小議商業(yè)秘密與競(jìng)業(yè)禁止規(guī)章實(shí)務(wù)剖析
時(shí)間:2022-04-02 11:12:00
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在現(xiàn)今科技一日千里之發(fā)展下,臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),近幾年來(lái)有明顯的變化,電子、信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之主流。而電子、信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)為確保競(jìng)爭(zhēng)之優(yōu)勢(shì),通常投入大量信息及金錢培訓(xùn)人才以創(chuàng)造發(fā)明。因此,對(duì)于營(yíng)業(yè)秘密是否能善加保護(hù)以及人才之網(wǎng)羅,即成為前述產(chǎn)業(yè)能否繼續(xù)藉研發(fā)成果獲利之重要關(guān)鍵。但也因?yàn)槿绱?,產(chǎn)業(yè)間暗盤下的競(jìng)爭(zhēng)與紛擾,即不曾停歇。例如鴻海從大霸、廣達(dá)挖角,近日為跨足第五代TFT-LCD領(lǐng)域,也積極接觸前友達(dá)光電之高階主管及工程師[1];而臺(tái)積電離職員工攜帶機(jī)密文件,跳槽彼岸中芯,以及最近盛傳的聯(lián)發(fā)科挖角威盛電子研發(fā)工程師等等,此種為求快速獲利而導(dǎo)致之人才之挖角、跳槽風(fēng)波,不斷的發(fā)生。
由于技術(shù)、信息、營(yíng)業(yè)秘密等無(wú)形的智能資產(chǎn),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中對(duì)企業(yè)之競(jìng)爭(zhēng)力有舉足輕重之影響。人才的跳槽以及營(yíng)業(yè)秘密的流失,對(duì)于企業(yè)產(chǎn)生足以致命的殺傷力。因此,如何在致力研發(fā)同時(shí),以有效之法律或者契約保護(hù)研發(fā)成果,即成為刻不容緩、急待解決之問(wèn)題。在立法之部份,一方面由于原有之民法、刑法與公平交易法等,均僅有零星且分散之規(guī)定,使得營(yíng)業(yè)秘密之法律保護(hù),在過(guò)去實(shí)務(wù)之運(yùn)作下,處于極不確定的狀態(tài);另一方面,國(guó)際間「與貿(mào)易相關(guān)之智能財(cái)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(TRIPs)」,明確要求會(huì)員國(guó)對(duì)于營(yíng)業(yè)秘密應(yīng)予以立法加以保護(hù)。政府有鑒于此,爰參酌我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境,并參考國(guó)外立法例,于八十五年一月十七日公布施行營(yíng)業(yè)秘密法,共計(jì)十六條條文[2].
除法律明文規(guī)定,業(yè)界經(jīng)常用以有效保護(hù)研發(fā)成果的方式,就是要求員工簽立保密契約,甚至為防止保密契約隨雇傭關(guān)系之終止而失去實(shí)質(zhì)拘束力,更與員工以契約約定于雇傭契約終止或解除后,一定期限內(nèi)不得利用雇用人機(jī)密信息為自己或他人從事或經(jīng)營(yíng)與雇用人直接或間接競(jìng)爭(zhēng)之相關(guān)工作,一般將此等約款稱之為「競(jìng)業(yè)禁止條款」。
在較早之前,保密契約及競(jìng)業(yè)禁止條款在國(guó)內(nèi)之電子信息業(yè)均普遍被利用,并無(wú)太大爭(zhēng)議,但隨著國(guó)民法意識(shí)之提升,勞動(dòng)權(quán)益保障漸受重視。因此如何在保障資方的保密合約以及競(jìng)業(yè)禁止條款外兼顧及勞工權(quán)益保障,愈來(lái)愈受重視。而如何求取平衡,也就成為資方、勞方及司法界一再討論之問(wèn)題[3].本文爰簡(jiǎn)介營(yíng)業(yè)秘密法以及競(jìng)業(yè)禁止條款之意義,并選取若干實(shí)務(wù)案例,為文分析,并提出相關(guān)之建議。
貳、營(yíng)業(yè)秘密法概論
一、營(yíng)業(yè)秘密法之立法目的
營(yíng)業(yè)秘密法第一條規(guī)定,「為保障營(yíng)業(yè)秘密,維護(hù)產(chǎn)業(yè)倫理與競(jìng)爭(zhēng)秩序,調(diào)和社會(huì)公共利益,特制定本法?!箵Q言之,本法之立法目的有三:(一)保障營(yíng)業(yè)秘密。藉由營(yíng)業(yè)秘密之保障,以達(dá)提升投資與研發(fā)意愿之效果,并能提供環(huán)境,鼓勵(lì)在特定交易關(guān)系中的信息得以有效流通。(二)維護(hù)產(chǎn)業(yè)倫理與競(jìng)爭(zhēng)秩序。使得員工與雇主間,以及事業(yè)體彼此間之倫理與競(jìng)爭(zhēng)秩序有所規(guī)范依循。(三)調(diào)和社會(huì)公共利益。宣示本法除保障權(quán)利人之權(quán)利外,亦應(yīng)注意社會(huì)公益之維護(hù),俾使將來(lái)爭(zhēng)訟時(shí),法院得考量社會(huì)公益,而為較妥適之判斷。
二、營(yíng)業(yè)秘密之意義
營(yíng)業(yè)秘密法第二條,參酌美國(guó)、加拿大、日本等先進(jìn)國(guó)家之立法及GATT、TRIPS之規(guī)定,對(duì)于營(yíng)業(yè)秘密定義為,「方法、技術(shù)、制程、配方、程序、設(shè)計(jì)或其它可用于生產(chǎn)、銷售或經(jīng)營(yíng)之信息,而符合左列要件者:(一)非一般涉及該類信息之人所知者。(二)因其秘密性而具有實(shí)際或潛在之經(jīng)濟(jì)價(jià)值者。(三)所有人已采取合理之保密措施者?!箵Q言之,學(xué)者通說(shuō)認(rèn)為,營(yíng)業(yè)秘密之保護(hù)要件至少有三:一是新穎性,二是價(jià)值性,三是秘密性[4].茲析述如下:
(一)新穎性
營(yíng)業(yè)秘密依法必須是「非一般涉及該類信息之人所知者」[5].如果一項(xiàng)信息雖未達(dá)到公眾周知之程度,但卻為一般涉及該類信息之人所知悉者,雖然可能實(shí)際知悉之人有限,然而其既為一般涉及該類信息之人所知悉,在未取得權(quán)利保護(hù)之前,原則上涉及該類信息之人皆可自由使用,并無(wú)以營(yíng)業(yè)秘密法特別加以保護(hù)之必要。值得注意者,有可能某項(xiàng)方法雖為一般人或涉及該類信息之人所知悉,但以之實(shí)施運(yùn)用其它產(chǎn)品,卻為其不易得知者,則此種情形其亦可能成為營(yíng)業(yè)秘密而受保護(hù)[6].
