網(wǎng)絡(luò)犯罪問題國際法研究
時(shí)間:2022-08-13 05:33:41
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摘要:隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起,全球化與網(wǎng)絡(luò)化發(fā)生交融,跨國網(wǎng)絡(luò)安全問題、網(wǎng)絡(luò)犯罪問題的不斷涌現(xiàn)使得主權(quán)國家的網(wǎng)絡(luò)安全立法不可能閉門造車。如何才能真正維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)象,促進(jìn)國際社會(huì)信息化良好發(fā)展是要重點(diǎn)研究的問題。本文將針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的國際國內(nèi)現(xiàn)狀和局限性展開論述,從而提出幾點(diǎn)對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)犯罪;跨國網(wǎng)絡(luò)安全;互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代
一、網(wǎng)絡(luò)犯罪的概述
(一)網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念。網(wǎng)絡(luò)犯罪通常是指行為人通過計(jì)算機(jī)技術(shù),依托網(wǎng)絡(luò)對(duì)系統(tǒng)或者信息進(jìn)行攻擊、破壞,造成系統(tǒng)癱瘓或信息丟失的后果從而進(jìn)行其他犯罪,以達(dá)到非法目的。(二)網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)狀。1.國內(nèi)現(xiàn)狀和趨勢。近幾年,政府為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)推出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式,計(jì)算機(jī)技術(shù)被廣泛的應(yīng)用到更多的行業(yè),加之我國網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)立法并不完善,網(wǎng)絡(luò)犯罪的危險(xiǎn)也隨之升高。單在“凈網(wǎng)2018”活動(dòng)中,全國各級(jí)公安機(jī)關(guān)持續(xù)打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng),偵破網(wǎng)絡(luò)犯罪案件共計(jì)57519起??梢妵鴥?nèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)象一直呈上漲趨勢。2.國外現(xiàn)狀和趨勢。眾所周知,最初的網(wǎng)絡(luò)犯罪起源于美國,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)犯罪的種類五花八門,內(nèi)容也紛繁復(fù)雜。犯罪分子有著極其先進(jìn)的技術(shù),造成的后果也非常嚴(yán)重。例如:加拿大的貝爾公司大量客戶數(shù)據(jù)被在線泄露、勒索病毒、美國中央情報(bào)局?jǐn)?shù)千份機(jī)密文件泄露等黑客事件層出不窮。在英國,每年都要由銀行額外撥出一大筆款項(xiàng)用以彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)詐騙的損失,為保護(hù)國家安全,英國政府將投入大量資金來治理網(wǎng)絡(luò)犯罪。從相關(guān)數(shù)據(jù)來看,全世界的網(wǎng)絡(luò)犯罪數(shù)量和危害都在逐漸加大。
二、國際應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的狀況和局限
網(wǎng)絡(luò)犯罪因?yàn)樵萍夹g(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、加密技術(shù)、人工智能等新技術(shù)的加持,手段迭代更新,給各個(gè)國家的執(zhí)法帶來了新的挑戰(zhàn),特別是發(fā)展中國家執(zhí)法機(jī)關(guān)一度感到“能力恐慌”。2019年3月27日,聯(lián)合國網(wǎng)絡(luò)犯罪政府專家組第五次會(huì)議在維也納舉行,與會(huì)國重點(diǎn)圍繞“執(zhí)法與調(diào)查”和“電子證據(jù)與刑事司法”展開討論。會(huì)上,不論是美國這樣的世界頭號(hào)互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國,還是多米尼加這樣互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達(dá)的小國,都在強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)犯罪執(zhí)法與調(diào)查能力建設(shè)的重要性。哥倫比亞、摩洛哥等國指出,缺少專業(yè)訓(xùn)練導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法與調(diào)查效果不盡人意,跟不上日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)犯罪形勢。