歐盟法律全球影響研究論文
時(shí)間:2022-06-10 11:15:00
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內(nèi)容摘要:歐洲共同體(EuropeanCommunities,EC)作為是一個(gè)獨(dú)特的區(qū)域性國(guó)際組織,有超越國(guó)家的特征。這就使得法律在全球范圍內(nèi)的統(tǒng)一化,各國(guó)的法律逐步趨同,或者是各國(guó)法律之間不斷加強(qiáng)的深度協(xié)調(diào)化,或者是幾者的多元的綜合,首先在歐洲成為可能。它首先借助于歐盟內(nèi)部統(tǒng)一體的力量,通過(guò)區(qū)域化立法的形式擴(kuò)張。同時(shí)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治色彩,歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)通過(guò)參與多邊貿(mào)易體制的形式得以體現(xiàn),而當(dāng)歐盟法律與全球法律出現(xiàn)矛盾和沖突時(shí),歐盟法律又極力推行其法律制度,在多邊貿(mào)易體制務(wù)實(shí)的劣性中得以實(shí)現(xiàn)。歐盟法律進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)劃性、法制化調(diào)節(jié),對(duì)中國(guó)有借鑒和指導(dǎo)意義,尤其是法律對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)功能和高度的能動(dòng)性,對(duì)中國(guó)建立排它性的濟(jì)濟(jì)保護(hù)秩序具有借鑒意義。
關(guān)鍵詞:全球化趨勢(shì)影響
TheStudyontheGlobalizationTrendofthe
EU''''sLawsandtheAffection
InthesightofChina''''sGovernmenttoAccess
totheHuageInternationalPrivateLawsReference
CaoPeizhong,ZhouYanbo
(SchoolofLiteratureandLaws,ShandongAgriculturalUniversity,Shandong,Taian,271000,China)
Abstract:EuropeanCommunities,EC,asaninternationalspecialregionorganization,hasthefuturesofexceedingthestates.ItresultedinthepossibilityintheECtoglobalizationofthelawsintheworldscopeandthelawsdevelopmentcommonorthecp-operationamongthedifferentstates''''lawsorthedifferentelementscombinationfirstly.Firstly,theEC''''slawsglobalizationachievesitsaimtolegislateviatheEC''''slawstoaccesstothemultilateraltrademechanismwiththestrongpoliticalelement,whentheconflictofthelawsbetweentheEC''''slawsandworld''''slaws,theECpromotesitslawsviatheshortcomingofthemultilateraltrademechanismaswell.ThecommonfeaturesandtheregulationofEC''''lawsisforhelpfulandguidelineforChina,especiallytoplayanimportantroleforthelawstoprotectfunctionandestablishtheexclusiveeconomicorders.
Keywords:globalizationtrendaffection
引言
聯(lián)合國(guó)國(guó)際私法委員會(huì)自20世紀(jì)末舉行了5次海牙國(guó)際私法委員會(huì)討論海牙國(guó)際私法民商事的管轄和承認(rèn)問(wèn)題,依此消除不同法系之間關(guān)于民商事的管轄和承認(rèn)問(wèn)題引發(fā)的管轄和承認(rèn)問(wèn)題的法律沖突。
中國(guó)政府在2000年二次參加了海牙國(guó)際私法會(huì)議主持召開的聯(lián)合國(guó)國(guó)際私法委員會(huì)討論海牙國(guó)際私法民商事的管轄和承認(rèn)國(guó)際條約的起草工作會(huì)議。由于兩大法系之間存在嚴(yán)重分歧,在專門管轄和承認(rèn)執(zhí)行程序方面不能達(dá)成一致,海牙國(guó)際私法委員會(huì)討論的海牙國(guó)際私法民商事的管轄和承認(rèn)條約,仍然處于起草討論階段。
然而,海牙國(guó)際私法委員會(huì)主持討論的海牙國(guó)際私法民商事的管轄和承認(rèn)是以歐洲共同體(EuropeanCommunities,EC)的布魯塞爾1968年條約為藍(lán)本的。歐洲共同體(EuropeanCommunities,EC)的布魯塞爾條約的歷史命運(yùn),從一個(gè)側(cè)面論及歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)。這一趨勢(shì)對(duì)于中國(guó)法律將產(chǎn)生重大的影響。
筆者最近兩年被政府選派到澳大利亞堪培拉大學(xué)法學(xué)院攻讀國(guó)際經(jīng)濟(jì)法碩士,主修WTO規(guī)則、爭(zhēng)端解決機(jī)制和歐盟法律。本文從歐盟法律演變歷史這個(gè)角度,詳細(xì)研究了歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)中國(guó)法律將產(chǎn)生的重大影響。尤其是研究了在中國(guó)入世的條件下,中國(guó)法律生態(tài)化建設(shè)和多元化的法律適應(yīng)問(wèn)題。
本文正文分四部分:歐盟及歐盟法律概述,歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)法律的影響和結(jié)語(yǔ)。
由于筆者才疏學(xué)淺,文章一定存不少問(wèn)題,請(qǐng)批評(píng)指正。
二、歐盟及歐盟法律概述
歐洲共同體(EuropeanCommunities,EC)是一個(gè)新型的、獨(dú)特的區(qū)域性國(guó)際組織。長(zhǎng)期以來(lái),歐洲共同體有兩種不同的涵義。廣義的歐洲共同體是1952年《巴黎條約》建立的歐洲共同體、1958年兩個(gè)《羅馬條約》建立的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和原子能共同體。①狹義的歐洲共同體僅是歐洲經(jīng)濟(jì)共同體。正是基于關(guān)稅同盟為基礎(chǔ)和具有共同市場(chǎng)為核心的具有廣泛的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)職能的國(guó)際組織,歐洲共同體(EuropeanCommunities,EC)在國(guó)際社會(huì)和國(guó)際舞臺(tái)發(fā)揮了重要作用,具有廣泛的國(guó)際影響。