(二)價(jià)值性
營(yíng)業(yè)秘密法在于保護(hù)正當(dāng)之競(jìng)爭(zhēng)秩序,秘密之所有人在主觀上有將其當(dāng)成營(yíng)業(yè)秘密之意思,固然重要。然而如果該秘密在客觀上,并不具有競(jìng)爭(zhēng)上之意義,則并無(wú)加以保護(hù)之必要。所謂實(shí)際或潛在之經(jīng)濟(jì)價(jià)值,系指保守該秘密,對(duì)于事業(yè)之競(jìng)爭(zhēng)能力具有重要之意義而言。例如該秘密足以使秘密的所有人,在產(chǎn)業(yè)之競(jìng)爭(zhēng)中,有機(jī)會(huì)超過(guò)不知道或未使用這些秘密的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;而一旦該秘密被公開,即會(huì)對(duì)相關(guān)事業(yè)之競(jìng)爭(zhēng)能力造成影響。又營(yíng)業(yè)秘密雖必須有實(shí)際或潛在之經(jīng)濟(jì)價(jià)值,但不意味秘密本身必須是積極的信息,消極信息,亦得為營(yíng)業(yè)秘密。消極之信息,例如失敗的實(shí)驗(yàn)報(bào)告或紀(jì)錄,并不足使?fàn)I業(yè)秘密的所有人于營(yíng)業(yè)時(shí)更有效率,但可因此減省所有人許多研發(fā)費(fèi)用,以避免重蹈覆轍[7].
(三)秘密性
系指營(yíng)業(yè)秘密之所有人,在客觀上已經(jīng)為一定之行為,使人了解其有將該信息當(dāng)成秘密加以保守之意思,例如將公司機(jī)密文件設(shè)定等級(jí)、妥為存放(如上鎖、設(shè)定密碼)并對(duì)于接觸者加以管制、與員工簽訂保密合約、告知公司營(yíng)業(yè)秘密之范圍等。至于何謂「所有人已采取合理之保密措施」?學(xué)者認(rèn)為在客觀上必須達(dá)到「使一般人以正當(dāng)方法無(wú)法輕易探知」之程度,例如公司門禁管理、內(nèi)部監(jiān)控。因此,文件上縱蓋有「機(jī)密」二字,若任意置于桌上,不能認(rèn)已采取合理之保密措施[8].至于營(yíng)業(yè)秘密所有人之保密措施,是否須做到除所有人外無(wú)人知悉之「絕對(duì)保密」程度,方能受法律保護(hù)?關(guān)于此點(diǎn),法無(wú)明文,理論上宜認(rèn)為所有人為商業(yè)獲利之目的,而透露予少數(shù)人(例如特定員工、被授權(quán)人或其它類似之人)時(shí),不能因此認(rèn)其未采取合理之保密措施[9].
三、營(yíng)業(yè)秘密之歸屬
智能財(cái)產(chǎn)權(quán)的歸屬,向來(lái)是極富爭(zhēng)議性之法律問(wèn)題,近年來(lái)產(chǎn)業(yè)界不時(shí)發(fā)生離職員工將技術(shù)攜走,或委托他人開發(fā)技術(shù)過(guò)程中衍生權(quán)利歸屬之糾紛,兩造間常為爭(zhēng)取權(quán)利各執(zhí)乙詞互不相讓。而歸屬問(wèn)題涉及二個(gè)主要的部分,一為企業(yè)內(nèi)部,即員工與雇主如何分配秘密之歸屬,另一則為企業(yè)外部,即不同法人格主體間的安排(這中間包括企業(yè)出資聘請(qǐng)另一企業(yè)或個(gè)人,或個(gè)人出資聘企業(yè)或另一個(gè)人)之情形[10].營(yíng)業(yè)秘密法為解決營(yíng)業(yè)秘密歸屬可能發(fā)生之爭(zhēng)議,特于第三條以及第四條有所規(guī)定,茲說(shuō)明如下:
(一)雇傭關(guān)系
營(yíng)業(yè)秘密法第三條規(guī)定:「受雇人于職務(wù)上研究或開發(fā)之營(yíng)業(yè)秘密,歸雇用人所有。但契約另有約定者,從其約定。受雇人于非職務(wù)上研究或開發(fā)之營(yíng)業(yè)秘密,歸受雇人所有。但其營(yíng)業(yè)秘密系利用雇用人之資源或經(jīng)驗(yàn)者,雇用人得于支付合理報(bào)酬后,于該事業(yè)使用其營(yíng)業(yè)秘密?!拱词芄腿寺殑?wù)上所研究或開發(fā)之營(yíng)業(yè)秘密,既系雇用人所企劃、監(jiān)督執(zhí)行,而受雇人并已取得薪資等對(duì)價(jià),故應(yīng)由雇用人取得該營(yíng)業(yè)秘密。惟仍為尊重雙方之意愿,得以契約另行約定。至于在非職務(wù)上所研究或開發(fā)之營(yíng)業(yè)秘密,即應(yīng)歸受雇人所有,惟如系受雇人利用雇用人之資源或經(jīng)驗(yàn)而研發(fā)取得之營(yíng)業(yè)秘密,則應(yīng)準(zhǔn)許雇用人于支付合理報(bào)酬后有使用之權(quán)。至于有無(wú)利用雇用人之資源或經(jīng)驗(yàn),以及合理報(bào)酬之訂定,自應(yīng)依個(gè)案認(rèn)定或決定之[11].
