導語：小議交通事件的民事責任和防范措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、前言

汽車工業(yè)的飛速發(fā)展，在帶動世界各國經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，也對人類的生命和財產(chǎn)安全構成了嚴重威脅。在上世紀80年代至90年代，我國年均發(fā)生道路交通事故約20萬起，因車禍致死人數(shù)5萬多人；90年代以后分別上升到30多萬起交通事故，致死人數(shù)約7萬多人；隨著機動車輛的直線上升，2001年和2002年上述兩項指數(shù)分別是75萬起、10.6萬多人和77萬多起、10.9萬多人。海南省公安廳交警總隊統(tǒng)計，今年上半年我省共發(fā)生城鄉(xiāng)道路交通事故1092起，死亡248人，平均每天因道路交通事故死亡的人數(shù)仍在一人以上①。道路交通事故已成為人類和平年代的“殺手”。因道路交通事故訴訟至法院的損害賠償案件，近些年都呈逐年上升趨勢。筆者擬結合2004年5月1日開始實施的《道路交通安全法》來探討道路交通事故責任的性質、特點、歸責原則及防范事故的對策。

二、道路交通事故責任的性質及特點

（一）道路交通事故責任是一種特殊侵權責任。我國從1992年1月1日起施行的《道路交通事故處理辦法》（以下簡稱《辦法》）第17條的規(guī)定，將道路交通事故的責任視為一般侵權責任。該《辦法》一出臺，便受到眾多學者的質疑。筆者認為，道路交通事故責任應是特殊的侵權責任而非一般侵權責任。理由和法理依據(jù)有：

1、致害物的特殊性。道路交通事故的致害物體，主要是道路上的機動車輛，它們屬于高速運輸工具。高級轎車，時速均在100公里左右，一般機動車輛，時速也保持50—80公里之間。它們運行時，對周圍環(huán)境具有高度危險性。我國《民法通則》第123條規(guī)定的“高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具”作業(yè)造成損害的，屬于特殊侵權責任的范圍?！睹穹ㄍ▌t》是我國的基本法，《辦法》屬于行政法規(guī)，行政法規(guī)不應與基本法相抵觸。

2、道路交通事故責任是出于行為人的過失。在侵權的民事責任中，一般侵權行為人的過錯形式既有行為人的過失，也有行為人的故意。道路交通事故中，行為人不是希望和放任損害結果的發(fā)生。因此道路交通事故責任的過錯形式，只能是行為人在主觀上有過失。

3、構成要件和免責條件具有特殊性。一般民事侵權責任由四個要件構成，而道路交通事故責任不必象一般侵權責任那樣由四個要件構成。過錯責任原則由損害事實、因果關系、行為的違法性和過錯組成要件；無過錯責任原則由損害事實和因果關系組成要件?！掇k法》將道路交通事故責任確定為過錯責任原則，因此沒必要規(guī)定免責事由。特殊侵權責任的免責事由與違約責任的免責事由不同。前者應由法律作出規(guī)定，后者一般由當事人雙方約定。

（二）道路交通事故行為侵害的對象是人身和財產(chǎn)。如果道路交通事故行為造成人身傷亡的，那么其行為侵害的對象是他人人身，即不僅侵害了他人的健康權或生命權，而且還侵犯了其他既得的人身權益，造成了今后某些權益的喪失，如致人傷殘，勢必減少其日后經(jīng)濟收入，間接地影響其對被撫養(yǎng)人撫養(yǎng)能力；如果事故行為造成財產(chǎn)損失的，侵害的對象是他人財產(chǎn)，既包括已形成的財產(chǎn)權利也包括未形成權利的則產(chǎn)，如間接的財產(chǎn)損失。

三、道路交通事故責任的歸責原則

不同的歸責原則，對道路交通事故的實體處理有極大的影響。在國外，各國對道路交通事故采取的歸責的立法例分為三種：一是采過錯責任；二是采推定過錯責任：三是采無過錯責任。

（一）過錯責任原則

所謂過錯，是指行為人在實施加害行為時的某種應受非難的主觀狀態(tài)，此種狀態(tài)是通過行為人所實施的不正當?shù)摹⑦`法的行為所表現(xiàn)出來的。過錯是行為人在法律上應負責任的重要依據(jù)②。過錯責任原則是侵權民事責任的基本原則，在司法實踐中多適用于一般侵權責任。而我國現(xiàn)行的《辦法》，采用的就是此責任原則。適用過錯責任原則在舉證責任的分擔上貫徹的是誰主張、誰舉證原則。“過錯責任”作為民法理論體系的四大支柱（地位平等、所有權神圣、契約自由和過錯責任）之一，在人類社會長達二千多年的歷史中得到全面確認。在《民法通則》頒布實施之前，學理上認為道路交通事故賠償責任是高度危險作業(yè)的賠償責任?！睹穹ㄍ▌t》頒布實施以后，理論界和實務界一致認為道路交通事故賠償責任適用《民法通則》第123條規(guī)定，性質屬于高速運輸工具的高度危險作業(yè)民事責任，適用無過錯責任原則。

實踐中采用過錯責任原則處理道路交通事故，有積極的一面，也有消極的一面。積極作用于：1、處罰不遵守交通管理法規(guī)的違法行為。因為行為人有過錯，要賠償受害人的損失，無形中對違章行為進行處罰，對人們遵守交通法規(guī)起到教育作用，預防和減少交通事故的發(fā)生：2、從某種程度上講，保護了受害人利益。因行為人過錯造成受害人損失的，行為人的賠償，能使受害人損失得到補償和救濟。消極作用在于：采用過錯責任原則，則意味著道路交通事故侵權行為視同于一般侵權行為，受害人要對行為人的過錯負舉證責任，如果無法證明行為人有過錯，受害人的損失將無法得到受償。這不利于保護受害人的合法利益。行為人無過錯，不負賠償責任，有時會使那些生活陷入困境的受害人或被撫養(yǎng)人更加苦不堪言，導致矛盾擴大化，產(chǎn)生不安定因素。