隨著1992年馬斯特里赫《歐洲聯(lián)盟條約》的正式生效,歐洲聯(lián)盟,簡(jiǎn)稱歐盟,才成為一專有稱謂出現(xiàn)在世界舞臺(tái)(EuropeanUnion,EU)。事實(shí)上,《歐洲聯(lián)盟條約》的正式生效并沒(méi)有當(dāng)然代替《巴黎條約》和《羅馬條約》,也沒(méi)有終止歐洲共同體的存在。相反,《歐洲聯(lián)盟條約》明確宣布?xì)W洲聯(lián)盟是在三個(gè)歐洲共同體基礎(chǔ)上和尊重和確?!皻W洲共同體建設(shè)既得成績(jī)”(theachievementoftheEC''''sstructuresandthelegal)原則下建立歐洲聯(lián)盟。②
歐洲共同體(EuropeanCommunities,EC)作為是一個(gè)新型的、獨(dú)特的區(qū)域性國(guó)際組織,與一般的政府間國(guó)際組織不同,有超越國(guó)家的特征。表現(xiàn)在它的基本文件和一般的政府間國(guó)際組織的文件不同,形成共同體的內(nèi)部法,幾乎相當(dāng)于內(nèi)國(guó)法,對(duì)成員國(guó)有直接的法律效力。③根據(jù)歐共體法院的判決,歐共體法律幾乎適用于所有的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。即不僅規(guī)范那些傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而且還適用于廣播、能源、郵政等方面占?jí)艛嗟匚坏膰?guó)有企業(yè)。
歐共體的在對(duì)外法律權(quán)利的幾種方式,第一是保權(quán)留利(Reservedpowers),④第二,平行權(quán)利,⑤第三,調(diào)和混合權(quán)利(mixedpowers),①第四,排他性的權(quán)利(Exclusivepower)。②當(dāng)然,上述權(quán)利不是靜止不動(dòng)的,隨著不同的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境而由所不同和變化。③在組織結(jié)構(gòu)上,歐洲共同體(EuropeanCommunities,EC)有類似國(guó)內(nèi)體制的機(jī)關(guān),④有代表歐洲共同體公民利益的和行使立法權(quán)的歐洲議會(huì),和由獨(dú)立法官組成的具有憲法法院地位的歐洲共同體法院,特別是歐洲共同體法律具有優(yōu)先于成員國(guó)法的效力,對(duì)成員國(guó)有直接的效力。
最近的EU的憲法草案的出籠就是好的例證,也是歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)的又一顯現(xiàn)。也就是說(shuō),成員國(guó)所固有的一部分經(jīng)濟(jì)和政治權(quán)利已轉(zhuǎn)移個(gè)給歐洲共同體,即現(xiàn)在的歐洲聯(lián)盟,簡(jiǎn)稱歐盟,(EuropeanUnion,EU)。
(一)、歐洲共同體(EuropeanCommunities,EC)法律統(tǒng)一的原因和法律特征
在歐洲共同體(EuropeanCommunities,EC)實(shí)施統(tǒng)一的法律制度的機(jī)構(gòu)有著經(jīng)濟(jì)和政治背景,首先在經(jīng)濟(jì)上,其次在政治上。1993年1月1日,洲經(jīng)濟(jì)共同體實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部統(tǒng)一大市場(chǎng)之后,根據(jù)歐共體條約第2條,共同體的任務(wù)是,通過(guò)建立共同體市場(chǎng),逐步協(xié)調(diào)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策,和諧地發(fā)展共同體經(jīng)濟(jì)水平,加強(qiáng)成員國(guó)的團(tuán)結(jié),提高人民的生活水準(zhǔn)。因此,從維護(hù)有效競(jìng)爭(zhēng)的原則出發(fā),共同體條約第3條第1款g項(xiàng)規(guī)定,共同體市場(chǎng)要建立保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的制度。這一原則條款的具體化即是條約第81條至第86條。這些條款的目的是,禁止卡特爾,⑤禁止濫用市場(chǎng)支配地位,⑥消除進(jìn)入成員國(guó)市場(chǎng)的障礙,推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),建立由競(jìng)爭(zhēng)引導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)秩序
統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度建設(shè)在歐洲共同體有深厚的經(jīng)濟(jì)背景,對(duì)外貿(mào)易貿(mào)易在歐洲共同體國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位,出口占各成員國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的四分之一。①原因是多元的:一是歐洲地域相對(duì)狹小,人口稠密,工業(yè)發(fā)達(dá),但缺乏能源和材料,必須依賴對(duì)外貿(mào)易,二是政治利益趨向一致,不僅受到貿(mào)易大國(guó)的挑戰(zhàn),而且也受到發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn)。從歷史上看,歐洲共同體(EuropeanCommunities,EC)法律統(tǒng)一大體分三階段:
第一階段:統(tǒng)一關(guān)稅同盟到單一市場(chǎng)的外貿(mào)易法律制度階段
從統(tǒng)一關(guān)稅同盟到單一市場(chǎng)的外貿(mào)易法律制度的實(shí)施是歐洲共同體一體化的具體成績(jī)之一,經(jīng)過(guò)1952年的單一的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)之后,②經(jīng)過(guò)1958年的《歐洲共同體條約》擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,在1968年的關(guān)稅同盟的基礎(chǔ)上,歐洲共同體逐漸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的各項(xiàng)共同政策,建立協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟(jì)法律秩序。這種協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟(jì)法律秩序的基本方式是:制定統(tǒng)一的共同體法,協(xié)調(diào)成員國(guó)法律,使其趨向一致和成員國(guó)之間彼此承認(rèn)對(duì)方法律的效力。③經(jīng)過(guò)40年的努力,統(tǒng)一關(guān)稅同盟到單一市場(chǎng)的外貿(mào)易法律制度階段已經(jīng)取得了十分注目的成績(jī):取消了成員國(guó)之間的有形和無(wú)形的邊界,商品和其他生產(chǎn)要素——?jiǎng)趧?dòng)者、資本、服務(wù)不受任何約束的自由流通。
