導(dǎo)語：小議經(jīng)濟(jì)法的宗旨一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的背景

俗語有云：“時勢造英雄”，一個叱咤風(fēng)云的杰出人物，一個時代的拯救者，其作為其成就都是跟其所處的特定的歷史背景和周圍環(huán)境聯(lián)系在一起，甚至在某種程度上可以說一個時代的需要催生了一個時代的英雄。由此及彼，經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生也跟其所處的歷史環(huán)境離不開的，而其特定的社會環(huán)境的需要，有決定其當(dāng)初的所存在的宗旨。

經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生歸根到底是由于市場機制作用的失靈，由于市場本身所存在的不可避免的三缺陷——市場障礙、唯利性、被動性和滯后性，促使市場機制的作用不能得到充分有效地發(fā)揮，從而擾亂了整個市場有序地運行，阻礙市場經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地發(fā)展，并最終導(dǎo)致了整個社會的動蕩，影響國家的和諧狀態(tài)，進(jìn)而威脅統(tǒng)治經(jīng)濟(jì)的根本利益。為了消除這種威脅，解決市場經(jīng)濟(jì)缺陷帶來的負(fù)面影響，國家必須采取切實可行的有效措施來進(jìn)行遏制，對社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)，并且以法律規(guī)范的形式確定穩(wěn)固下來，最終產(chǎn)生了這一獨立的法律部門——經(jīng)濟(jì)法。

所以最初的相關(guān)經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)的直接目的就是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的良好運行，即社會效率。但隨著民主意識的的增強，公平觀念的不斷深入人心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的無法避免的差距現(xiàn)象逐漸普遍化，而政府的宏觀調(diào)控本身失靈的可能性也促使社會的兩極分化日趨嚴(yán)重，貧富差距日益擴大，最終促使應(yīng)以社會為本位的以追求社會公平為根本目的的經(jīng)濟(jì)法宗旨的轉(zhuǎn)變，此轉(zhuǎn)變是不以人的意識為轉(zhuǎn)移的一種歷史的必然性。

二、比較經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政法、民法等學(xué)科宗旨的不同

首先，相對于經(jīng)濟(jì)學(xué)而言，經(jīng)濟(jì)法是一種知識性的社會行為規(guī)范，而經(jīng)濟(jì)學(xué)則純屬一門學(xué)科知識體系，前者對經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行了一定的規(guī)制，而后者對經(jīng)濟(jì)主體予以了科學(xué)的引導(dǎo)；從二者所存在的價值層面來講，二者所追求的根本目的不同，經(jīng)濟(jì)學(xué)主要追求社會效率，以求在最短的時間內(nèi)創(chuàng)造出最大的財富價值，實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，并在傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中，自由主義的經(jīng)濟(jì)思潮以追求個人利益的最大化實現(xiàn)而不顧社會的整體利益。而經(jīng)濟(jì)法主要是為了解決因過度追求經(jīng)濟(jì)效益而產(chǎn)生的一系列的社會問題，其宗旨在于促進(jìn)社會效率的同時，又注重實質(zhì)性的社會公平，維護(hù)社會整體利益，并以實現(xiàn)更高的社會效率來達(dá)到更高質(zhì)量更高水平的社會公平和正義。之所以如此，是因為“在資本擴張和利益的驅(qū)使下，人對個體利益最大化的過度追求，造成了個體利益與社會整體利益的明顯沖突”。

有學(xué)者認(rèn)為：“確定經(jīng)濟(jì)法的任務(wù)或者說經(jīng)濟(jì)法的目的就成了經(jīng)濟(jì)法理論研究的邏輯起點，只有存在了不同于民法、行政法的特定目的和任務(wù)，經(jīng)濟(jì)法才有可能成為獨立的法律部門?！?/p>

與行政法比較，筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是作為一門社會法，經(jīng)濟(jì)法以促進(jìn)手段式的目的——社會效率來促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維持社會經(jīng)濟(jì)良好運行的健康狀態(tài)，最終實現(xiàn)高水平高質(zhì)量的社會公平。而行政法主要調(diào)整的是國家行政管理關(guān)系，雖然國家行政管理中一部分涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，具有經(jīng)濟(jì)性的內(nèi)容，但其經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整方式和內(nèi)容大相徑庭。而其最終的目的是以實現(xiàn)國家職能的方式，維護(hù)社會治安和政治秩序，階級性質(zhì)表現(xiàn)的十分明顯，具有相當(dāng)?shù)牟黄降鹊囊蛩卮嬖谄渲?。而?jīng)濟(jì)法主要是以國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)來實現(xiàn)社會的絕大多數(shù)的平等，實現(xiàn)相對的社會公平。