(二)出資聘請(qǐng)他人
營(yíng)業(yè)秘密法第四條規(guī)定:「出資聘請(qǐng)他人從事研究或開發(fā)之營(yíng)業(yè)秘密,其營(yíng)業(yè)秘密之歸屬依契約之約定;契約未約定者,歸受聘人所有。但出資人得于業(yè)務(wù)上使用其營(yíng)業(yè)秘密?!勾四艘?yàn)闋I(yíng)業(yè)秘密之研究或開發(fā),固以企業(yè)內(nèi)部人員為事業(yè)體完成者居多;惟亦有許多情形系在外部委聘關(guān)系下完成者,故予以明文規(guī)范。
四、營(yíng)業(yè)秘密侵害之態(tài)樣
營(yíng)業(yè)秘密既然為智能財(cái)產(chǎn)權(quán)之一種,則何種行為構(gòu)成對(duì)營(yíng)業(yè)秘密之侵害?即為保護(hù)營(yíng)業(yè)秘密之中心議題。營(yíng)業(yè)秘密法第十條特別規(guī)定有下列情形之一者,為侵害營(yíng)業(yè)秘密:
(一)以不正當(dāng)方法取得營(yíng)業(yè)秘密者。
所謂「不正當(dāng)方法」,本法第十條第二項(xiàng)規(guī)定:「前項(xiàng)所稱不正當(dāng)方法,系指竊盜、詐欺、脅迫、賄賂、擅自重制、違反保密義務(wù)、引誘他人違反其保密義務(wù)或其它類似方法?!苟Q「其它類似方法」,參考外國(guó)法例、實(shí)務(wù)及學(xué)者見解,則包含不實(shí)表示、經(jīng)由電子或其它方法竊密之間諜行為、惡意挖角、假扮顧客或員工進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)者工廠等情形。例如某甲非法潛入乙公司竊取乙公司之技術(shù)秘密,即屬于此款之情形。
(二)知悉或因重大過(guò)失而不知其為前款之營(yíng)業(yè)秘密,而取得、使用或泄漏者。
本款與前款之規(guī)定不同之處,在于前款系以自己本身有不正當(dāng)方法取得他人營(yíng)業(yè)秘密之人為規(guī)范對(duì)象;而本款則以轉(zhuǎn)得人為規(guī)范之對(duì)象,其本身并無(wú)以不正當(dāng)方法直接去取得他人營(yíng)業(yè)秘密之行為。轉(zhuǎn)得人本身雖無(wú)不正當(dāng)之行為,但由于該營(yíng)業(yè)秘密為他人以不正當(dāng)方法取得者,為確保營(yíng)業(yè)秘密所有人之正當(dāng)利益,避免其營(yíng)業(yè)秘密繼續(xù)被流傳出去,因此有本款規(guī)定之必要;然而由于本款所規(guī)定者畢竟只是轉(zhuǎn)得人,其本身并無(wú)不正當(dāng)之行為,是以其責(zé)任不應(yīng)過(guò)重,故參考日本不正競(jìng)爭(zhēng)防止法第一條第三項(xiàng)之規(guī)定,僅于知悉或因重大過(guò)失可得而知之情形,始須負(fù)責(zé)[12].依前例,某丙明知或因重大過(guò)失而不知某項(xiàng)營(yíng)業(yè)秘密是某甲以不正當(dāng)方法取得者,而自該人轉(zhuǎn)取得、使用或泄漏該項(xiàng)營(yíng)業(yè)秘密,即屬于此款之情形。
(三)取得營(yíng)業(yè)秘密后,知悉或因重大過(guò)失而不知其為第一款之營(yíng)業(yè)秘密,而使用或泄漏者。
本款與第二款類似之處,均在于避免營(yíng)業(yè)秘密所有人被他人以不正當(dāng)方法取得營(yíng)業(yè)秘密后,繼續(xù)流傳出去。而不同之處在于第二款規(guī)定該轉(zhuǎn)得人于取得該營(yíng)業(yè)秘密時(shí),即知悉或因重大過(guò)失可得而知該營(yíng)業(yè)秘密系以不正當(dāng)之方法取得;本款則在于規(guī)范轉(zhuǎn)得人于取得該營(yíng)業(yè)秘密之初,并不知情亦無(wú)重大過(guò)失,而于嗣后始知情,或有重大過(guò)失而仍不知,則其即不應(yīng)再有使用或泄漏之行為。依前例某丙起初不知而取得某甲之不法秘密,但過(guò)后不久就知悉上情,而仍使用或予以泄漏,即屬于此款之情形。
(四)因法律行為取得營(yíng)業(yè)秘密,而以不正當(dāng)方法使用或泄漏者
所謂「因法律行為取得…」,系指基于類如雇傭、委任等雙方法律行為或如權(quán)授與之單方法律行為,而取得之營(yíng)業(yè)秘密被侵害之情形。受雇人、受任人、人或交易相對(duì)人取得雇用人、委任人、本人或他方之營(yíng)業(yè)秘密,往往系「正當(dāng)取得」,而且「容易取得」,營(yíng)業(yè)秘密所有人被自己所信賴之人陷害,其信賴愈深,其受害也愈大,此種情形,不能不以法律規(guī)范之。例如某甲系乙公司之工程師,于任職中工作關(guān)系知悉或取得乙公司之技術(shù)秘密,嗣后竟暗地里泄漏(高價(jià)出售)予乙之競(jìng)爭(zhēng)廠商丙公司。
又本款之立法說(shuō)明雖指出:「本款僅在禁止受雇人于離職后,將其自雇傭關(guān)系中所取得之雇用人之營(yíng)業(yè)秘密再予使用或泄漏,至于受雇人使用其于任職之前,即已具有之專業(yè)知識(shí),并不會(huì)構(gòu)成營(yíng)業(yè)秘密之侵害。」但實(shí)際上雇用人之營(yíng)業(yè)秘密與受雇人本有之專業(yè)知識(shí),往往難以截然劃分。況且企業(yè)(雇主)與員工于長(zhǎng)期研發(fā)過(guò)程,相互啟發(fā),相互成長(zhǎng)之難分難舍,盤根錯(cuò)節(jié)部分,秘密究竟難屬,舉證亦極不易。故學(xué)者認(rèn)為本款規(guī)定之適用,實(shí)務(wù)上將產(chǎn)生困擾[13].
(五)依法令有守營(yíng)業(yè)秘密之義務(wù),而使用或泄漏者
本款在于規(guī)定依法令有守密義務(wù)之人,其亦系以正當(dāng)方法得知該營(yíng)業(yè)秘密。其使用或泄漏所知悉之營(yíng)業(yè)秘密,原本即構(gòu)成侵權(quán)行為,惟由于本法對(duì)于營(yíng)業(yè)秘密之保護(hù)有較周延之規(guī)定,是以亦將其列為侵害態(tài)樣之一,一方面使侵害營(yíng)業(yè)秘密之態(tài)樣能更為完整,另一方面亦使受害人能適用本法之規(guī)定,而得到更周延之保護(hù)。所謂依法定有守密之義務(wù),例如本法第九條所規(guī)定之公務(wù)員、司法程序之當(dāng)事人等及仲裁程序之仲裁人等,依同條規(guī)定均有守密義務(wù),其使用或無(wú)故泄漏所知悉之營(yíng)業(yè)秘密,自亦構(gòu)成侵害。
五、營(yíng)業(yè)秘密之相關(guān)議題
(一)還原工程
所謂還原工程(ReverseEngineering),系指以一項(xiàng)已經(jīng)完成之產(chǎn)品或?qū)嵨镒鳛檠芯康膶?duì)象,從其已知悉之外觀終局結(jié)果,由后向前逆行方向,有系統(tǒng)地逐步去推測(cè)分析其形成之原因,從而發(fā)現(xiàn)其全部制作之過(guò)程,再予以復(fù)制或修改以制成產(chǎn)品之謂。而其方法,有的是復(fù)制該實(shí)物之功能及操作方法或執(zhí)行原則,有的則巨細(xì)靡遺地將其整體復(fù)制[14].
