導(dǎo)語：淺談我國民事訴訟答辯失權(quán)研討論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文主要從我國現(xiàn)行立法中民事答辯制度的缺陷,確立不應(yīng)訴判決制度以及民事答辯中對答辯的要求等方面就構(gòu)建民事訴訟答辯失權(quán)制度作了簡要的論述。

關(guān)鍵詞:民事答辯;答辯失權(quán);不應(yīng)訴判決

一、我國現(xiàn)行立法中有關(guān)民事答辯制度的缺陷

第一,訴訟是解決民事糾紛的特定機(jī)制,而民事糾紛是雙方當(dāng)事人對某種民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的爭執(zhí),如果只有原告提出訴訟請求,被告沒有應(yīng)答,就表明了雙方并不存在爭議,沒有了訴訟中的進(jìn)攻和防御,訴訟再繼續(xù)進(jìn)行已沒有太大必要。

第二,違背司法被動性原理。消極被動的法院居中立地位,對雙方當(dāng)事人的糾紛進(jìn)行裁決,被告對原告的訴訟請求并不否認(rèn)或抗辯,如果法官還判決其勝訴,則是法官的審判權(quán)對當(dāng)事人的處分權(quán)的一種干涉,違背了法官被動的立場。

第三,違反了民事訴訟法的當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則。民事訴訟中雙方當(dāng)事人訴訟地位是平等的,享有同等的訴訟權(quán)利和承擔(dān)對等的訴訟義務(wù),而現(xiàn)行立法卻沒有規(guī)定被告強(qiáng)制答辯的義務(wù),發(fā)動訴訟進(jìn)攻的原告,將自己的主張和證據(jù)暴露出來,而相對一方的被告卻可以不提交答辯狀而隱蔽自己的訴訟態(tài)度,使雙方當(dāng)事人不能在平等的條件下行使其訴訟權(quán)利,造成權(quán)利保障失衡。

二、確立不應(yīng)訴判決制度

立法上明確規(guī)定被告負(fù)有強(qiáng)制答辯的義務(wù),如果被告人在法庭答辯期間不予答辯而又無正當(dāng)理由,法院應(yīng)根據(jù)原告的申請作出不應(yīng)訴判決,滿足原告的訴訟請求。不應(yīng)訴判決,簡言之,是指原告起訴后,如果被告在法定答辯期間內(nèi)不應(yīng)訴答辯,則法院即可做出支持原告訴訟請求的判決。

在英美等國,被告未提出答辯,法院即可做出不應(yīng)訴判決,其后果實(shí)質(zhì)上是自認(rèn)原告的訴訟請求。如根據(jù)《美國聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》第54條規(guī)定,被告對于原告的起訴狀從未到案,或者從未對原告的起訴狀做出答辯的反應(yīng),或者被告雖然已經(jīng)到案,但卻沒有提交正式的答辯狀,法院可以做出不應(yīng)訴判決。而我國《若干規(guī)定》第32條規(guī)定的被告應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出書面答辯,闡明其對原告訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見?！皯?yīng)當(dāng)”一詞表明被告答辯不僅是一種訴訟權(quán)利,也是一種訴訟義務(wù)。確立不應(yīng)訴判決制度,當(dāng)被告不應(yīng)訴答辯時,被告就要承擔(dān)敗訴的結(jié)果,來約束其履行答辯的義務(wù)。