這一時(shí)期,歐洲共同體的法律特征和宗旨是雙重的:開放和保護(hù),體現(xiàn)了較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性。一方面,與歐洲共同體對(duì)外貿(mào)易制度相一致,歐洲共同體主張統(tǒng)一的貿(mào)易政策。《歐洲共同體條約》關(guān)于統(tǒng)一的貿(mào)易政策宗旨中有明確的描述。④另一方面,歐洲共同體對(duì)外貿(mào)易制度和法律中的保護(hù)主義的傾向也是十分明顯。例如,為保護(hù)歐洲共同體的工業(yè)部門,建立了一套嚴(yán)格的貿(mào)易保護(hù)法規(guī),特別是弱勢(shì)工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品則不完全完全符合自由貿(mào)易的規(guī)定。這是歐洲共同體和其他貿(mào)易伙伴發(fā)生貿(mào)易糾紛的主要根源。
總之,這一時(shí)期,歐洲共同體的法律特征是復(fù)雜的:存在多重法律問(wèn)題。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)層面:第一、歐洲共同體作為一個(gè)以條約形式組成的類似邦聯(lián)性質(zhì)的國(guó)際組織存在著和成員國(guó)的分權(quán)問(wèn)題;第二、歐洲共同體的有關(guān)立法是否符合歐洲共同體共同法問(wèn)題,第三、歐洲共同體的國(guó)際法律人格是否有對(duì)國(guó)際法承認(rèn)的問(wèn)題,第四、歐洲共同體共同法和區(qū)域國(guó)際條約與國(guó)際條約的承認(rèn)問(wèn)題。就法律形式而言,歐洲共同體的法律淵源分為基礎(chǔ)性法規(guī)和實(shí)施性法規(guī)。①
第二階段:從共同市場(chǎng)到經(jīng)濟(jì)貨幣的法律制度階段
這一階段始于二十世紀(jì)的70年代,這是深化共同市場(chǎng)的結(jié)果,通過(guò)《歐盟條約》這一法律行動(dòng),為從共同市場(chǎng)到經(jīng)濟(jì)貨幣的法律制度階段提供了法律和機(jī)構(gòu)的依據(jù)。具體的說(shuō)就是建立經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟,實(shí)施統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)政策,建立統(tǒng)一的歐洲中央銀行,發(fā)行單一貨幣,建立新的國(guó)際貨幣體系。一方面,從90年代起圍繞石油資源的國(guó)際爭(zhēng)奪愈演愈烈,石油輸出國(guó)組織(OPEC)成員的石油儲(chǔ)量占世界總規(guī)模的80%,控制中東石油,世界上大油田就將統(tǒng)統(tǒng)由美國(guó)囊括。②
另一方面,美國(guó)借反恐保護(hù)石油美圓的體制及美國(guó)的金融壟斷地位。美國(guó)憑借軍事和政治方面的壓倒優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期強(qiáng)迫所有國(guó)家在進(jìn)行石油交易時(shí)只能流通美圓,而不得用其他貨幣付款。歐元的使用和世界經(jīng)濟(jì)的變化,③美國(guó)不得不通過(guò)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)再次顯示自己的軍事力量和政治力量,從而重新定義美圓以及美國(guó)金融體系的價(jià)值。④
1986年歐共體通過(guò)《單一歐洲條例》對(duì)《經(jīng)濟(jì)共同體條例》進(jìn)行了第一次重大修正,決定發(fā)行歐元和詳盡的時(shí)間表。這一時(shí)期自70年代到80年代后期,歐共體對(duì)外實(shí)施統(tǒng)一的法律制度并不斷完善發(fā)展。對(duì)內(nèi),根據(jù)需要修改法律或者開拓新的法律,歐共體對(duì)外取代成員國(guó)出現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系舞臺(tái),一方面,參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織(GATT),另一方面,建立廣泛的協(xié)定網(wǎng)。
第三階段:進(jìn)入90年代,歐共體進(jìn)入最活躍的法律期,第一,隨著統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立和歐共體的產(chǎn)業(yè)的有效保護(hù),建立了統(tǒng)一的關(guān)稅體制。修訂了一大批有關(guān)的公平法和貿(mào)易法。其目的是建立開放的歐共體的市場(chǎng)體系和更快捷有效的保護(hù)制度的平衡。第二,隨著世界局勢(shì)的變化,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是世界發(fā)展的主流。歐共體必須建立已適應(yīng)其政治意圖的經(jīng)濟(jì)法律體系。第三,和WTO的生效,歐共體建立和修改了一系列的法律以適應(yīng)自由貿(mào)易發(fā)展的國(guó)際潮流。
(二)、歐盟法律的法律形式
歐盟法律的法律形式非常獨(dú)特,一是歐盟的自主立法,二是歐盟的各種協(xié)定,三是歐盟的基礎(chǔ)條約。
歐盟的自主立法(ECautonomouslegislations),又稱歐盟的立法,即為實(shí)施歐盟的基礎(chǔ)條約而以歐盟的身份獨(dú)立立法。它的形式是條例(regulation),指令(directive)和決定(decision),不同的形式又不同的效力。①條例(regulation)有最高的法律效力,有普遍實(shí)用性和全面的效力。指令(directive)只是對(duì)特別的成員國(guó)發(fā)生效力。這成為協(xié)調(diào)成員國(guó)的重要的手段。②決定(decision)是對(duì)特定對(duì)象而決定的,只有特定的約束力。為保證其透明性和便于司法審查,根據(jù)實(shí)質(zhì)要件和形式要件相統(tǒng)一的原則,在官方文件公布。③
歐盟的各種協(xié)定構(gòu)成了歐盟法律體系的重要組成部分和基本的法律構(gòu)架。就貿(mào)易而言,這些基本類別有三種。貿(mào)易協(xié)定(Tradetreaty),合作協(xié)定(CooperationAgreement)和聯(lián)系協(xié)定(AssociationAgreement)。
總之,歐洲共同體(EuropeanCommunities,EC)作為是一個(gè)新型的、獨(dú)特的區(qū)域性國(guó)際組織,與一般的政府間國(guó)際組織不同,有超越國(guó)家的特征。法律的產(chǎn)生一開始就有明顯的區(qū)域化的特征。
三、歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)
三(一)法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)概述