關(guān)于還原工程是否侵害營(yíng)業(yè)秘密?營(yíng)業(yè)秘密法第十條之立法理由中表示,由于還原工程是指第三人以合法手段取得營(yíng)業(yè)秘密所附著之物后,進(jìn)而分析其成分、設(shè)計(jì),取得同樣之營(yíng)業(yè)秘密,為第三人自行研究取得之成果。因此,還原工程并非營(yíng)業(yè)秘密法所稱之「不正當(dāng)方法」。
(二)獨(dú)立開發(fā)
所謂獨(dú)立開發(fā)(independentdevelopment),系指未抄襲他人創(chuàng)作而自行獨(dú)立研發(fā)而得,此時(shí)即使與他人產(chǎn)品構(gòu)成實(shí)質(zhì)相似(substantialsimilarity),亦不構(gòu)成侵害。這個(gè)原則最早適用于著作權(quán)法,但在美國(guó)此項(xiàng)原則亦可適用于營(yíng)業(yè)秘密。亦即獨(dú)立開發(fā)完成之營(yíng)業(yè)秘密,只要?jiǎng)?chuàng)作人能證明其系自己投資人力、財(cái)力所創(chuàng)造出來(lái)之智能結(jié)晶,且未接觸過(guò)他人之秘密,則縱使與他人之信息雷同或近似亦不構(gòu)成侵害。此乃因營(yíng)業(yè)秘密和專利不同,在專利之情形具有完全之壟斷性,某專利一旦被發(fā)明出來(lái),其它人即不允許有相同或近似之發(fā)明,即使他人之創(chuàng)作系其自己所獨(dú)立開發(fā)完成禁止之列[15].
(三)記憶中信息與營(yíng)業(yè)秘密保護(hù)問(wèn)題
受雇人于就業(yè)期間知悉某些屬于公司之秘密,其離職后利用記憶中信息進(jìn)行事務(wù)處理,有無(wú)侵害原雇主營(yíng)業(yè)秘密,也是一個(gè)富有爭(zhēng)議的問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)案例中,經(jīng)常有離職員工利用就職期間存于記憶中之信息,尤其是顧客資料等,與原雇主競(jìng)爭(zhēng),此種行為態(tài)樣,受雇人并未以不正方法取得營(yíng)業(yè)秘密,但實(shí)質(zhì)上卻發(fā)生與侵害原雇主營(yíng)業(yè)秘密無(wú)異之效果,每發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),受雇人均以未為非法行為侵害營(yíng)業(yè)秘密為由進(jìn)行抗辯,值得注意。
依據(jù)美國(guó)普通法之法例,雇用人以營(yíng)業(yè)秘密為訴因主張受雇人侵害營(yíng)業(yè)秘密時(shí),法院通常會(huì)先行判斷受雇人有無(wú)確實(shí)為取走資料等現(xiàn)實(shí)行為或僅是依賴記憶中之信息為之,對(duì)于受雇人依靠認(rèn)知或記憶中前雇主有關(guān)成本、收入、利潤(rùn)、價(jià)格、生產(chǎn)力、供貨商和消費(fèi)者的資料,美國(guó)法院通常都拒絕認(rèn)定是營(yíng)業(yè)秘密[16].
六、營(yíng)業(yè)秘密侵害之救濟(jì)
營(yíng)業(yè)秘密遭受侵害時(shí),就產(chǎn)生營(yíng)業(yè)秘密所有人成為被害人而有依法尋求救濟(jì)之問(wèn)題。侵害營(yíng)業(yè)秘密之刑事責(zé)任系規(guī)定在刑法第三百十六條、第三百十七條、第三百十八條及公平交易法第三十六條。而行政責(zé)任之部份,則由于營(yíng)業(yè)秘密,并無(wú)行政方面的主管機(jī)關(guān),而僅有司法機(jī)關(guān)職掌其事,故并無(wú)行政制裁之規(guī)定。至于民事救濟(jì),則規(guī)定在營(yíng)業(yè)秘密法第十一條、第十二條以及第十三條,茲將前述規(guī)定析述如下:
(一)排除及防止侵害請(qǐng)求權(quán)
營(yíng)業(yè)秘密法第十一條規(guī)定:「營(yíng)業(yè)秘密受侵害時(shí),被害人得請(qǐng)求排除之,有侵害之虞者,得請(qǐng)求防止之。被害人為前項(xiàng)請(qǐng)求時(shí),對(duì)于侵害行為作成之物或?qū)9┣趾λ弥?,得?qǐng)求銷毀或?yàn)槠渌匾幹??!挂驙I(yíng)業(yè)秘密有其相當(dāng)之獨(dú)占性與排他性,故如有侵害營(yíng)業(yè)秘密情事時(shí),應(yīng)賦予被害人有侵害排除請(qǐng)求權(quán),而如有侵害營(yíng)業(yè)秘密之虞情事時(shí),亦應(yīng)賦予防止侵害請(qǐng)求權(quán)。又此二請(qǐng)求權(quán),不以侵害人有故意或過(guò)失為必要,祇要客觀上有侵害或侵害之虞之情事發(fā)生(亦不需造成損害),營(yíng)業(yè)秘密之所有人,即得行使之,并得于訴訟上或訴訟外為請(qǐng)求。
(二)損害賠償請(qǐng)求權(quán)
營(yíng)業(yè)秘密法第十二條規(guī)定:「因故意或過(guò)失不法侵害他人之營(yíng)業(yè)秘密者,負(fù)損害賠償責(zé)任。數(shù)人共同不法侵害者,連帶負(fù)賠償責(zé)任(第一項(xiàng))。前項(xiàng)之損害賠償請(qǐng)求權(quán),自請(qǐng)求權(quán)人知有行為及賠償義務(wù)人時(shí)起,二年間不行使而消滅;自行為時(shí)起,逾十年者亦同?!贡緱l第一項(xiàng)系規(guī)定營(yíng)業(yè)秘密之損害賠償請(qǐng)求權(quán),因營(yíng)業(yè)秘密之侵害,常使?fàn)I業(yè)秘密之所有人等遭受損害,基于損害賠償之法理,在侵害人故意或過(guò)失不法侵害營(yíng)業(yè)秘密之情況下,應(yīng)賦予被害人得行使損害賠償請(qǐng)求權(quán),以彌補(bǔ)其損害。至本條第二項(xiàng)系規(guī)定損害賠償請(qǐng)求權(quán)之消滅時(shí)效,以免因被害人遲不行使其權(quán)利,造成法律秩序之不安定,而消滅時(shí)效制度之設(shè),即在于法律不保護(hù)權(quán)利之睡眠人,而不允許損害賠償請(qǐng)求權(quán)永遠(yuǎn)存在[17].
