導(dǎo)語：剖析動產(chǎn)抵押法律制度趨勢研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要我國《物權(quán)法》規(guī)定動產(chǎn)抵押制度順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,有利于中小企業(yè)融資難題解決,但目前這一制度還存在不足之處,本文就我國動產(chǎn)抵押制度的不足之處及如何完善進(jìn)行了簡要的論述。

關(guān)鍵詞動產(chǎn)抵押不動產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)

一、動產(chǎn)抵押制度的意義

動產(chǎn)抵押是指抵押權(quán)人對抵押人不轉(zhuǎn)移占有而擔(dān)保債權(quán)之動產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán),當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時,抵押權(quán)人可以依法律規(guī)定的方式對設(shè)定抵押的動產(chǎn)折價、變賣、拍賣,以所得價金優(yōu)先受償?shù)囊环N擔(dān)保方式。

因為不動產(chǎn)位置固定、價格評估較為容易,所以不動產(chǎn)抵押在融資過程中一直備受債權(quán)人青睞,被稱為“擔(dān)保之王”。但隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大量企業(yè)的主要財產(chǎn)已由機器設(shè)備和存貨等動產(chǎn)構(gòu)成,對這些缺乏不動產(chǎn)的企業(yè)來說,融資成了一個難題。根據(jù)傳統(tǒng)民法,在動產(chǎn)之上只可設(shè)立質(zhì)押。這就產(chǎn)生了以下問題:在機器設(shè)備、原材料以及存貨上設(shè)立質(zhì)押后,由于需要移轉(zhuǎn)占有,出質(zhì)人正常生產(chǎn)過程就無法繼續(xù)進(jìn)行;而債權(quán)人不僅不能利用質(zhì)物,還要為保管質(zhì)物付出額外精力與費用,且出質(zhì)人生產(chǎn)過程中斷可能導(dǎo)致債權(quán)難以得到清償。在矛盾面前動產(chǎn)抵押應(yīng)運而生,在動產(chǎn)之上設(shè)立抵押,在保證再生產(chǎn)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上緩解了抵押人融資困難,債權(quán)人則免去了質(zhì)押中保管質(zhì)物的麻煩,其債權(quán)實現(xiàn)也更有保障。

二、我國動產(chǎn)抵押制度的不足之處

1.動產(chǎn)抵押物范圍過寬,可操作性不強。根據(jù)物權(quán)法規(guī)定,我國的動產(chǎn)抵押物包括“生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品”、“正在建造的建筑物、船舶、航空器”以及“法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)”,可以看出我國物權(quán)法對動產(chǎn)抵押物范圍幾乎未做任何限定,只要法律、行政法規(guī)未禁止抵押即可。從我國目前國情來看,對動產(chǎn)抵押物范圍做出這樣的規(guī)定顯得過于寬泛,可操作性不強。

2.動產(chǎn)抵押設(shè)立采登記對抗主義不利于保護(hù)債權(quán)人利益。在動產(chǎn)抵押登記效力方面,物權(quán)法采登記對抗主義。當(dāng)事人未辦理登記并不影響動產(chǎn)抵押有效性,只是不得對抗善意第三人。按此立法模式,動產(chǎn)抵押在當(dāng)事人訂立抵押合同后即成立,且并不要求移轉(zhuǎn)抵押物占有,這就使動產(chǎn)抵押明顯欠缺公示表征。在未登記時,由于標(biāo)的物仍在抵押人掌控之中,第三人從外觀看并不能得知動產(chǎn)上已設(shè)立抵押。如抵押人將抵押物讓與善意第三人,則善意第三人取得所有權(quán),動產(chǎn)抵押喪失對抗效力,這就不利于保護(hù)債權(quán)人利益。

3.動產(chǎn)抵押的登記機關(guān)過于分散,效率低下。我國目前的動產(chǎn)抵押登記機關(guān)按抵押物種類的不同做了區(qū)分,相當(dāng)分散。機動車抵押登記機關(guān)為公安機關(guān)交通管理部門的車輛管理所;船舶抵押登記機關(guān)為船籍港港務(wù)監(jiān)督機構(gòu);漁業(yè)船舶抵押登記機關(guān)為船籍港漁港監(jiān)督機關(guān);民用航空器抵押登記機關(guān)為國務(wù)院民用航空主管部門;企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者以現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押的,登記機關(guān)為抵押人住所地的縣級工商行政管理部門;其他財產(chǎn)抵押登記機關(guān)為抵押人所在地公證部門。在登記機關(guān)過于分散的情況下,如當(dāng)事人以不同種類動產(chǎn)設(shè)定抵押,則必須到不同登記機關(guān)分別進(jìn)行登記,會大大提高動產(chǎn)抵押登記成本,造成效率低下。