關(guān)于法律全球化的理論尚沒(méi)有統(tǒng)一的內(nèi)涵和具體的內(nèi)容。一般認(rèn)為是法律在全球范圍內(nèi)的統(tǒng)一化,各國(guó)的法律逐步趨同,或者是各國(guó)法律之間不斷加強(qiáng)的深度協(xié)調(diào)化,或者是幾者的多元的綜合。①雖然法律全球化的理論沒(méi)有完全的界定完善,但是世界的趨勢(shì),尤其是法律全球化的發(fā)展已是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題,②在此條件下,當(dāng)務(wù)之急是,如何應(yīng)對(duì)這種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對(duì)此用當(dāng)解決的法律問(wèn)題是市場(chǎng)和意識(shí)的關(guān)系,內(nèi)國(guó)法和國(guó)際法的關(guān)系以及如何建立全球化的統(tǒng)一意義的行為準(zhǔn)則。③在全球化的環(huán)境下,內(nèi)國(guó)法和全球化的關(guān)系是一元的還是多元的,引發(fā)了司法標(biāo)準(zhǔn)的紊亂。如其說(shuō)一元化的關(guān)系導(dǎo)致了內(nèi)國(guó)法在司法主權(quán)的過(guò)分保護(hù)下排斥了國(guó)際法的存在,在世界自由貿(mào)易浪潮中,一元論被認(rèn)為是空想,那么二元論的出現(xiàn)就使的有的國(guó)家的法律體系呈現(xiàn)多元的格局體系。如中國(guó),由于香港的回歸使中國(guó)的法律出現(xiàn)了前所未有的多元化的格局。
隨著中國(guó)的入世和即將加入兩個(gè)人權(quán)公約,法律的影響不僅在自由貿(mào)易環(huán)境下,而且還受到世界人權(quán)環(huán)境的影響。
三(二)、歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)
第一、歐盟的誕生極大地推動(dòng)了歐盟法律由區(qū)域化向全球化發(fā)展趨勢(shì)。它首先借助于歐盟內(nèi)部統(tǒng)一體的力量,通過(guò)區(qū)域化立法的形勢(shì),把歐洲各國(guó)的分散的立法建立統(tǒng)一的區(qū)域化的統(tǒng)一實(shí)體法,以區(qū)域化的姿態(tài)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上統(tǒng)一展示,從而大大提高了歐洲各國(guó)作為一個(gè)集團(tuán)在世界濟(jì)濟(jì)的地位,構(gòu)成世界法律多元化體系的重要一極。①其次,歐盟法律通過(guò)WTO的多邊貿(mào)易體系的法律制度予以全球化的立法。②
歐盟對(duì)各個(gè)成員國(guó)的法律進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)劃性、法制化調(diào)節(jié),對(duì)正在建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家有現(xiàn)實(shí)的借鑒意義和強(qiáng)烈的指導(dǎo)意義。
歐盟對(duì)各個(gè)成員國(guó)的法律相對(duì)開放,同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)又有強(qiáng)烈的保護(hù)功能。如歐盟積極參加關(guān)稅調(diào)節(jié)及削減的談判,工業(yè)品的關(guān)稅十分低,取消了對(duì)第三國(guó)的貿(mào)易限制,正如此歐盟在世界中的貿(mào)易量中的地位十分突出。
在歐盟憲政立法中區(qū)域化的發(fā)展尤其是顯著。歐盟制憲委員會(huì)近日發(fā)表了規(guī)劃歐盟未來(lái)的歐盟憲法草案。在憲政方面,歐盟未來(lái)的歐盟憲法草案預(yù)示著新的歐盟時(shí)代的來(lái)臨。它的核心內(nèi)容是建立理事主席,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),設(shè)立專職外交機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)外,使目前的成員國(guó)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。是世界憲政歷史上的又一盛事。具體內(nèi)容包括:基本法,權(quán)利憲章,政策與功能,及對(duì)有關(guān)條約的規(guī)定,是對(duì)現(xiàn)有的條約重新立法和調(diào)整的結(jié)果。
第二、隨著歐盟的國(guó)際地位的進(jìn)一部提升,歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)中表現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治色彩
從傳統(tǒng)上看,歐盟的法律體系淡化和其它國(guó)家的政治制度和意識(shí)形態(tài)的分歧,就像歐盟盡可能廣泛發(fā)展和世界上所有國(guó)家及集團(tuán)的貿(mào)易合作關(guān)系,而不論其政治制度和意識(shí)形態(tài)一樣,這是歐盟的法律體系和美國(guó)法律體系的一大區(qū)別。
令人遺憾的是,隨著歐盟的國(guó)際地位的進(jìn)一部提升,歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)中表現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治色彩。具體說(shuō),強(qiáng)烈的政治色彩出現(xiàn)在其法律體系中,尤其是出現(xiàn)在貿(mào)易法律體系。在歐洲巨變以后,和有關(guān)國(guó)家的協(xié)議和合作條款中,出現(xiàn)了有政治對(duì)話和政治合作的條款,明確了協(xié)議的內(nèi)容和“政治、經(jīng)濟(jì)與法律改革的程度”,“尊重人權(quán)、民主、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則的狀況”聯(lián)系在一起。①
進(jìn)一步分析這種趨勢(shì)的原因就發(fā)現(xiàn)原因多元的。第一,隨著歐盟的國(guó)際地位的迅速提高,導(dǎo)致其價(jià)值觀的推行有著進(jìn)一步的可能。②如最近的對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)的問(wèn)題,歐盟和美國(guó)的不同就是例證,進(jìn)一步說(shuō)明歐盟的獨(dú)特的價(jià)值觀力求通過(guò)國(guó)際舞臺(tái)和重大國(guó)際事件來(lái)表達(dá)。這是世界多極化趨勢(shì)表現(xiàn)的詮釋。第二,歐盟力求通過(guò)角色的轉(zhuǎn)變?cè)诋?dāng)今國(guó)際政治舞臺(tái)上和政治秩序中發(fā)揮其主導(dǎo)作用,這也正是歐盟政治聯(lián)盟的指導(dǎo)思想。③
第三、歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)的幾個(gè)標(biāo)志性事件
縱觀歐盟的歷史,每一次歷史的運(yùn)動(dòng)都在不同程度上推動(dòng)了歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì),形成了標(biāo)志性的幾個(gè)事件。歷史上,歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)的標(biāo)志性事件主要是:1,1968年的《布魯塞爾條約》,④2,1995年的世界貿(mào)易組織的誕生,將歐盟制度和世界自由貿(mào)易機(jī)制有機(jī)結(jié)合在一起,3,聯(lián)合國(guó)國(guó)際私法委員會(huì)自20世紀(jì)末舉行了5次海牙國(guó)際私法委員會(huì)討論海牙國(guó)際私法民商事的管轄和承認(rèn)問(wèn)題,建立世界性的國(guó)際條約統(tǒng)一全球的各國(guó)法律沖突,形成統(tǒng)一的世界示范法。