(三)損害賠償額計(jì)算方式
營(yíng)業(yè)秘密法第十三條第一項(xiàng)規(guī)定:「依前條請(qǐng)求損害賠償時(shí),被害人得依左列各款規(guī)定擇一請(qǐng)求:一、依民法第二百十六條之規(guī)定請(qǐng)求。但被害人不能證明其損害時(shí),得以其使用時(shí)依通常情形可得預(yù)期之利益,減除被侵害后使用同一營(yíng)業(yè)秘密所得利益之差額,為其所受損害。二、請(qǐng)求侵害人因侵害行為所得之利益。但侵害人不能證明其成本或必要費(fèi)用時(shí),以其侵害行為所得之全部收入,為其所得利益。」按民法第二百十六條系有關(guān)損害賠償范圍之一般規(guī)定:「損害賠償,除法律另有規(guī)定或契約另有約定外,應(yīng)以填補(bǔ)債權(quán)人所受損害及所失利益為限。依通常情形,或依已定之計(jì)劃、設(shè)備或其它特別情事,可得預(yù)期之利益,視為所失利益。」本條項(xiàng)第一款本文系以民法第二百十六條之一般規(guī)定計(jì)算損害賠償額。惟本款但書則例外規(guī)定被害人在無(wú)法依民法第二百十六條規(guī)定證明其損害時(shí),得以其預(yù)期利益減除實(shí)際所得利益之差額為損害賠償額(差額說(shuō)),以避免因無(wú)法證明實(shí)際損害而無(wú)法求償。至本條項(xiàng)第二項(xiàng)則規(guī)定被害人得以侵害所得利益為損害賠償額(銷售利益說(shuō)),而但書規(guī)定,則為舉證責(zé)任之轉(zhuǎn)換,課以侵害人負(fù)舉證責(zé)任,以減少其損害賠償額(銷售總額說(shuō))。另本條第二款則系加重故意侵害人之損害賠償規(guī)定:「依前項(xiàng)規(guī)定,侵害行為如屬故意,法院得因被害人之請(qǐng)求,依侵害情節(jié),酌定損害額以上之賠償。但不得超過(guò)已證明損害額之三倍?!贡緱l系參酌公平交易法第十九條、第三十二條之立法例,期以高額倍數(shù)之賠償,減少故意侵害營(yíng)業(yè)秘密情形之發(fā)生。
參、競(jìng)業(yè)禁止條款
一、何謂競(jìng)業(yè)禁止
競(jìng)業(yè)禁止有所謂法定之競(jìng)業(yè)禁止與約定之競(jìng)業(yè)禁止。法定之競(jìng)業(yè)禁止,即如公司法第三十二條規(guī)定:「經(jīng)理人不得兼任其它營(yíng)利事業(yè)之經(jīng)理人,并不得自營(yíng)或?yàn)樗私?jīng)營(yíng)同類之業(yè)務(wù)。但經(jīng)董事或執(zhí)行業(yè)務(wù)股東過(guò)半數(shù)同意者,不在此限」、第二百零九條第一項(xiàng)規(guī)定:「董事為自己或他人為屬于公司營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)之行為,應(yīng)對(duì)股東會(huì)說(shuō)明其行為之重要內(nèi)容并取得其許可。」以及民法第五百六十二條規(guī)定:「經(jīng)理人或代辦商,非得其商號(hào)之允許,不得為自己或第三人經(jīng)營(yíng)與其所辦理之同類事業(yè),亦不得為同類事業(yè)公司無(wú)限責(zé)任之股東?!谷淮说确ǘㄖ?jìng)業(yè)禁止義務(wù)系針對(duì)特定人于任職關(guān)系存續(xù)中所制訂之競(jìng)業(yè)禁止規(guī)范,至于不具前揭特定身份之一般受雇人,則可以契約之附隨義務(wù),解釋其于任職關(guān)系中之競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)。
至于任職關(guān)系終止后之競(jìng)業(yè)禁止義務(wù),法則無(wú)明文可循。充其量只有勞動(dòng)契約法的第十四條規(guī)定:「勞動(dòng)契約得約定勞動(dòng)者于勞動(dòng)關(guān)系終止后不得與雇方競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)業(yè),但以勞動(dòng)者因勞動(dòng)關(guān)系得知雇方技術(shù)上秘密,而對(duì)于雇方有損害時(shí)為限。前項(xiàng)約定應(yīng)以書面為之;對(duì)于營(yíng)業(yè)之種類、地域及時(shí)期應(yīng)加以限制?!刮┐朔ㄓ诿駠?guó)二十五年公布至今未施行。然為求營(yíng)業(yè)秘密保護(hù)之完善,針對(duì)離職后之競(jìng)業(yè)禁止,則須賴當(dāng)事人間之特約以求確保。基于私法自治以及契約自由等民事法基本原則,以及保護(hù)秘密以確保競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之目的性需要,原則上應(yīng)無(wú)不允雇主及受雇人任意訂定競(jìng)業(yè)禁止條款之理。惟在訂定競(jìng)業(yè)禁止約款時(shí),自應(yīng)本于維護(hù)營(yíng)業(yè)秘密之必要目的,在不過(guò)度侵害人民生存權(quán)及工作權(quán)之限度下作適當(dāng)合理之限制。
二、外國(guó)立法例
任職關(guān)系結(jié)束后之競(jìng)業(yè)禁止,法無(wú)明文規(guī)定,倘契約亦無(wú)明文約定,尚難認(rèn)公司員工離職后有競(jìng)業(yè)禁止之義務(wù)。惟在當(dāng)事人間有明文約定離職后競(jìng)業(yè)禁止條款之場(chǎng)合,其約定之效力如何,頗值探討。此等競(jìng)業(yè)禁止約款是否有效,法既無(wú)明文規(guī)范,則外國(guó)立法例當(dāng)可作為重要參考依據(jù),茲簡(jiǎn)介如下:
(一)德國(guó)
德國(guó)法本無(wú)規(guī)范勞工離職后競(jìng)業(yè)禁止契約之明文。但德國(guó)聯(lián)邦勞工法院卻以判決例之方式,將德國(guó)商法第七十四、七十五條有關(guān)對(duì)「商人」競(jìng)業(yè)限制之相關(guān)規(guī)定適用于勞工[18].德國(guó)商法第七十四條規(guī)定如下:1、雇主與受雇人間就雇傭關(guān)系終止后,于其產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中對(duì)受雇人之限制(競(jìng)業(yè)禁止)合意,必須以書面為之,且雇主應(yīng)將其所簽署合意條款之文件交付予受雇人。2、雇主于競(jìng)業(yè)禁止期間,每年至少應(yīng)支付受雇人依其原契約最后一次所應(yīng)支付額之半數(shù)作為補(bǔ)償金,否則該競(jìng)業(yè)禁止約款不生效力。而綜合德國(guó)商法第七十四、七十五條文,可得出德國(guó)法律對(duì)離職后競(jìng)業(yè)禁止契約,有下列幾項(xiàng)限制:1、須簽署書面。2、以二年為限。3、雇主須負(fù)補(bǔ)償義務(wù)。4、須雇主有可受保護(hù)之營(yíng)業(yè)利益存在。5、就限制之種類、范圍、時(shí)間、區(qū)域不得過(guò)苛,而致生嚴(yán)重?fù)p害于勞工。
