巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪探究論文
時(shí)間:2022-12-16 11:47:00
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巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明犯罪是實(shí)踐中一種常見(jiàn)的職務(wù)犯罪,雖然法律從反腐敗的實(shí)際需要出發(fā),一定程度上降低了偵查和公訴部門(mén)的舉證責(zé)任,但是實(shí)踐中在認(rèn)定該罪時(shí)仍有一些問(wèn)題值得研究:何為“本人不能說(shuō)明其合法來(lái)源”,該罪的犯罪數(shù)額如何認(rèn)定,該罪是否存在“自首”等等,搞清這些問(wèn)題對(duì)于我們正確運(yùn)用法律武器懲處腐敗,意義十分重大。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入,反腐敗工作出現(xiàn)許多新特點(diǎn),特別是巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明犯罪有增長(zhǎng)趨勢(shì)。如何根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前反腐敗工作中發(fā)現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題,尋找當(dāng)前認(rèn)定巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪的刑法對(duì)策,是擺在每一位檢察干警和刑法研究人員面前的首要問(wèn)題。
根據(jù)刑法第三百九十五條的規(guī)定,巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,是指國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過(guò)合法收入,數(shù)額巨大,本人不能說(shuō)明其合法來(lái)源的犯罪。當(dāng)前司法實(shí)踐中認(rèn)定巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪主要有三個(gè)問(wèn)題值得研究。
一、何為“本人不能說(shuō)明其合法來(lái)源”
構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪的關(guān)鍵要件是“本人不能說(shuō)明其合法來(lái)源”,有人認(rèn)為,只要行為人說(shuō)明了其財(cái)產(chǎn)是某人送的,即使查不清楚(如送錢(qián)人在逃),也是司法機(jī)關(guān)的責(zé)任,不能定行為人有罪。還有人認(rèn)為,只要行為人不能說(shuō)明其財(cái)產(chǎn)來(lái)源是“合法的”,包括說(shuō)明是違法或者違紀(jì)得來(lái)的財(cái)產(chǎn),都應(yīng)當(dāng)以巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪認(rèn)定。
筆者認(rèn)為,上述觀點(diǎn)都有失偏頗。行為人“不能說(shuō)明”,主要包括以下兩種情況:第一,有條件說(shuō)明財(cái)產(chǎn)來(lái)源而拒不說(shuō)明;第二,確實(shí)分辨不出財(cái)產(chǎn)的具體來(lái)源而無(wú)法說(shuō)明或者雖然交代了財(cái)產(chǎn)的來(lái)源,但因線索不具體或者行賄人在逃等原因,司法機(jī)關(guān)無(wú)法查實(shí),又無(wú)法找到其他相關(guān)證據(jù)證明構(gòu)成其他犯罪,就可以認(rèn)定為巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪。如果能夠證明確實(shí)屬于違紀(jì)所得,如過(guò)年期間收受下屬的巨額禮金,但無(wú)“為送禮人謀利益的”證據(jù),也無(wú)索賄證據(jù),就只能以非法所得認(rèn)定,而不能認(rèn)定為“巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪”。
二、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪犯罪數(shù)額的認(rèn)定
實(shí)踐中,計(jì)算巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪的犯罪數(shù)額,可按照以下公式進(jìn)行:X=K+Z-F-H-W.其中,“X”表示巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪的犯罪金額:“K”表示扣押財(cái)產(chǎn):“Z”表示行為人以往的所有支出:“F”表示巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪以外的犯罪金額:“H”表示行為人合法收入;“W”表示行為人違紀(jì)等非法所得金額。
在具體計(jì)算方法上,應(yīng)注意以下問(wèn)題:
1.應(yīng)把國(guó)家工作人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)和與其共同生活的家庭其他成員的財(cái)產(chǎn)、支出等一并計(jì)算,一并減去他們所有的合法收入。
