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法院借助淘寶網(wǎng)進行司法拍賣的優(yōu)勢

浙江法院借助淘寶網(wǎng)進行司法拍賣的優(yōu)勢主要包括兩個方面：一方面是法院作為主導者直接面對競買者的優(yōu)勢，另一方面是網(wǎng)絡拍賣方式較于傳統(tǒng)方式的優(yōu)勢。法院支持拍賣，可以突出其在保護民事權利上的堅定立場，強化生效法律文書必須執(zhí)行的效果，樹立法院不偏私的形象。法院的中立立場能夠合理平衡各方當事人的利益。而拍賣行屬于純粹的商業(yè)企業(yè)，經(jīng)營的主要目的是為了營利。拍賣行為了獲取高額利益難免會使盡渾身解數(shù)，易引發(fā)了一系列的問題。我國法律規(guī)定，委托人、買受人與拍賣人對傭金比例未作約定，拍賣成交的，拍賣人可以向委托人、買受人各收取不超過拍賣成交價5%的傭金。但是，過高傭金的司法拍賣受到了不少人的質(zhì)疑。他們認為申請執(zhí)行的費用已包含了拍賣費用，其無需再繳納拍賣傭金，這筆費用應該由法院來支付。淘寶網(wǎng)作為我國最大的電子商務平臺之一，已積聚了豐富的人脈資源，受眾頗廣，廣告效應充足，有利于實現(xiàn)拍賣標的價值的最大化；不需要租賃場地，不需要支付傭金，能夠及時交易變現(xiàn)，提高了執(zhí)行效率；拍賣過程公開透明，大大減少了串通壓價的可能性；同時，諸多網(wǎng)民可以對違法拍賣、暗箱操作等情況進行有效的監(jiān)督。淘寶網(wǎng)司法拍賣有助于推動司法拍賣陽光化，實現(xiàn)清晰明了的競拍流程、流暢運行的拍賣系統(tǒng)、良好的競拍環(huán)境以及司法拍賣的透明、公正、廉潔。此次淘寶網(wǎng)司法拍賣的成功，不僅在于拍賣物品的高價成交，避免了過去可能發(fā)生的流拍、價格偏低等不利后果，更在于得到了絕大部分網(wǎng)民以及社會公眾的認可與支持。網(wǎng)絡司法拍賣相對于傳統(tǒng)司法拍賣而言，存在四點好處：零傭金；標的物變現(xiàn)快；監(jiān)督力度大；競拍者眾多。

我國目前存在的網(wǎng)絡拍賣模式

（一）浙江的淘寶模式淘寶作為一家網(wǎng)絡公司，在網(wǎng)絡上為買方和賣方提供交易平臺服務和交易程序，由買方和賣方自由地進行網(wǎng)絡拍賣，而其自身不介入雙方交易。[4]（二）重慶、南京的產(chǎn)權交易中心模式在重慶、南京等地，司法拍賣改變過去由拍賣機構單獨進行的模式，將全部進入產(chǎn)權交易平臺。產(chǎn)權交易中心在防止國有資產(chǎn)流失、保護交易各方合法權益方面發(fā)揮了重要作用，在公眾面前樹立了良好的形象及社會公信力。涉訟資產(chǎn)進入產(chǎn)權交易平臺后，交易中心替代法院和拍賣機構從事一部分工作，如由交易中心統(tǒng)一拍賣信息、提供拍賣場地和電子競價系統(tǒng)、對拍賣過程進行錄音錄像、出具涉訟資產(chǎn)處置證明等。司法拍賣仍由拍賣機構接受法院委托，拍賣機構與聯(lián)交所建立合作關系。這樣，在法院與拍賣機構之間引入產(chǎn)權交易中心這樣一個第三方平臺，在制度上割裂法官與拍賣機構之間的利益關系，從而從源頭上防止司法拍賣領域的腐敗滋生。[5]重慶、南京模式中最大的亮點就是采用了電子競價，不同競價區(qū)之間予以隔斷，防止了串標、圍標和黑惡勢力參與等情況的出現(xiàn)，保障了競買人的人身安全。每個競買人的競價都會出現(xiàn)在電子屏幕上，接受公眾的監(jiān)督，促使交易更加公正。（三）最高人民法院組建的人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)模式最高人民法院組建的人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)于2012年2月8日開通。其要求全國各級法院將執(zhí)行案件中委托評估、拍賣的相關信息公告除在原有公開媒體上刊登外，均同步在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)上刊登，目的是為了搭建全國統(tǒng)一的司法評估、拍賣信息平臺。人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)平臺在性質(zhì)上和重慶、南京的產(chǎn)權交易中心平臺很相似。網(wǎng)站擁有拍賣信息、電子競價報名、隨機抽選拍賣機構、網(wǎng)上電子競價、網(wǎng)上結算等功能，競買人可“足不出戶”參加競買。（四）評析從上述幾種模式可以看出，重慶、南京模式已經(jīng)開始實行電子競價，但都是由產(chǎn)權交易中心委托拍賣機構來完成的，中心只是分擔了法院和拍賣機構的一小部分工作。并且重慶、南京的競拍網(wǎng)絡只針對特定人群，即對獲得競拍資格的人開放，整個競拍過程還未完全實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化。在重慶，拍賣機構與產(chǎn)權交易中心合作，由拍賣機構實施拍賣，產(chǎn)權交易中心向買受人收取拍賣傭金，再按照65%和35%的比例分配傭金。在南京，司法拍賣的傭金根據(jù)參與機構的作用大小按比例分配。由此可見，重慶、南京在引入產(chǎn)權交易中心的同時，被執(zhí)行人也要承受巨額的拍賣傭金。最高人民法院組建的人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)模式實行電子競價，雖然突破了局域網(wǎng)的限制，擴大了競買的范圍，但也是將司法拍賣委托給拍賣機構完成，被執(zhí)行的企業(yè)要承擔高額的傭金。而在浙江的淘寶模式中，法院不需要委托任何拍賣機構，直接在淘寶網(wǎng)上便可完成整個拍賣過程，真正降低了執(zhí)行成本，實現(xiàn)了零傭金，減少了被執(zhí)行人的負擔。

