導(dǎo)語：略論招投標(biāo)中工程成本價的法律探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、增速平穩(wěn)化，有效縮小地方經(jīng)濟增速差

經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，第二產(chǎn)業(yè)增速下降是主要因素，2014年甘肅GDP增速較2013年下降1.86%，其中第二產(chǎn)業(yè)下降2.33%，與之相適應(yīng)的是金昌、嘉峪關(guān)等主要依靠二產(chǎn)拉動經(jīng)濟增長的地區(qū)GDP回落幅度要大于隴南、甘南等地區(qū)，經(jīng)濟新常態(tài)、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為貧困落后地區(qū)帶來新的發(fā)展機遇。同時，借助國家政策機遇，甘肅注重加強對貧困落后地區(qū)的建設(shè)和扶持力度。通過開展“1236”扶貧攻堅行動、“3341”項目工程、多級突破行動，加快蘭合、蘭渝鐵路、隴南成州機場、引洮供水、白龍江引水等項目建設(shè)，解決制約貧困落后地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題和基礎(chǔ)要求。在保證全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展同時，提速貧困落后區(qū)域，采取“穩(wěn)提結(jié)合”的措施，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、結(jié)構(gòu)升級化，全面確保地方經(jīng)濟可持續(xù)

經(jīng)濟新常態(tài)下，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)被放在更加重要的位置，第三產(chǎn)業(yè)將逐步成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的主體；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級，將逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，提高居民收入。甘肅省在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極扶持中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展，2014年第三產(chǎn)業(yè)比重首超第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)由重化工為主向多極化支撐發(fā)展的趨勢。借此發(fā)展機遇，省內(nèi)各地區(qū)應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征，積極推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。對于工業(yè)比重較大的蘭州、嘉峪關(guān)、金昌、白銀、天水等地區(qū)，按照《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》，提升改造已有的循環(huán)基地，確保實現(xiàn)打造11條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，延伸傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，電解鋁液直接加工轉(zhuǎn)化率超過60%，銅加工轉(zhuǎn)換率超過50%，實現(xiàn)國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的目標(biāo)；對于農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)比重較大的隴東南等地區(qū)，要進一步深化扶貧攻堅行動，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)，開發(fā)特色旅游資源；同時，加快建設(shè)河西走廊、絲綢之路等文化旅游區(qū)，順利實現(xiàn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。

三、驅(qū)動創(chuàng)新化，穩(wěn)固增強地方經(jīng)濟源動力

經(jīng)濟新常態(tài)下，面對投資增速放緩、要素投入、人口紅利減少的新階段，只有依靠技術(shù)進步創(chuàng)新，才能確保經(jīng)濟穩(wěn)步增長。甘肅省應(yīng)當(dāng)從加大科技創(chuàng)新投入、搭建創(chuàng)新平臺、助力高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和高技術(shù)人才培養(yǎng)等方面入手，掌握創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵。2014年，甘肅省技術(shù)合同交易額達到115億元，有效發(fā)明專利3252件。依托蘭白科技創(chuàng)新改革實驗區(qū)的建設(shè)，組建各科技園區(qū)、技術(shù)中心，出臺相關(guān)的科技成果管理措施，完善科技創(chuàng)新體制，夯實創(chuàng)新驅(qū)動的基礎(chǔ)。并且，以蘭州等發(fā)達地區(qū)為中心，以科技人才和企業(yè)為保障，形成對其他區(qū)域的輻射帶動效應(yīng)。同時，拉動地方經(jīng)濟增長的因素將逐漸由單一投資模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、消費、出口并重的模式。甘肅搶抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的重大機遇，積極搭建對外合作交流平臺，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加強產(chǎn)業(yè)對接合作，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以向西開放促進自身發(fā)展。截至2014年底，甘肅省已開通蘭州至迪拜等3條國際航班“、天馬號”中歐貨運班列，成功舉辦了“蘭洽會”“敦煌國際旅游節(jié)”等多項重大活動，進出口渠道多元化，地區(qū)貿(mào)易額顯著增長，2014年甘肅與絲綢之路沿線國家貿(mào)易額占全省進出口總額的比重提高到23%。長遠來看，經(jīng)濟新常態(tài)為縮小甘肅省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距帶來重要戰(zhàn)略機遇，只有結(jié)合實際，轉(zhuǎn)換思維，全面深化改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，才能化解新常態(tài)下的新問題和新矛盾，順利實現(xiàn)建設(shè)幸福美好新甘肅和2020年與全國同步建成全面小康社會的目標(biāo)。

作者:贠鐸 單位:蘭州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院