(二)日本
日本法律對(duì)離職后競(jìng)業(yè)禁止問(wèn)題亦乏明文規(guī)范,日本學(xué)者則認(rèn)為離職后,誠(chéng)信原則仍存在,惟不得不當(dāng)妨礙勞工之經(jīng)濟(jì)性及社會(huì)性活動(dòng)。因此,應(yīng)就合理之范圍,于雇傭契約中約定[19].而其法院判例亦大體承認(rèn)競(jìng)業(yè)止契約如屬合理,即為有效。所謂合理,應(yīng)考慮的因素包括:前雇主是否有合法的利益存在?勞工因此受到的不利益如何?最后則衡量整個(gè)社會(huì)所受到的影響如何,如綜合考量結(jié)果發(fā)現(xiàn)競(jìng)業(yè)禁止結(jié)果對(duì)員工造成的不利益,比起企業(yè)主應(yīng)予保護(hù)的利益顯得不合理時(shí),該條款即可能被認(rèn)定為違反公序良俗而無(wú)效。
(三)英國(guó)
早期英國(guó)判例法嚴(yán)格禁止簽訂競(jìng)業(yè)禁止契約,縱有簽訂一概視為無(wú)效;且對(duì)意圖限制、禁止進(jìn)而控制競(jìng)爭(zhēng)者甚至判以徒刑,以資嚴(yán)懲。惟如此一來(lái)卻造成雇主不愿再訓(xùn)練學(xué)徒,而造成社會(huì)問(wèn)題之結(jié)果。故近世以來(lái),為保護(hù)勞工權(quán)益,立場(chǎng)上轉(zhuǎn)變?yōu)槌怪畻l款確屬合理且不違反公共利益,否則原則上均屬無(wú)效。
綜合英國(guó)法院判例之見解,離職后競(jìng)業(yè)禁止條款有下列特征[20]:1、如無(wú)明文且合理法有效之競(jìng)業(yè)禁止條款存在,則勞工于離職后得自由地以在前雇主處習(xí)得之技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)從事生產(chǎn)、制造,勞工甚至可自由地去拉走前雇主之客戶。2、前雇主僅于能證明離職勞工之競(jìng)業(yè)必將損害其營(yíng)業(yè)利益時(shí),始得主張競(jìng)業(yè)禁止條款為合理有效。3、競(jìng)業(yè)禁止契約可局限于僅禁止離職勞工拉前雇主之客戶。4、競(jìng)業(yè)禁止之地區(qū)、時(shí)間不能過(guò)苛。但如禁止之內(nèi)容僅是禁止拉前雇主之客戶,則法院通常會(huì)承認(rèn)其屬合理有效之條款。5、合理的競(jìng)業(yè)禁止條款也可能因違反公共利益而無(wú)效。例如當(dāng)高失業(yè)率帶來(lái)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí),法院曾有判定競(jìng)業(yè)禁止條款雖屬合理,但仍違反公共利益而屬無(wú)效之案例。6、約定如競(jìng)業(yè)即喪失退休金請(qǐng)求權(quán)之條款,亦屬違反公共利益而無(wú)效。
(四)美國(guó)
美國(guó)為聯(lián)邦制國(guó)家,有關(guān)離職后競(jìng)業(yè)禁止之事項(xiàng)屬州權(quán)統(tǒng)治范圍,并無(wú)統(tǒng)一之聯(lián)邦法令。而各州間規(guī)范亦相當(dāng)歧異,有些州認(rèn)為競(jìng)業(yè)禁止條款是一種限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,與自由競(jìng)爭(zhēng)之環(huán)境有違,因此,根本否認(rèn)此種約款之效力。而部分承認(rèn)這種條款的州,在其判例亦認(rèn)為應(yīng)有相當(dāng)之限制,茲歸納如下[21]:
1、雇主需有可受保護(hù)之利益
(1)受雇人曾接觸營(yíng)業(yè)秘密或機(jī)密信息
(2)受雇人曾接觸客戶或客戶資料
(3)受雇人曾經(jīng)雇主特殊專又訓(xùn)練或受雇人所提供之勞務(wù)為獨(dú)一無(wú)二
2、合理性(1)地域限制(2)時(shí)間限制(3)營(yíng)業(yè)種類
3、相當(dāng)性
例如在基本薪資與福利外,是否給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)或訓(xùn)練計(jì)劃,并同時(shí)在競(jìng)業(yè)期間給予合理補(bǔ)償。
4、各州公共政策
各州對(duì)競(jìng)業(yè)禁止條款改采合理性原則,惟此合理性原則得基于公共政策考量而有不同規(guī)定。又如競(jìng)業(yè)禁止條款中有部分不合理,有部分合理時(shí)則應(yīng)如何處理,美國(guó)各州法院發(fā)展出三種不同處理方式[22]:
(1)全有或全無(wú)原則(allornothingapproach)
必須「全部」的競(jìng)業(yè)禁止條款皆被法院認(rèn)為合理,法院才承認(rèn)其「全部」有效。有任何一部分被判認(rèn)不合理,則「全部」競(jìng)業(yè)禁止契約一概歸于無(wú)效。
(2)藍(lán)鉛筆原則(bluepencilrule)
當(dāng)合理及不合理的條款很容易可由法院予以區(qū)隔開來(lái)時(shí),有部分州法院采此所謂的藍(lán)鉛筆原則:只承認(rèn)合理部分的條款為有效,不合理部分的條款則當(dāng)然無(wú)效(好象一份契約可用一支藍(lán)筆劃分為兩部分的樣子,以此得名)。
(3)合理化原則(ruleofreasonableness)
當(dāng)一份競(jìng)業(yè)禁止契約被判認(rèn)不合理時(shí)(全部不合理或部分不合理皆同),法院有權(quán)只在他認(rèn)為「合理」的限度賦予其有效執(zhí)行之效力,此稱為合理化原則。
(五)中國(guó)大陸
中國(guó)大陸將競(jìng)業(yè)禁止契約稱為「競(jìng)業(yè)避止合同」。依大陸學(xué)者所見,因該國(guó)職工的勞動(dòng)收入普遍不高,故要其職工承擔(dān)競(jìng)業(yè)禁止義務(wù),目前還缺可行性。但就少數(shù)高級(jí)人才或特殊有接觸機(jī)密可能性之人員,則仍有簽訂競(jìng)業(yè)禁止契約之必要。這些人員包括:
1、高級(jí)研究研發(fā)人員:他們往往掌握了企業(yè)核心機(jī)密。
2、關(guān)鍵崗位技術(shù)工人:他們因工件需要可能接觸了重要機(jī)密,雖然未必了解的全面但仍不排除泄露的危險(xiǎn)性。
3、市場(chǎng)計(jì)劃及銷售人員。
4、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。
5、秘書人員。
6、保安人員。這類人雖職位不高,但有接觸機(jī)密的可能性,尤其是下班后、休假日別人不在時(shí)[23].