2.行為人現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)包括房產(chǎn)、家具、生活用品、學(xué)習(xí)用品及股票、債券、存款等動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn);行為人的支出包括合法支出和不合法的支出,包括日常生活、工作、學(xué)習(xí)的消耗費(fèi)用、罰款及向他人行賄的財(cái)物等;行為人的合法收入包括工資、獎(jiǎng)金、稿酬、合法繼承等法律和政策允許的各種收入。
3.如果遇到難以計(jì)算的情況,計(jì)算行為人合法收入時(shí)要采取就高不就低的原則,計(jì)算支出時(shí)要采取就低不就高原則,即采取有利于犯罪嫌疑人的原則。
4.為了便于計(jì)算犯罪數(shù)額,對(duì)于行為人的財(cái)產(chǎn)和合法收入,一般可以從行為人有比較確定的收入和財(cái)產(chǎn)時(shí)開(kāi)始計(jì)算。
三、本罪是否存在“自首”及如何認(rèn)定
筆者認(rèn)為,巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪存在自首,因?yàn)樾谭ǖ谝话倭阋粭l規(guī)定:“本法總則適用于其他有刑罰規(guī)定的法律,但是,其他法律有特殊規(guī)定的除外?!本揞~財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪規(guī)定在刑法分則第三百九十五條,且該條并無(wú)特別規(guī)定,所以,巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪應(yīng)該存在自首。
如何認(rèn)定本罪的自首?筆者認(rèn)為,應(yīng)該分“一般自首”和“特別自首”兩種情況考慮。
首先,本罪的“一般自首”應(yīng)該滿(mǎn)足兩個(gè)條件:(1)自動(dòng)投案,指本罪的行為人自動(dòng)向公安司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)負(fù)責(zé)人投案;(2)如實(shí)交代自己的罪行,指本罪的行為人如實(shí)交代自己不能說(shuō)明合法來(lái)源的巨額財(cái)產(chǎn)的金額及其財(cái)產(chǎn)所在處。有人認(rèn)為,此時(shí)應(yīng)該要求行為人進(jìn)一步說(shuō)明該“巨額財(cái)產(chǎn)”的具體來(lái)源,才算他“如實(shí)交代自己的罪行”。筆者認(rèn)為,如果這樣要求,連“巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪”都不存在,何談該罪的自首?
其次,本罪的特別自首分以下兩種類(lèi)型:(1)因巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪而被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告和正在服刑的罪犯,又如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的貪污、受賄等其他犯罪事實(shí)的,對(duì)后面的犯罪應(yīng)當(dāng)以自首論;(2)因貪污、受賄等其他犯罪而被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告和正在服刑的罪犯,又如實(shí)供述他有司法機(jī)關(guān)尚未掌握的“來(lái)源不明的巨額財(cái)產(chǎn)”時(shí),對(duì)其構(gòu)成的巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪以自首論。
另外,關(guān)于在紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查期間“主動(dòng)交代犯罪事實(shí)”的認(rèn)定問(wèn)題。有人認(rèn)為,只要行為人在此期間主動(dòng)交代自己巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明的犯罪事實(shí),就應(yīng)當(dāng)作為自首對(duì)待。筆者不同意這種看法。筆者認(rèn)為,應(yīng)該分具體情況分別對(duì)待。根據(jù)刑法及有關(guān)司法解釋的規(guī)定,行為人罪行尚未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺(jué),僅因形跡可疑,被有關(guān)組織盤(pán)問(wèn)、教育后,主動(dòng)、如實(shí)交代自己罪行的,應(yīng)當(dāng)視為主動(dòng)交代犯罪事實(shí),此時(shí)可以構(gòu)成自首?!靶污E可疑”是指有關(guān)組織不掌握行為人的犯罪線索,僅僅對(duì)其有所懷疑而已。也就是說(shuō),如果行為人交代的“來(lái)源不明的巨額財(cái)產(chǎn)”與紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)掌握的線索性質(zhì)不同,屬于主動(dòng)交代犯罪事實(shí),可以構(gòu)成自首;相反,如果行為人交代的“來(lái)源不明的巨額財(cái)產(chǎn)”與紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)掌握的線索相關(guān),就不屬于主動(dòng)交代犯罪事實(shí),也就不能構(gòu)成自首。
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