1,1968年的《布魯塞爾條約》、由于各國(guó)管轄權(quán)和承認(rèn)執(zhí)行問(wèn)題涉及各國(guó)的主權(quán),因此,法律沖突是十分普及的事情。⑤在1968年,歐共體為加強(qiáng)司法合作進(jìn)一步保護(hù)歐共體內(nèi)國(guó)的合法權(quán)益而簽定了《布魯塞爾條約》。在第1條的范圍中明確說(shuō)明了條約的適應(yīng)范圍和事項(xiàng)。⑥該公約是目前為止國(guó)際社會(huì)在國(guó)際民商事管轄和執(zhí)行方面規(guī)定的最為詳細(xì)、完整的,也是適應(yīng)范圍最廣泛的條約。⑦
2,世界貿(mào)易組織的誕生,將歐盟制度和世界自由貿(mào)易機(jī)制有機(jī)結(jié)合在一起,是歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)的幾個(gè)標(biāo)志性事件之一。
眾所周知,作為世界貿(mào)易多邊法律體系之一的關(guān)貿(mào)總協(xié)定組織1994年已經(jīng)運(yùn)行了近半世紀(jì)。從歷史源頭上看,關(guān)貿(mào)總協(xié)定組織的許多框架和基調(diào)與歐盟制度十分一致?!读_馬條約》的實(shí)質(zhì)事將成員國(guó)的許多重要內(nèi)容和協(xié)議從關(guān)貿(mào)總協(xié)定組織體系中分離,組成一經(jīng)濟(jì)實(shí)體,《羅馬條約》賦予成員國(guó)和共同體對(duì)外排它性的貿(mào)易政策權(quán),使共同體事實(shí)上具有了關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員國(guó)的地位,進(jìn)一步取代其內(nèi)部成員國(guó)的地位,而由于共同體不是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成員,因而不履行相應(yīng)的義務(wù),更便于推行歐盟法律的全球化發(fā)展。①
特別指出的是,共同體并不是僅僅的成員國(guó)的相加,而是由于內(nèi)部一體化建設(shè)大大加強(qiáng)了它在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和它于其他國(guó)家中的力量,尤其是談判的要價(jià),對(duì)世界立法產(chǎn)生影響。如中國(guó)的入世談判就是一例。自1986年的申請(qǐng)開始起,中國(guó)和歐盟的談判十分艱苦,對(duì)中國(guó)調(diào)整對(duì)外關(guān)系有較大影響,如中國(guó)修訂公平法。②
正是由于大國(guó)利益的驅(qū)使,關(guān)貿(mào)總協(xié)定議題談判涉及的法律政策受歐盟大國(guó)的直接影響,通過(guò)操縱關(guān)貿(mào)總協(xié)定議題談判推行其價(jià)值和法律觀。③當(dāng)歐盟和關(guān)貿(mào)總協(xié)定發(fā)生沖突時(shí),關(guān)貿(mào)所采取的務(wù)實(shí)態(tài)度,使的關(guān)貿(mào)(世貿(mào))所采取的措施要么全盤接受歐盟,要么全盤拒絕。如果后者關(guān)貿(mào)(世貿(mào))即將冒六原始締約國(guó)退出的風(fēng)險(xiǎn),損害多邊貿(mào)易體制。④
綜上所述,歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)通過(guò)參與多邊貿(mào)易體制的形式得以體現(xiàn),而當(dāng)歐盟法律與全球法律出現(xiàn)矛盾和沖突時(shí),歐盟法律又極力推行其法律制度,在多邊貿(mào)易體制務(wù)實(shí)的劣性中得以實(shí)現(xiàn),這也許是歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)特有機(jī)制之一。⑤
四、歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)中國(guó)法律的影響和回應(yīng)
當(dāng)以中國(guó)二次參加海牙國(guó)際私法會(huì)議為視角論及歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)中國(guó)法律的影響時(shí),我們應(yīng)當(dāng)將中國(guó)法律放在自由貿(mào)易環(huán)境下審視全球化的環(huán)境中國(guó)際法和中國(guó)法律的關(guān)系上,尤其時(shí)中國(guó)入世的環(huán)境下去理性思索中國(guó)法律和未來(lái)的走向。全球化的浪潮使人們傾向于接受國(guó)際法高于內(nèi)國(guó)法的一元論。這就使的主權(quán)國(guó)家的司法獨(dú)立和以某種優(yōu)勢(shì)左右的價(jià)值觀念發(fā)生沖突,尤其是弱小國(guó)家的司法獨(dú)立受到挑戰(zhàn)。國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法的相互獨(dú)立是應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立,無(wú)等級(jí)秩序,二者相互支持和共同規(guī)制。
從自由貿(mào)易和司法主權(quán)的層面上看,歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)中國(guó)法律的影響是深遠(yuǎn)的。
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)在歐盟的對(duì)外貿(mào)易中占特殊的地位。一方面,中國(guó)作為亞洲國(guó)家,既不象歐盟和非、加、美基于歷史的文化淵源和經(jīng)濟(jì)關(guān)系那樣,存有較深的聯(lián)系,又不象地中海周緣國(guó)家與歐盟地緣關(guān)系那樣重要,雖然自70年代以來(lái)到90年代初,中國(guó)和歐盟關(guān)系迅速發(fā)展,經(jīng)貿(mào)往來(lái)頻繁,但總的說(shuō)來(lái),歐盟對(duì)中國(guó)法律的影響就像經(jīng)貿(mào)關(guān)系一樣不大。①另一方面,中國(guó)作為擁有世界五分之一人口的大國(guó),特別是中國(guó)實(shí)行改革開放政策以來(lái),積極的迅速增長(zhǎng),中國(guó)成為歐盟最大的誘人的廣闊市場(chǎng)。尤其是,在多元化的發(fā)展趨勢(shì)下,歐盟對(duì)中國(guó)法律的影響還受到雙方共同推崇的獨(dú)立自主外交政策和政治合作愿望的推動(dòng)。②
基于中國(guó)在歐盟的對(duì)外貿(mào)易中占特殊的地位,中國(guó)法律受歐盟法律的影響呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
第一、歐盟對(duì)各個(gè)成員國(guó)的法律進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)劃性、法制化調(diào)節(jié),對(duì)正在建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家有現(xiàn)實(shí)的借鑒意義和強(qiáng)烈的指導(dǎo)意義