利用網(wǎng)絡平臺進行司法拍賣的問題和完善建議

首先，網(wǎng)絡競拍中相關信息過于集中，相關工作人員成為競拍信息的直接接觸者。如何加強內(nèi)部的保密管理，杜絕另一個腐敗溫床的產(chǎn)生，需要在體制和機制上進一步加以完善。應明確拍賣網(wǎng)站的權利和義務，對拍賣網(wǎng)站的設立和營運行為予以規(guī)制。法院應該選擇那些正規(guī)的、運營規(guī)范的網(wǎng)絡平臺實施拍賣。網(wǎng)絡公司不可避免地會參與相關交易程序和規(guī)則的制定。人民法院應該通過平臺對拍賣公司進行適當監(jiān)督和管理，在拍賣系統(tǒng)自動運行的同時實施遠程實時監(jiān)控，全面掌握競拍人和具體操作規(guī)程信息，并及時保存交易信息的歷史記錄，以便有據(jù)可查。其次，網(wǎng)絡司法拍賣的一方主體是法院，基本上不存在拍賣方在網(wǎng)絡拍賣過程中出現(xiàn)虛假信息、提供違法拍賣標的等情況。整個拍賣流程被分解為以下五步：公告、繳納保證金報名、競拍、支付尾款、結算交付。競買人第一步要進行電子身份認證，按網(wǎng)絡系統(tǒng)指示報名，支付保證金，該筆款項就會被自動凍結。成功的競拍者的保證金將被轉入法院指定賬戶，余款在指定期限內(nèi)被匯入法院賬戶，其他人的保證金即時解凍。由于競買人的原因不能成交的，法院可以重新拍賣，原買受人不得再次競拍，并應承擔重新拍賣的價款低于原拍賣價款的差價損失和相關拍賣費用。但是網(wǎng)絡平臺畢竟是虛擬的交易平臺，競買人的身份不像傳統(tǒng)拍賣那樣一目了然。網(wǎng)絡平臺必須要對競拍人實行實名認證，對其信息進行審查，同時也應當注意采取保密措施，保護其人身和信息安全。競買人在拍賣中，或許會遇到黑客攻擊、網(wǎng)絡擁堵、服務器癱瘓等情況，而我國法律對此并沒有十分明確的規(guī)定。希望我國盡快完善規(guī)范、引導、監(jiān)督網(wǎng)絡司法拍賣的法律制度。最后，網(wǎng)絡司法拍賣只能通過照片和文字描述來介紹標的，不像傳統(tǒng)的拍賣，競買人可以到現(xiàn)場了解和感受標的。因此，網(wǎng)絡司法拍賣的標的具有一定的局限性，只能是一些產(chǎn)權明晰、標準化、通用型的動產(chǎn)乃至不動產(chǎn)。而對于珠寶、文物、房屋、工業(yè)生產(chǎn)線等操作和程序都比較復雜且價值巨大的拍賣標的物，仍會延續(xù)傳統(tǒng)的司法拍賣方式。我國應制定科學系統(tǒng)的網(wǎng)絡司法拍賣操作規(guī)則，實現(xiàn)法院網(wǎng)絡司法拍賣的規(guī)范有序；在條件成熟的情況下，可以擴大網(wǎng)絡司法拍賣執(zhí)行標的的范圍。

電子商務時代的到來，使網(wǎng)絡司法拍賣成為現(xiàn)實，在惠澤當事人的同時，對其自身的一些不完善之處也需要人們更多的理解和包容。浙江法院在淘寶網(wǎng)上進行司法拍賣，是法院在新形勢下的工作智慧的一種體現(xiàn)，順應了國際社會的潮流，取得了很好的效果。只有在不斷完善相關法律規(guī)定并不斷總結經(jīng)驗的基礎上，我國的司法拍賣活動才能夠朝著透明、公開、公正的方向不斷發(fā)展。

本文作者：劉萍工作單位：華東政法大學