再次，與民法作對比，民法主要表現(xiàn)為一種私法的性質(zhì)，其目的的出發(fā)點是個人利益，其宗旨在于以合法的方式追求個人利益的最大程度的滿足，在此，民法的宗旨的實現(xiàn)方式與經(jīng)濟(jì)法的宗旨是量變與質(zhì)變的關(guān)系，其宗旨可以看作是經(jīng)濟(jì)法宗旨實現(xiàn)的具體方式和途徑。但是由于其對個體利益的追求過于強調(diào)，忽視了他人與社會整體的利益，可能導(dǎo)致利益分配的集中，阻礙實質(zhì)性公平的實現(xiàn)。而經(jīng)濟(jì)法的出發(fā)點在于社會效率，落腳點在于社會公平，以維護(hù)社會整體利益為根本目標(biāo)，而且又與在彌補民法所過分追求的個體利益的實現(xiàn)所帶來的弊端又契合的偶然天成。

三、從其他方面來論證經(jīng)濟(jì)法的宗旨

1、從法理價值層面來講。

效率與公平都是法律所追求的對象，但是當(dāng)二者之間必須選擇其一的時候，就出現(xiàn)了法律價值的沖突，在此需對其進(jìn)行科學(xué)合理地整合，在整合和選擇的過程當(dāng)中，應(yīng)遵循“兩善相權(quán)取其重”的法益權(quán)衡原則。在遵循這一原則的前提下，還須實事求是，一切從實際出發(fā)。在當(dāng)今我國及國際社會狀態(tài)下，兩極分化表現(xiàn)的十分明顯，貧富差距日趨擴大，這一“馬太效應(yīng)”伴隨而來的負(fù)面影響將是不可估量的。作為經(jīng)濟(jì)法而言，社會效率與社會公平都是其價值所在，但是在某一特定歷史時期或某一特定歷史階段內(nèi)，效率可能是作為社會的根本目標(biāo)，但是由于歷史變遷所帶來的不同的歷史特點，效率只是暫時的或者說是手段式的目的，其存在的價值在于為了更好地實現(xiàn)社會公平。所以公平無論處于什么時代都是社會所追求的終極目標(biāo)。故法律所追求的效率的目的是為了實現(xiàn)更高質(zhì)量更高水平的社會公平的手段，故經(jīng)濟(jì)法的宗旨亦由此可見。

2、從倫理學(xué)的角度來講。

“天賦不是道德上的應(yīng)得，應(yīng)當(dāng)把個人的天賦看成是一種社會的共同資產(chǎn)，雖然資質(zhì)的分布只是一個中性的事實，但社會制度怎么對待與處理它們卻表現(xiàn)出正義與否的性質(zhì)?！倍褪且驗榇颂熨x差距的存在成為如前所述的“馬太效應(yīng)”的原因之一。因此，這種差距的存在就會導(dǎo)致事實上的不平等，欲最大限度地縮小這種差距，改變這種不平等的事實，達(dá)到事實上的平等，需要以一種不平等為前提，對先天不利者和有利者使用并非同等而是不同等的尺度。也就是說為了事實上的平等，形式上的平等要突破?？偠灾唧w的操作原則就是“最大的最小值規(guī)則”，即在分配社會合作所產(chǎn)生的利益方面，始終從最少受惠者的立場來考慮。從而得知，效率始終是蘊含在手段中的目的，始終作為一種手段而存在，其最終的目的是為實現(xiàn)社會公平。

3、從心理學(xué)方面來看。

社會中的個體都具有私欲，這種私欲表現(xiàn)為對個人利益最大滿足的需求，而通過“囚徒困境”可以得知在合作的經(jīng)濟(jì)活動中，個體的理性不能夠創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益，而這種理性的根源就在于社會個體的私欲。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的時代，合作是實現(xiàn)利潤最大化、互利共贏的不可避免的方式和途徑，從而也是滿足社會個體利益的手段。如果過于強調(diào)社會效率的話，就會驅(qū)使社會個體的私欲的不斷膨脹，很大程度上導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體的惡性競爭，促使市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐漸惡化，造成市場經(jīng)濟(jì)不斷衰退，最終反過來損害社會的個體及整體利益，阻礙社會的前進(jìn)和良性的發(fā)展。所以只有通過呼吁社會經(jīng)濟(jì)主體以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益來實現(xiàn)更高質(zhì)量更高水平的公平，并以法律的規(guī)范把此理念納入法制軌道，以法律的形式確定穩(wěn)固下來，才能實現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)主體利益的最大化，最終形成良性的循環(huán)系統(tǒng)，推動社會健康有序地向前發(fā)展。

4、洞析西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展史。

從英國的圈地運動到三次工業(yè)革命的完成，西方資本主義國家的制度先后先后確立，資本主義體系也逐漸完成，三次工業(yè)革命多帶來的成就促進(jìn)了個資本主義國家的市場經(jīng)濟(jì)取得了跨越式、狂飆式的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、政治等各個領(lǐng)域取得了重大突破，尤其在亞當(dāng)斯密發(fā)表《國富論》之后，自由主義的經(jīng)濟(jì)思潮深入人心，在充分利用市場在經(jīng)濟(jì)活動中的優(yōu)越性，發(fā)揮市場機制作用的情況下，個資本主義國家在取得巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時，也面臨著因市場本身不可避免的缺陷與弊端而帶來的眾多的負(fù)面影響，資本的高度集中所導(dǎo)致的壟斷資本，貧富差距的擴大，環(huán)境問題的惡化等一系列的社會問題，從而最終促使了經(jīng)濟(jì)危機的爆發(fā)，迫使資本主義國家不得不對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)，對市場經(jīng)濟(jì)主體的行為進(jìn)行一定的規(guī)制，而羅斯福新政的出臺標(biāo)志著國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的序幕正式拉開。而究其真正是由于自由主義的觀念下一味地追求效率而導(dǎo)致的忽視社會公平從而滋生了不穩(wěn)定的因素，導(dǎo)致社會的動蕩，接著，“帕累托改進(jìn)”以社會公平為核心價值理念以社會為本位的以追求和諧社會的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理隨之誕生。由此可見，經(jīng)濟(jì)效率與社會公平二者皆為社會共同的價值目標(biāo)，但是社會公平才是最終的訴求，這種訴求在當(dāng)今我國不僅應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)然性的價值目標(biāo)，而且在實然性的層面得隨處可尋。

