傳票強令互聯(lián)網(wǎng)公司公開網(wǎng)絡(luò)用戶的身份。
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