布基納法索強(qiáng)調(diào)除了對(duì)人員的專業(yè)培訓(xùn)外,向不發(fā)達(dá)國家的設(shè)備器材援助也很重要。一些國家還就電子證據(jù)的可采性問題表達(dá)了看法。美國、日本、秘魯?shù)葒赋觯娮幼C據(jù)很容易被篡改,確保電子證據(jù)的可采性給司法機(jī)關(guān)帶來挑戰(zhàn),各國目前采取的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則并不一致,在實(shí)踐中也造成了刑事司法合作障礙。并且各國均認(rèn)為在調(diào)取境外電子數(shù)據(jù)問題上并未形成統(tǒng)一的國際規(guī)則,對(duì)是否應(yīng)允許一國繞過國際司法協(xié)助和執(zhí)法合作渠道直接跨國調(diào)取電子數(shù)據(jù),分歧較大。
三、對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)能力建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)犯罪形式日益嚴(yán)峻要求各國要對(duì)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)的訓(xùn)練,只有這樣才能增加網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法與調(diào)查效果的可靠性、真實(shí)性。發(fā)達(dá)國家要給予發(fā)展中國家提供一些技術(shù)和方法的支持,幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)相關(guān)人才。法國、俄羅斯在國內(nèi)建立網(wǎng)絡(luò)犯罪專業(yè)調(diào)查部門、中國在會(huì)議上分享北京市檢察院系統(tǒng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)犯罪調(diào)查能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)都有力地說明了各國在這一領(lǐng)域積極發(fā)揮作用。(二)進(jìn)行公私合作。想要迅速偵破網(wǎng)絡(luò)犯罪案件離不開電子數(shù)據(jù)的存在。這里所說的電子數(shù)據(jù)就是相關(guān)的證據(jù)。但是大部分的電子證據(jù)是用戶數(shù)據(jù),用戶是否積極提供、是否積極配合決定網(wǎng)絡(luò)犯罪能否偵破。這就涉及到“隱私”問題,如何在保護(hù)相關(guān)企業(yè)的權(quán)利和個(gè)人隱私一直以來是國際關(guān)注的焦點(diǎn)。在這個(gè)問題上,全球應(yīng)該制定出一個(gè)明確的立法供各國參考借鑒,確定企業(yè)和個(gè)人配合執(zhí)法調(diào)查的義務(wù),也要確定這個(gè)義務(wù)的邊界,確保互聯(lián)網(wǎng)用戶的合法權(quán)利不受侵犯。(三)創(chuàng)新管轄權(quán)。傳統(tǒng)跨國犯罪一般以屬地原則為基礎(chǔ),但是這一原則并不能很好的滿足打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的需要。因?yàn)樵品?wù)的技術(shù)可以使電子數(shù)據(jù)存在于任何的一個(gè)地方,而并非一定在網(wǎng)絡(luò)犯罪的當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)國,執(zhí)法過程中,確定數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的地理位置很難實(shí)現(xiàn),有時(shí)還會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移。對(duì)于電子證據(jù)的取證國際合作并不會(huì)因此受到影響,所以,以屬地原則為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)犯罪管轄權(quán)應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)有的發(fā)展趨勢做出靈活調(diào)整。(四)制定全球性打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約。在這個(gè)問題上,世界各國有著較為明顯的分歧,布達(dá)佩斯公約締約國認(rèn)為其公約締約國有63個(gè),即使一些沒有加入的國家在立法過程也有所吸收其公約的規(guī)定,全球應(yīng)該以該公約為標(biāo)準(zhǔn)。有的國家態(tài)度正相反:認(rèn)為該公約標(biāo)準(zhǔn)較為嚴(yán)苛,不適用于全球統(tǒng)一使用。其實(shí),當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)犯罪國際法律框架仍然呈現(xiàn)出“碎片化”,并不利于在實(shí)踐中的國際合作,各國不應(yīng)堅(jiān)持己見,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到事情的嚴(yán)重性與必要性,共同商討制定出一個(gè)符合世界各國的法律文書。
[參考文獻(xiàn)]
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作者:于立婷 單位:沈陽工業(yè)大學(xué)