5、從統(tǒng)治階級視角來分析。

維護(hù)統(tǒng)治階級的根本利益是統(tǒng)治者進(jìn)行階級統(tǒng)治的根本目的，而實現(xiàn)這一目的須以一定的社會狀態(tài)為載體，既當(dāng)今世界，和諧社會不僅是人類共同的理想，更是統(tǒng)治階級為實現(xiàn)階級利益的不二之選。而和諧的基礎(chǔ)是利益的均衡，這種利益的均衡歸根結(jié)底就是實質(zhì)的公平，而公平又不是絕對的，否則就陷入空想的平均主義，為實現(xiàn)相對公平的社會狀態(tài)，建設(shè)一個絕大多數(shù)的中產(chǎn)階級的橄欖型社會是與之相應(yīng)的理想國。但就我國而言，貧富差距現(xiàn)象日益突出的“金字塔”模型社會須亟待調(diào)整和改進(jìn)，雖然表面上我國的社會政治趨向平和穩(wěn)定，但實際上已是暗流涌動。食品安全問題，工程安全問題，不斷加劇的環(huán)境問題，各種屢出不窮的犯罪問題等一系列的社會問題，預(yù)示著以追求效率優(yōu)先的政策方針已走到盡頭，改革開放所提出的片面注重效率的指導(dǎo)思想已不適應(yīng)當(dāng)今中國，此時統(tǒng)治階級須更加強調(diào)公平，把公平視為當(dāng)今社會主義建設(shè)的指導(dǎo)方針。

四、對經(jīng)濟(jì)法宗旨的正確認(rèn)識和全面把握對我國法律體系的完善和法制建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義，對我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的推動作用。

1、明確經(jīng)濟(jì)法以社會為本位，以追求效率來實現(xiàn)高質(zhì)量高水平的公平的宗旨可以更加清晰的劃清經(jīng)濟(jì)法與其他部門法即其他學(xué)科的界限，完善我國的法律體系，促進(jìn)法學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展。理論上講，社會公平的宗旨決定了經(jīng)濟(jì)法本身的價值目標(biāo)以及其根本原則，貫穿于經(jīng)濟(jì)法的任何一個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，適用于經(jīng)濟(jì)法內(nèi)部的法律體系。若此法中的任何一子法與之相違背，都應(yīng)加以修改甚至是廢除。在實際的經(jīng)濟(jì)活動中，國家在對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)時須以其宗旨為調(diào)節(jié)的核心理念和根本準(zhǔn)則，不得與其相違背。

2、經(jīng)濟(jì)法宗旨以社會公平，以追求社會的整體利益為根本目標(biāo)將對我國的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著不可忽視的作用。三十年得改革開放以“黑貓、白貓，抓住老鼠就是好貓”的追求效率為主要目標(biāo)的改革理念對我國社會狀況帶來了翻天覆地的變化，尤其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了令人矚目的成就，社會經(jīng)濟(jì)面貌煥然一新。但其只顧追求效率的指導(dǎo)方針同時也造成了嚴(yán)重的社會問題，尤其是貧富差距的擴大，貧富而二八分的格局在我國非常明顯，而這一現(xiàn)象反過來有促使我國內(nèi)需的不足，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為我國經(jīng)濟(jì)反戰(zhàn)的一大瓶頸。當(dāng)然，筆者絕對不反對鄧小平先生當(dāng)時改革開放所提出的理念，因為當(dāng)時整體相對平窮落后的社會存在決定了當(dāng)時的改革必須強調(diào)效率優(yōu)先，以最大限度推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，隨著改革的延續(xù)，歷史特點也發(fā)生變化，當(dāng)時的改革的效率優(yōu)先的核心理念已不適應(yīng)當(dāng)今中國的國情，因此須重新審視改革開放的核心理念，重新對其進(jìn)行定位做出必要的調(diào)整，把社會公平作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，從而促使絕大多數(shù)的社會個體擁有足夠的購買力需求，從而刺激消費，拉動內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

綜上所述，以社會為本位的以追求社會公平、維護(hù)社會的整體利益為根本目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)法宗旨應(yīng)作為當(dāng)今我國社會的價值訴求。對經(jīng)濟(jì)法宗旨的研究，不僅對我國的法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義與作用，更能推動全球社會的和諧公平的社會狀態(tài)。