答辯失權(quán)應(yīng)是對事實(shí)的答辯失權(quán),但是被告在答辯期內(nèi)未提出的事實(shí)上的抗辯是否全都產(chǎn)生失權(quán)呢?關(guān)鍵是看當(dāng)事人是否因故意或重大過失而未能在答辯期間內(nèi)提出事實(shí)上的答辯。同樣,確立不應(yīng)訴判決也不能一概否定而予以判決,應(yīng)有合理的條件,才能做出不應(yīng)訴判決。即,第一是被告確已收到原告的起訴狀副本,送達(dá)起訴狀副本不適用郵寄送達(dá)和公告送達(dá)方式;第二是被告沒有進(jìn)行任何形式的答辯;第三是被告不進(jìn)行答辯沒有正當(dāng)理由;第四是由原告提出不應(yīng)訴判決的申請,并經(jīng)法院審查認(rèn)可;對于不符合以上條件的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置一項(xiàng)對不應(yīng)訴判決的異議制度來對被告的權(quán)利加以救濟(jì)。同時,允許不應(yīng)訴判決和其他判決一樣,當(dāng)事人不服可以提出上訴。

三、對答辯的要求

對答辯的要求,即答辯書的形式和內(nèi)容要求。

1.在形式上,答辯狀原則上要求用書面形式,但是也應(yīng)當(dāng)充分考慮到我國的社會現(xiàn)實(shí),并與原告的訴訟權(quán)利相比較作出規(guī)定。我國現(xiàn)行《民事訴訟法》第109條規(guī)定:“書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,并告知對方當(dāng)事人?！奔热辉娲嬖凇皶鴮懫鹪V狀確有困難的”,那被告中也可能存在,應(yīng)該一視同仁。所以,應(yīng)當(dāng)規(guī)定被告既可以采用書面形式提交答辯狀,也可以采用口頭形式提出答辯意見,人民法院應(yīng)當(dāng)記入筆錄,并將答辯內(nèi)容向被告當(dāng)面宣讀,被告認(rèn)為無誤后應(yīng)當(dāng)簽名或按手印確認(rèn),然后告知原告。公務(wù)員之家

2.在內(nèi)容上,被告的答辯必須是具有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。必須是針對原告的請求及事實(shí)和理由、明確表示承認(rèn)、否認(rèn)或提出新的事實(shí)和理由予以抗辯等,作出否認(rèn)時被告有義務(wù)說明否認(rèn)的理由與事實(shí),并保證答辯狀的內(nèi)容明確、真實(shí),不進(jìn)行虛假的答辯。如果被告只對原告的部分主張進(jìn)行答辯,則對未提出答辯的主張產(chǎn)生失權(quán)的效果,但是,法官應(yīng)當(dāng)充分履行釋明義務(wù),提醒被告對未答辯部分進(jìn)行答辯。在訴訟存在多項(xiàng)訴訟請求情況下,被告經(jīng)提醒后仍然只對原告的部分主張進(jìn)行答辯的,人民法院可就未答辯部分作出不應(yīng)訴判決,或者免除原告對該主張的舉證責(zé)任,在法庭審理后,就全案一并做出判決。

四、答辯失權(quán)的例外

為避免答辯失權(quán)過于嚴(yán)苛,應(yīng)當(dāng)賦予法官決定被告未在法定期間提交答辯狀是否必然導(dǎo)致答辯失權(quán)的自由裁量權(quán),并把以下幾種情形規(guī)定為答辯失權(quán)的例外:

第一,涉及國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí),被告沒有就有關(guān)問題進(jìn)行答辯的,法院在法庭審理中也不能直接對該內(nèi)容予以確認(rèn),而應(yīng)依職權(quán)調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)、查明事實(shí)。

第二,以公告送達(dá)方式進(jìn)行傳喚而被告未答辯的,這不是由于當(dāng)事人的主觀過錯不進(jìn)行答辯,因此應(yīng)屬答辯失權(quán)的例外。

第三,原告提起的訴訟包含金錢給付的內(nèi)容,被告未及時答辯的,原告仍應(yīng)對金錢給付的金額進(jìn)行證明。

第四,對未成年人或精神病患者提起訴訟,或者對配偶提起侵權(quán)訴訟,被告不答辯,原告申請缺席判決的,必須有證據(jù)證明。

注釋:

王琦.民事訴訟審前程序研究.法律出版社.2008.153.

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