歐盟對(duì)各個(gè)成員國(guó)的法律相對(duì)開放,同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)又有強(qiáng)烈的保護(hù)功能。如歐盟積極參加關(guān)稅調(diào)節(jié)及削減的談判,工業(yè)品的關(guān)稅十分低,取消了對(duì)第三國(guó)的貿(mào)易限制,正如此歐盟在世界中的貿(mào)易量中的地位十分突出。2001年11月15日,中國(guó)政府成功地加入世界貿(mào)易組織(WTO),對(duì)于中國(guó)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,加快改革開放,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和增長(zhǎng),③具有重要意義。同時(shí)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生積極的影響。研究全球自由貿(mào)易環(huán)境下政府行政職能的轉(zhuǎn)化和執(zhí)政,在歷史潮流面前,中華民族難以中國(guó)加入GATT/WTO的最后勝利為機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。為此,中國(guó)必須進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的法制建設(shè),保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二、歐盟通過(guò)對(duì)各個(gè)成員國(guó)的法律進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)劃性、法制化調(diào)節(jié),高度發(fā)揮了法律對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)功能
綜觀歐盟法律對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)功能機(jī)制,歐盟不是通過(guò)非關(guān)稅貿(mào)易政策手段來(lái)保護(hù),如數(shù)量限制和封閉市場(chǎng),相反,它通過(guò)修正法律和保護(hù)措施的立法,強(qiáng)化對(duì)第三國(guó)的不正當(dāng)行為或者對(duì)歐盟及成員國(guó)的利益造成損害或構(gòu)成威脅予以制裁和限制。如美國(guó)的301條款就是通過(guò)國(guó)會(huì)立法加強(qiáng)建立保護(hù)機(jī)制。①這種法制調(diào)控和價(jià)值手段對(duì)中國(guó)入時(shí)條件下轉(zhuǎn)化政府行政職能產(chǎn)生有益的影響。
第三、歐盟對(duì)外高度統(tǒng)一的法律制度具有高度的能動(dòng)性,對(duì)中國(guó)建立排它性的濟(jì)濟(jì)保護(hù)秩序具有借鑒意義
歐盟的立法機(jī)構(gòu)依據(jù)統(tǒng)一的立法程序和監(jiān)督機(jī)制,保護(hù)和懲治成員國(guó)之間的利益和分配,克服成員國(guó)之間的不必要的內(nèi)耗一致對(duì)外,提高了法律域外效力,同時(shí)根據(jù)形勢(shì)的變化進(jìn)行修改和調(diào)整,反映了歐盟對(duì)外高度統(tǒng)一的法律制度的價(jià)值功能。這對(duì)于中國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)內(nèi)國(guó)法制和提高了法律域外效力有借鑒意義。
當(dāng)然,強(qiáng)烈的保護(hù)主義并不是完全合理的,這對(duì)于發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家有著極不公平的影響,通過(guò)世界全球化立法將強(qiáng)烈的保護(hù)主義色彩的立法體系延續(xù)至其他內(nèi)國(guó)法律體系中,對(duì)擴(kuò)散和傳播西方價(jià)值觀念和法律思想,弱化多元化的世界文化體系產(chǎn)生影響。例如,自80年代新興的貿(mào)易保護(hù)體系和保護(hù)主義的出籠,歐盟有不可推卸的責(zé)任,這也正是烏拉圭回合談判以及世貿(mào)組織產(chǎn)生的根本原因。①
進(jìn)入90年代以來(lái),國(guó)際形勢(shì)的突變使歐盟內(nèi)部進(jìn)行法律的統(tǒng)一修正,客觀上使保護(hù)主義進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是代表戰(zhàn)后多邊貿(mào)易體制的世界貿(mào)易組織的誕生確立了貿(mào)易自由化的目標(biāo)和體現(xiàn)其主張的各種規(guī)則和協(xié)議,歐盟成員國(guó)有義務(wù)改善國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化,多承擔(dān)一份責(zé)任。但是,歐盟的義務(wù)和責(zé)任是不盡理想的。
基于此,中國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貿(mào)易法的立法和完善,在多邊貿(mào)易體制的世界貿(mào)易組織確立的貿(mào)易自由化的目標(biāo)和體現(xiàn)其主張的各種規(guī)則和協(xié)議大環(huán)境中,汲取歐盟內(nèi)部進(jìn)行法律的統(tǒng)一修正的成功經(jīng)驗(yàn),保護(hù)脆弱的民族的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)。
在應(yīng)對(duì)中國(guó)因受歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)的影響時(shí),應(yīng)著重作好以下幾方面的回應(yīng):提高開放程度,使改革繼續(xù)朝這自由化機(jī)制發(fā)展;通過(guò)允許的機(jī)制盡力行使保護(hù)權(quán),加強(qiáng)防范;作好保護(hù)性的回應(yīng),不能犧牲人權(quán)和主權(quán)作為代價(jià)。
只有這樣才能在全球化的浪潮中,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
五、結(jié)語(yǔ)
歐洲共同體(EuropeanCommunities,EC)作為一個(gè)新型的、獨(dú)特的區(qū)域性國(guó)際組織,與一般的政府間國(guó)際組織不同,有超越國(guó)家的特征。表現(xiàn)在它的基本文件和一般的政府間國(guó)際組織的文件不同,形成共同體的內(nèi)部法,幾乎相當(dāng)于內(nèi)國(guó)法,對(duì)成員國(guó)有直接的法律效力。②
雖然法律全球化的理論尚沒(méi)有統(tǒng)一的內(nèi)涵和具體的內(nèi)容。一般認(rèn)為是法律在全球范圍內(nèi)的統(tǒng)一化,各國(guó)的法律逐步趨同,或者是各國(guó)法律之間不斷加強(qiáng)的深度協(xié)調(diào)化,或者是幾者的多元的綜合。③
雖然法律全球化的理論沒(méi)有完全的界定完善,但是世界的趨勢(shì),尤其是法律全球化的發(fā)展已是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題,歐盟的誕生極大地推動(dòng)了歐盟法律由區(qū)域化向全球化發(fā)展趨勢(shì)。