大陸學(xué)者認(rèn)為競(jìng)業(yè)禁止契約的法源依據(jù)是「勞動(dòng)法」(全國(guó)人大常委會(huì)1994年7月5日、1995年1月1日施行)
第二十二條規(guī)定:「勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)」以及第一○二條:「勞動(dòng)者違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng),對(duì)用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。」換言之,只要競(jìng)業(yè)禁止契約是針對(duì)必要的人,限制又是出于保護(hù)商業(yè)機(jī)密所必須,且必要時(shí)企業(yè)作出合理補(bǔ)償,則此契約應(yīng)是合法的。
事實(shí)上大陸已有實(shí)際簽訂競(jìng)業(yè)禁止合同的實(shí)例。其國(guó)家建材局科技司向所屬單位下發(fā)的「關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的通知」中第五條即規(guī)定:「承擔(dān)項(xiàng)目(專題)的主要研究人員,在攻關(guān)研究不得調(diào)動(dòng)到其它單位。離休、退休、停薪留職、辭職或調(diào)職的人員,在離開原單位一年之內(nèi)不得從事與攻關(guān)內(nèi)容相同的技術(shù)工作」。此一規(guī)定為下屬單位執(zhí)行,并列在與職工簽訂的有關(guān)合同之中,即是競(jìng)業(yè)禁止契約之顯例。
三、我國(guó)實(shí)務(wù)案例解析
如前所述,我國(guó)現(xiàn)行法之下,對(duì)于離職后之競(jìng)業(yè)禁止有明文規(guī)定者,僅有公布至今未施行之勞動(dòng)契約法第十四條。因此,我國(guó)對(duì)離職后之競(jìng)業(yè)禁止之規(guī)定,實(shí)仰賴實(shí)務(wù)上判決之見解加以判斷。以下茲節(jié)錄部分判決,對(duì)判決中之重要部分加以整理,以探討我國(guó)實(shí)務(wù)界對(duì)競(jìng)業(yè)禁止條款之觀點(diǎn):
(一)臺(tái)灣保來(lái)得案(最高法院七十五年臺(tái)上字第二四四六號(hào)民事判決)
「憲法第十五條規(guī)定,人民之生存權(quán)、工作權(quán)及財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)予保障,乃國(guó)家對(duì)人民而言。又人民之工作權(quán)并非一種絕對(duì)之權(quán)利,此觀諸憲法第二十三條之規(guī)定而自明,上訴人惟恐其員工離職后泄漏其工商業(yè)上,制造技術(shù)之秘密,乃于其員工進(jìn)入公司任職之初,要求員工書立切結(jié)書,約定于離職日起二年間不得從事與公司同類之廠商工作或提供資料,如有違反應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。該項(xiàng)競(jìng)業(yè)禁止之約定,附有二年間不得從事工作種類上之限制,既出于被上訴人之同意與憲法保障人民工作權(quán)之精神并不違背,亦未違反其它強(qiáng)制規(guī)定,且與公共秩序無(wú)關(guān),其約定似非無(wú)效?!筟24]
(二)力捷案(最高法院八十年臺(tái)上字第四四○號(hào)民事判決)
「甲等與上訴人間并無(wú)不得為同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之約定,甲等辭職他就,無(wú)背于善良風(fēng)俗?!贡景咐ㄔ赫J(rèn)為雇主與受雇人間并無(wú)離職后不得從事相同專門技術(shù)研究競(jìng)業(yè)之約定,則若離職后雖從事與原公司同一之行業(yè),只要其無(wú)泄漏原公司營(yíng)業(yè)秘密之事實(shí),便無(wú)不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)之侵權(quán)行為可言。據(jù)此,法院認(rèn)為離職后之競(jìng)業(yè)禁止需有明文規(guī)定,若未約定,雖非謂雇方之營(yíng)業(yè)秘密遭受任何侵害皆不受保護(hù),但便不可據(jù)此主張其離職員工禁止競(jìng)業(yè)[25].
(三)豐大實(shí)業(yè)案(臺(tái)灣臺(tái)北地方法院七十八年訴字第二三七四號(hào)判決)
「被告等之月平均薪資分別為23,815元及16,294元,以如此之月平均薪資水準(zhǔn),足見被告等于原告公司所認(rèn)任之職務(wù)非重要職務(wù),其離職后即使于其它從事?lián)P聲器之公司任職,對(duì)于原告公司之營(yíng)業(yè)應(yīng)不致有影響……」,本則案例指出,盡管勞雇雙方定有競(jìng)業(yè)禁止約定,然雇主與非擔(dān)任重要職務(wù)之受雇人約定等條款,受雇人所受到的損害可能遠(yuǎn)大于公司可能蒙受之所害,基于雙方利害關(guān)系之衡平后,認(rèn)為此種約定實(shí)侵害被告陳哲龍及陳宗淦之經(jīng)濟(jì)自由權(quán),應(yīng)認(rèn)為系違背善良風(fēng)俗,依照民法第七十二條應(yīng)屬無(wú)效。
(四)增益信息案(最高法院八十一年臺(tái)上字第九八九號(hào)民事判決)
「按憲法第十五條規(guī)定,人民之生存權(quán)、工作權(quán)及財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)予保障,主要乃宣示國(guó)家對(duì)于人民應(yīng)有之保障。且人民之工作權(quán)亦非不得限制之絕對(duì)權(quán)利,此觀憲法第二十三條之規(guī)定自明。被上訴人為防止其離職員工泄密其智能財(cái)產(chǎn)權(quán)、營(yíng)業(yè)秘密等,并防止惡性之同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),乃于其員工進(jìn)入公司任職之初,與之簽訂聘用合約書,約定于離職后二年內(nèi)不得從事與被上訴人營(yíng)業(yè)項(xiàng)目相同或類似之行業(yè),否則須負(fù)給付一定之違約金。該項(xiàng)競(jìng)業(yè)禁止之約定,僅有二年之適用期限,且出于任職員工之同意而簽訂,即與憲法保障人民工作權(quán)之精神不相違背,亦不違反其它強(qiáng)制規(guī)定,且與公共秩序、善良風(fēng)俗無(wú)關(guān),原審認(rèn)該約定并非無(wú)效,核無(wú)不當(dāng)?!?/p>
(五)太平洋房屋案(臺(tái)灣高等法院八十六年度勞上字第三九號(hào)民事判決)
「依從來(lái)通說(shuō)之見解,要課離職員工以競(jìng)業(yè)禁止義務(wù),必需有法的依據(jù),例如締結(jié)勞動(dòng)契約時(shí)之合意、工作規(guī)則上之規(guī)定或另行書面約定等均是。競(jìng)業(yè)限制約定,其限制之時(shí)間、地區(qū)、范圍及方式,在社會(huì)一般觀念及商業(yè)習(xí)慣上,可認(rèn)為合理適當(dāng)而且不危及受限制當(dāng)事人之經(jīng)濟(jì)生存能力,其約定并非無(wú)效,惟轉(zhuǎn)業(yè)之自由,牽涉憲法所保障人民工作權(quán)、生存權(quán)之基本人權(quán),為合理限制競(jìng)業(yè)禁止契約,依外國(guó)法例及學(xué)說(shuō),認(rèn)為競(jìng)業(yè)禁止之契約或特約之有效要件,至少應(yīng)包括下列各點(diǎn):