三、我國動產(chǎn)抵押制度之完善

1.對動產(chǎn)抵押物范圍適當(dāng)限制。物權(quán)法對動產(chǎn)抵押物范圍的規(guī)定應(yīng)與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況相適應(yīng),過于寬泛的范圍反不利于動產(chǎn)抵押制度效益發(fā)揮。我國物權(quán)法規(guī)定在原材料、半成品之上也可設(shè)定動產(chǎn)抵押,筆者認(rèn)為這兩者屬消耗品,不應(yīng)作為動產(chǎn)抵押標(biāo)的物。因為兩者在生產(chǎn)過程中被消耗時,存在其上的抵押權(quán)也會消滅;當(dāng)原材料和半成品被加工成產(chǎn)品銷售以后,據(jù)物權(quán)法第一百八十一條規(guī)定,抵押權(quán)又不得對抗在正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中已支付合理價款并取得抵押財產(chǎn)的買受人,這就會使抵押權(quán)人利益遭到損害。因此,筆者認(rèn)為目前在原材料和半成品上還不適合設(shè)立動產(chǎn)抵押。

動產(chǎn)抵押制度比較發(fā)達(dá)的日本將抵押物范圍限定為船舶、航空器、汽車、農(nóng)業(yè)用動產(chǎn)、建設(shè)機械等。根據(jù)中國人民銀行和世界銀行調(diào)查顯示,在我國金融機構(gòu)發(fā)放的抵押貸款中,動產(chǎn)抵押物主要包括非農(nóng)用機器和設(shè)備、非農(nóng)用車、船舶以及飛機,以其他種類的動產(chǎn)進(jìn)行抵押的情況相對較少。筆者認(rèn)為應(yīng)尊重我國在長期的經(jīng)濟(jì)實踐中形成的做法,對動產(chǎn)抵押物范圍適當(dāng)限制。公務(wù)員之家

2.改良動產(chǎn)抵押登記制度。(1)動產(chǎn)抵押設(shè)立應(yīng)該實行登記生效主義。在登記對抗主義立法模式下,動產(chǎn)抵押是否登記由當(dāng)事人自由決定。此模式雖最大程度保證了當(dāng)事人意思自治,但還不適合我國目前國情。因為我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初始階段,市場經(jīng)濟(jì)秩序還比較混亂,市場主體信用觀念還不強,企業(yè)存在大量騙保騙貸現(xiàn)象,現(xiàn)階段民事立法必須把債權(quán)人利益的保障放到首位。對動產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)定應(yīng)采登記生效主義,未經(jīng)登記抵押權(quán)不生效,這樣就使得動產(chǎn)抵押的設(shè)立具有公示的表征,能夠達(dá)到保護(hù)債權(quán)人利益的目的。(2)應(yīng)統(tǒng)一動產(chǎn)抵押登記機關(guān)。統(tǒng)一動產(chǎn)抵押登記機關(guān)有利于債權(quán)人查詢動產(chǎn)抵押物上權(quán)利負(fù)擔(dān),有利于提高交易效率,更有利于發(fā)揮動產(chǎn)抵押便捷融資的優(yōu)勢。筆者認(rèn)為,根據(jù)我國國情,應(yīng)將工商行政管理部門作為動產(chǎn)抵押的統(tǒng)一登記機關(guān)。因為動產(chǎn)抵押制度主要是為了解決企業(yè)的融資困難。而在我國,企業(yè)獲取經(jīng)營執(zhí)照必須到工商行政管理部門登記,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程也與工商行政管理部門關(guān)系密切。而且工商行政管理部門分支機構(gòu)眾多,分布廣泛,更容易建立統(tǒng)一的登記網(wǎng)絡(luò)方便查詢,由其作為動產(chǎn)抵押的統(tǒng)一登記機關(guān)最合適。

四、結(jié)語

動產(chǎn)抵押制度對我國眾多中小企業(yè)融資難題的解決具有積極意義。筆者認(rèn)為,只要在實踐中對該制度中不足部分進(jìn)行完善,該制度就一定能發(fā)揮其在美國,日本等發(fā)達(dá)資本主義國家已經(jīng)發(fā)揮了的良好制度效益。

注釋:

[日]近江幸治.日本民法的展開——特別法擔(dān)保法.民商法論叢(17).金橋出版社.2000.374.

中國人民銀行研究局等.中國動產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)與信貸市場發(fā)展.中信出版社.2006.458.

參考文獻(xiàn):

[1]王利明.試論動產(chǎn)抵押.法學(xué).2007(1).