它首先借助于歐盟內(nèi)部統(tǒng)一體的力量,通過(guò)區(qū)域化立法的形勢(shì),把歐洲各國(guó)的分散的立法建立統(tǒng)一的區(qū)域化的統(tǒng)一實(shí)體法,以區(qū)域化的姿態(tài)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上統(tǒng)一展示,從而大大提高了歐洲各國(guó)作為一個(gè)集團(tuán)在世界濟(jì)濟(jì)的地位,構(gòu)成世界法律多元化體系的重要一極。①其次,歐盟法律通過(guò)WTO的多邊貿(mào)易體系的法律制度予以全球化的立法。②
隨著歐盟的國(guó)際地位的進(jìn)一部提升,歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)中表現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治色彩
歷史上,歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)的標(biāo)志性事件主要是:1,1968年的《布魯塞爾條約》,③2,1995年的世界貿(mào)易組織的誕生,將歐盟制度和世界自由貿(mào)易機(jī)制有機(jī)結(jié)合在一起,3,聯(lián)合國(guó)國(guó)際私法委員會(huì)自20世紀(jì)末舉行了5次海牙國(guó)際私法委員會(huì)討論海牙國(guó)際私法民商事的管轄和承認(rèn)問(wèn)題,建立世界性的國(guó)際條約統(tǒng)一全球的各國(guó)法律沖突,形成統(tǒng)一的世界示范法。
綜上所述,歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)通過(guò)參與多邊貿(mào)易體制的形式得以體現(xiàn),而當(dāng)歐盟法律與全球法律出現(xiàn)矛盾和沖突時(shí),歐盟法律又極力推行其法律制度,在多邊貿(mào)易體制務(wù)實(shí)的劣性中得以實(shí)現(xiàn),這也許是歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)特有機(jī)制之一。④
論及歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)中國(guó)法律的影響時(shí),我們應(yīng)當(dāng)將中國(guó)法律放在自由貿(mào)易環(huán)境下審視全球化的環(huán)境中國(guó)際法和中國(guó)法律的關(guān)系上,尤其時(shí)中國(guó)入世的環(huán)境下去理性思索中國(guó)法律和未來(lái)的走向:
歐盟對(duì)各個(gè)成員國(guó)的法律進(jìn)行統(tǒng)一的計(jì)劃性、法制化調(diào)節(jié),對(duì)正在建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家有現(xiàn)實(shí)的借鑒意義和強(qiáng)烈的指導(dǎo)意義,高度發(fā)揮了法律對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)功能和對(duì)外高度統(tǒng)一的法律制度具有高度的能動(dòng)性,對(duì)中國(guó)建立排它性的濟(jì)濟(jì)保護(hù)秩序具有借鑒意義。
在應(yīng)對(duì)中國(guó)因受歐盟法律的全球化發(fā)展趨勢(shì)的影響時(shí),應(yīng)著重作好以下幾方面的回應(yīng):提高開放程度,使改革繼續(xù)朝這自由化機(jī)制發(fā)展;通過(guò)允許的機(jī)制盡力行使保護(hù)權(quán),加強(qiáng)防范;作好保護(hù)性的回應(yīng),不能犧牲人權(quán)和主權(quán)作為代價(jià)。
只有這樣才能在全球化的浪潮中,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
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①曹培忠(1965-),男,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授,澳大利亞英聯(lián)邦國(guó)際經(jīng)濟(jì)法碩士CthAus.LLM。主要研究方向:WTO、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法及歐盟法。
①《羅馬條約》通常指《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》。筆者注。
②SeetheTreatyonEuropeanUnion,arta,b,c.
③SeetheRobertWatt,ConsieLegalResearch,theFederationPress,1997.3,theEC''''slegalSystem.P239.TheprimarysourceisdividefromthetreatiesoftheECandthedocumentsofthetreaties.
④與特別授權(quán)原則一致,凡是未授與歐共同體的權(quán)利由成員國(guó)享有。
⑤歐共同體并未排除其成員國(guó)的權(quán)利。
①歐共同體和其成員國(guó)共同行使的權(quán)利。
②歐共同體享有的權(quán)利。參見(jiàn)GuyIsaac,DoroitCommunicatutaire1990,p.39-42.
③Seecaae9/74,ecjreport[1994]p.774,thetrendoftheexchangeofthepoweristhatthepreservedpowerisdamagedinthefutureandtheparentalpowerischangestheEC''''[sexclusivepower.
④參見(jiàn)《光明日?qǐng)?bào)》2003年6月23日的報(bào)道。最近的EU的憲法草案的實(shí)施就是好的例證,也是
⑤根據(jù)條約第81條第1款,凡企業(yè)間的協(xié)議、企業(yè)集團(tuán)的決議以及行為的相互協(xié)調(diào),簡(jiǎn)稱卡特爾。
筆者注。
⑥條約第82條禁止一個(gè)或者幾個(gè)企業(yè)在共同體市場(chǎng)或者其重大領(lǐng)域通過(guò)濫用市場(chǎng)支配地位限制或者妨礙成員國(guó)間的貿(mào)易活動(dòng)。筆者注。
①1992年馬斯特里赫《歐洲聯(lián)盟條約》的正式生效時(shí),歐洲共同體對(duì)外貿(mào)易額占世界貿(mào)易餓的21%。參見(jiàn)劉星紅,《歐洲共同體對(duì)外貿(mào)易制度》,中國(guó)法制出版社,1996,2。
②統(tǒng)一關(guān)稅同盟到單一市場(chǎng)的外貿(mào)易法律制度的實(shí)施是歐洲共同體一體化的中期目標(biāo),它起源于1952年的單一的歐洲煤趕鋼基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)到1958年的《歐洲共同體條約》擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。參見(jiàn)參見(jiàn)劉星紅,《歐洲共同體對(duì)外貿(mào)易制度》,中國(guó)法制出版社,1996,4-5。
③歐洲共同體一體化統(tǒng)一政策主要包括以下幾個(gè)方面:共同的農(nóng)業(yè)政策,共同的競(jìng)爭(zhēng)政策,共同的貿(mào)易政策,共同的漁業(yè)政策,公共的能源政策,共同的社會(huì)政策等各個(gè)方面。SeethetreatiesEC.