（二）無過錯責任原則

無過錯責任，是指行為人無論是否有過錯都應當依法承擔賠償責任。適用此責任，只要有損害結果發(fā)生，并能證明損害結果與行為人的行為有因果關系，行為人就要承擔民事賠償責任。十九世紀以來，隨著工業(yè)化大生產(chǎn)的發(fā)展和汽車等高速運輸工具的發(fā)明，一些高度危險作業(yè)對周圍環(huán)境和人們的人身和財產(chǎn)安全構成威脅，產(chǎn)生嚴重的社會問題。對于高度危險作業(yè)造成的損害，如果按照傳統(tǒng)的過錯責任原則，受害人往往由于不能證明加害人主觀上有過錯而得不到賠償，這很不利于對受害人（弱者）的保護，容易造成社會關系緊張。在這種社會背景下，各國立法對于高度危險作業(yè)的損害賠償責任相繼采用無過錯責任原則，以彌補過錯責任原則之不足。無過錯責任原則的立法理由主要有兩點：一是加大高度危險作業(yè)者的注意義務，有利于防止損害的發(fā)生。就道路交通事故而言，危險來源于機動車一方，而不是行為一方。根據(jù)“危險控制理論”，誰最能夠控制和減少危險，誰就應當承擔回避危險結果發(fā)生的責任。因此，在法律制度設計上應當賦予機動車駕駛人高度注意義務，促使其謹慎駕駛，盡可能避免損害發(fā)生。二是平衡當事人權利義務關系，在制度設計上實現(xiàn)對弱者的保護。從社會發(fā)展的角度看，要求機動車輛的所有人和使用人承擔較大的責任，無疑是合理的。道路交通事故中運用無過錯責任，其積極作用在于較有利于保護受害人利益，加重行為人的賠償責任，能最大限度地預防事故的發(fā)生。但目前在我國經(jīng)濟和保險業(yè)還不夠發(fā)達的條件下，要實行無過錯責任，阻力不小。

（三）過錯推定責任原則

過錯推定責任，是指受害人能夠證明損害后果與行為人的行為有因果關系，而行為人不能證明自己沒有過錯和不具有免責事由，法律就推定行為人有過錯，并山其負侵權責任。過錯推定實際上是過錯責任的特殊表現(xiàn)形式，是在過錯責任的基礎上，通過實行舉證責任倒置，加重行為人的責任，從而進一步保護受害人利益。道路交通事故責任適用過錯推定責任原則，積極意義在于實行舉證責任倒置，較有利于保護受害人利益，在一定程度上促使機動車輛所有人和駕駛人員更加注意交通安全，減少事故的發(fā)生，而消極方面的表現(xiàn)與過錯責任原則的消極作用相同，不再贅述。

確認道路事故賠償責任的性質為無過錯責任，對于保護受害人的權益確為有利。令人欣喜的是新頒布的《道路交通安全法》已修正了《辦法》中的侵權責任的歸責原則，將機動車與非機動車駕駛人、行人之間發(fā)生的道路交通事故損害確定為特殊侵權，適用無過錯責任的歸責原則。按照該項歸責原則的要求，受害人只須證明損害事實存在、損害行為與損害結果有因果關系即可?！睹穹ㄍ▌t》第123條的條文內(nèi)容如下：“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的，應當承擔民事責任；如果能夠證明損害是由受害人故意造成的，不承擔民事責任。”新頒布的《道路交通安全法》第76條第1款第2項和第2款的內(nèi)容如下：“機動車與非機動車駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔責任；但是，有證據(jù)證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛人已經(jīng)采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任。交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的，機動車一方不承擔責任?！睆纳鲜鰞刹糠梢?guī)定的內(nèi)容可以看出，對此類交通事故的損害行為采取的歸責原則是基本—致的，體現(xiàn)了單行法與基本法相一致的立法原則。在貫徹無過錯責任的歸責原則的前提下，有條件地適用過錯責任的歸責原則，有利于敦促公民遵守交通法規(guī)，有利于民事賠償糾紛的解決，體現(xiàn)出民法的公平原則。關于過錯責任的歸責原則，在《道路交通安全法》第76條第1款第1項的條文中體現(xiàn)得淋漓盡致：“機動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。”之所以作出這樣的規(guī)定，主要是考慮了機動車駕駛人之間處于平等的地位，不存在強弱之分，并負有相同的注意義務。總之，《道路交通安全法》在交通事故責任的歸責原則上是貫徹了以無過錯責任原則為主，過錯責任原則和公平原則為補充的法律適用原則。

四、預防道路交通事故的對策

道路交通安全與國家的經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、人民生活和生命安全息息相關。我國每年發(fā)生的道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)均排在世界的第一位。目前我國僅私人擁有的機動車已超過了1000萬輛，且隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，機動車輛會迅猛增多，對道路交通秩序和交通安全的要求將越來越高，因此，預防和減少道路交通事故，保障交通安全已是全社會的共同愿望。分析道路交通事故發(fā)生的原因，筆者認為應從源頭抓起。首先，防止“帶病”車輛上路行駛，建立和規(guī)范機動車強制報廢制度。其次，對機動車實行嚴格的準入制度，特別是交管部門和工商行政管理部門更要對舊機動車輛即“二手車”市場進行聯(lián)合監(jiān)管，嚴防已達報廢標準的機動車進入運輸市場。再次，強化對駕駛人的安全管理，防止機動車超載、超速行駛。最后，盡快完善道路交科學管理水平。