(一)企業(yè)或雇主需有依競(jìng)業(yè)禁止特約保護(hù)之利益存在,亦即雇主的固有知識(shí)和營(yíng)業(yè)秘密有保護(hù)之必要。
(二)勞工或員工在原雇主或公司之職務(wù)及地位。關(guān)于沒有特別技能、技術(shù)且職位較低,并非公司之主要營(yíng)業(yè)干部,處于弱勢(shì)之勞工,縱使離職后再至相同或類似業(yè)務(wù)之公司任職,亦無(wú)妨害原雇主營(yíng)業(yè)之可能,此時(shí)之競(jìng)業(yè)禁止約定應(yīng)認(rèn)拘束勞工轉(zhuǎn)業(yè)自由,乃違反公序良俗而無(wú)效。
(三)限制勞工就業(yè)之對(duì)象、期間、區(qū)域、職業(yè)活動(dòng)之范圍,需不超逾合理之范疇。
(四)需有填補(bǔ)勞工因競(jìng)業(yè)禁止之損害之代償措施,代償措施之有無(wú),有時(shí)亦為重要之判斷基準(zhǔn),于勞工競(jìng)業(yè)禁止是有代償或津貼之情形,如無(wú)特別之情事,此種競(jìng)業(yè)特約很難認(rèn)為系違反公序良俗。
(五)離職后員工之競(jìng)業(yè)行為是否具有顯著背信性或顯著的違反誠(chéng)信原則,亦即當(dāng)離職之員工對(duì)原雇主之客戶、情報(bào)大量篡奪等情事或其競(jìng)業(yè)之內(nèi)容及態(tài)樣較具惡質(zhì)性或競(jìng)業(yè)行為出現(xiàn)有顯著之背信性或顯著的違反誠(chéng)信原則時(shí),此時(shí)該離職違反競(jìng)業(yè)禁止之員工自屬不值保護(hù)?!筟26]
綜觀歷年來(lái)之判決,可整理出我國(guó)實(shí)務(wù)界對(duì)競(jìng)業(yè)禁止條款效力之判斷與原公司之營(yíng)業(yè)秘密保護(hù)程度之標(biāo)準(zhǔn):首先,「競(jìng)業(yè)禁止」條款需有明示,無(wú)約定便不受保護(hù)。而縱然勞雇雙方有競(jìng)業(yè)禁止契約之訂定,亦要視其情況,依社會(huì)通念及商業(yè)習(xí)慣加以審慎考量。例如若于原公司非任重要職務(wù),便不太可能接觸到原公司應(yīng)受保護(hù)之營(yíng)業(yè)秘密,若要求其受此條款之限制,實(shí)缺乏正當(dāng)理由;而若于競(jìng)業(yè)禁止條款中無(wú)地域之限制,則此條款已對(duì)雇主之營(yíng)業(yè)秘密保護(hù)過(guò)甚,且更有違背公序良俗,故此等約定無(wú)效[27];再者,限制員工職業(yè)之范圍,也不宜擴(kuò)及原公司經(jīng)營(yíng)的所有業(yè)務(wù)范圍。因?yàn)?,除了員工因職位所可能學(xué)習(xí)或接觸到的專業(yè)范圍外,現(xiàn)代企業(yè)分工精細(xì),在公司中有許多業(yè)務(wù)是員工所未接觸的。因此,不應(yīng)將員工未接觸之部份列入;至于競(jìng)業(yè)禁止之期間,雖然有部分判決指出,限制兩年的期間,系為防止?fàn)I業(yè)秘密外泄及惡性同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),尚屬合理之范圍,然并不是所有的公司以及員工都適用此期間,仍要個(gè)案認(rèn)定。最后,關(guān)于公司是否予以員工一定補(bǔ)償之部份,雖有判決采肯定見解,但亦有判決認(rèn)為「德國(guó)商法固規(guī)定資方對(duì)勞方因不競(jìng)爭(zhēng)所受損失應(yīng)負(fù)補(bǔ)償責(zé)任,惟此規(guī)定尚未為世界上多數(shù)國(guó)家所采,難認(rèn)已成為法理,而援用于我國(guó)[28]」。
四、結(jié)論
近年來(lái)各產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的業(yè)者彼此挖角,或離職員工另起爐灶,運(yùn)用近似的技術(shù),與昔日雇主大打?qū)ε_(tái)的例子屢見不鮮。一旦發(fā)生離職員工竊取公司營(yíng)業(yè)秘密的糾紛時(shí),公司首先面臨的問(wèn)題便是發(fā)生紛爭(zhēng)之某項(xiàng)信息是否構(gòu)成營(yíng)業(yè)秘密,公司是否踐行一定的保密程序。原則上公司應(yīng)證明對(duì)該信息已加以采取一定保密之措施,而且已確實(shí)讓員工了解那些信息構(gòu)成公司的秘密,否則即可能被判定并非營(yíng)業(yè)秘密[29],而不受營(yíng)業(yè)秘密法之保護(hù)。
公司所為之保密措施,與員工切身相關(guān)者,則為保密契約以及競(jìng)業(yè)禁止條款之簽訂。惟所謂保密義務(wù),只是說(shuō)員工在任職期間以及離職后,均不得使用或泄露在這個(gè)公司所接觸過(guò)的營(yíng)業(yè)秘密;可是,競(jìng)業(yè)禁止條款卻限制員工不得去其它公司從事相同的工作。站在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)利益之角度,對(duì)于企業(yè)主透過(guò)競(jìng)業(yè)禁止條款之訂定,追求營(yíng)業(yè)秘密之保障以杜絕員工轉(zhuǎn)業(yè)所可能帶來(lái)之傷害,實(shí)屬不得不然之作法。惟員工生存權(quán)及工作權(quán)之保障以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)力之維持及社會(huì)問(wèn)題之防杜等公共利益,亦應(yīng)予以兼顧[30].所以,于憲法所保障之工作權(quán)與私法自治、契約自由原則有所沖突時(shí),如何調(diào)和兩方之利益,尋找最大公約數(shù),便更有待于學(xué)者理論之研究探討以及法院之見解。
從前述國(guó)外立法例以及國(guó)內(nèi)司法判決看來(lái),目前對(duì)于競(jìng)業(yè)禁止條款之訂立大多是采取肯定之見解,然而其約定之內(nèi)容亦應(yīng)該受到相當(dāng)之限制,以求利益之衡平。當(dāng)然,由于個(gè)案承審法官可能會(huì)有不盡相同之看法,因此若能透過(guò)立法,對(duì)于此種新興之契約類型,明定其相關(guān)要件以及效力,以求適用上之統(tǒng)一,對(duì)于此爭(zhēng)議問(wèn)題之解決將更有助益。不過(guò),員工為公司之重要資產(chǎn),為公司創(chuàng)造財(cái)富之同時(shí),亦滿足自身之營(yíng)生。因此,若能從另一個(gè)角度思考,透過(guò)積極性的獎(jiǎng)勵(lì)措施,例如良好的員工認(rèn)股權(quán)或股票分紅制度,來(lái)取待嚴(yán)苛的競(jìng)業(yè)禁止條款,似乎更能留住員工的心[31],創(chuàng)造公司營(yíng)業(yè)秘密確保、員工積極研發(fā)的雙贏局面。