④參見(jiàn)1958年的《歐洲共同體條約》第110條:通過(guò)建立關(guān)稅同盟,按照共同利益,為世界貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展,為逐步取消貿(mào)易方面的限制,及為削減關(guān)稅壁壘作出貢獻(xiàn)。
①歐洲共同體的法律淵源分為基礎(chǔ)性法規(guī)也有一系列的修正法規(guī)清單,散落于眾多的單性法規(guī)中。1992年的,歐洲共同體統(tǒng)一的法典---歐洲共同體稅法典才使的分散式的單行法的局面的以改變。
②世界石油儲(chǔ)量中,海灣國(guó)家所占的比率是65%,如果再加上兩伊,海灣國(guó)家所占世界石油儲(chǔ)量的比率幾乎是100%。筆者注。
③布雷登森林體系瓦解之后,支撐美圓作為國(guó)際貨幣的地位發(fā)生變化,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮有“建立在流沙之上的華廈高樓”的可能。筆者注。
④反思最近的美對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng),無(wú)論是美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)機(jī),還是戰(zhàn)爭(zhēng)的理由,都能充分說(shuō)明美國(guó)的實(shí)用主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀和美國(guó)所倡導(dǎo)的“自由公正民主”相背離。參見(jiàn)筆者論文《判例法反思美對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)的動(dòng)機(jī)和原因》,
①See《ECTreaty》,art189andothers.Regulationisthemostapplicationspowerinthepowerandisthedirectapplicability.Thelegalformiscalledthebasicregulations.
②See《ECTreaty》,art100.
③Seethe(OfficialJournaloftheEC),publishedeveryday,divideintoLandCcollectionswhicharedifferentlegaleffective.
①參見(jiàn)中國(guó)人民大學(xué)《走向世界的中國(guó)法學(xué)教育》,2001,中國(guó)人民大學(xué)出版社,351。
②參見(jiàn)中國(guó)人民大學(xué)《走向世界的中國(guó)法學(xué)教育》,2001,中國(guó)人民大學(xué)出版社,351。
③SeeMireilleDelmas-martylawsandGlobalization,中國(guó)人民大學(xué)《走向世界的中國(guó)法學(xué)教育》,2001,中國(guó)人民大學(xué)出版社,358。
①參見(jiàn)劉星紅,《歐洲共同體對(duì)外貿(mào)易制度》,中國(guó)法制出版社,1996,293。
②Seetheinternationalprivatelawscommissionmodellawtoadoptedtheinternationalenforcementandjurisdiction.聯(lián)合國(guó)國(guó)際私法委員會(huì)自20世紀(jì)末舉行了5次海牙國(guó)際私法委員會(huì)討論海牙國(guó)際私法民商事的管轄和承認(rèn)問(wèn)題,依此消除不同法系之間關(guān)于民商事的管轄和承認(rèn)問(wèn)題的法律沖突和主權(quán)問(wèn)題引發(fā)的管轄和承認(rèn)問(wèn)題的法律沖突。中國(guó)政府在2000年的二次參加海牙國(guó)際私法會(huì)議參加了聯(lián)合國(guó)國(guó)際私法委員會(huì)討論海牙國(guó)際私法民商事的管轄和承認(rèn)國(guó)際條約的起草工作。由于了兩大法系之間存在嚴(yán)重分歧,在專門管轄和承認(rèn)執(zhí)行程序方面不能達(dá)成一致,海牙國(guó)際私法委員會(huì)討論海牙國(guó)際私法民商事的管轄和承認(rèn)條約仍然處于起草討論階段。
①歐盟的制度,尤其是對(duì)外貿(mào)易制度對(duì)不同的國(guó)家采取不同的態(tài)度是歐盟近年來(lái)的新特點(diǎn)。如對(duì)東南亞各國(guó)的政策有別于其他。,對(duì)人權(quán)和政黨制度尤其關(guān)注。筆者自注。
②歷史上歐盟和美國(guó)的關(guān)系十分密切,是處于一個(gè)利益共同體。尤其90年代以前。筆者自注。
③從經(jīng)濟(jì)共同體到政治共同體的轉(zhuǎn)變標(biāo)志著歐盟性質(zhì)的轉(zhuǎn)變。通過(guò)1986年的《單一歐洲條例》對(duì)《經(jīng)濟(jì)共同體條約》的修正,這種政治化傾向得一實(shí)現(xiàn)。筆者自注。
④82年,又經(jīng)過(guò)修正,成為區(qū)域性最重要的調(diào)節(jié)統(tǒng)一不同法律制度的區(qū)域性條約。筆者自注。
⑤SeethecivilprocedurelawofthePRC,art.246.theexclusivejurisdictionstatementofthecase.
⑥SeethescopeoftheconventionArt.1.
⑦SeeHaidepeiInternationalprivatelaw,1999,wuhanUniversitypress,p627,
①seeBull,EU4-1994,point1.3.61and12-1994,point1.3.98.
②入世修律多達(dá)2718部。筆者自注。
③參見(jiàn)周漢民,關(guān)貿(mào)總論,1992,75。
④SeeOliverLongthelegalsystemoftheGATTandtheshortcoming,1999,Universutypress,96-97.
⑤參見(jiàn)劉星紅,《歐洲共同體對(duì)外貿(mào)易制度》,中國(guó)法制出版社,1996,242。
①SeeEurostat,externaltradestatisticalyearbook,1992,thepercentofthetradefromChinas1.56%intheEC''''stradepercent,p46.
②SeeOJ(1985)l250:inthe1980stheEChasprovidetheunderstandingofthetradepracticetoimprovethetradepercentunderthepoliceoftheco-operationandthegood-faith.
③這是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)剛好半年時(shí)海關(guān)總署的外貿(mào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):今年前五月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值累計(jì)達(dá)2215.5億美元,比去年同期增長(zhǎng)12.1%;其中,出口1159.9億美元,增長(zhǎng)13.2%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差104.3億美元,比今年前四月的累計(jì)貿(mào)易順差82.4億美元增長(zhǎng)了26.6%。如果從去年12月算起,那么在六個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)的累計(jì)貿(mào)易順差達(dá)125.4億美元。這些持續(xù)增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)都在向世界發(fā)出積極的信息:我們加入世貿(mào)組織所期望的更大程度地開放、合作與自由貿(mào)易以及更好地融入全球經(jīng)濟(jì)正在獲得回報(bào)。
參見(jiàn)《中國(guó)加入世貿(mào)WTO元年十大變局》。
①JohnH.Jackson,WilliamJ.Devey,Legalquestionsofinternationaleconomicrelationship,2rdedition,westpublishingco.1995,p817.
①烏拉圭回合談判涉及時(shí)間達(dá)8年和多個(gè)議題,其中消除自80年代新興的貿(mào)易保護(hù)體系和保護(hù)主義是主要議題。
②SeetheRobertWatt,ConsieLegalResearch,theFederationPress,1997.3,theEC''''slegalSystem.P239.TheprimarysourceisdividefromthetreatiesoftheECandthedocumentsofthetreaties.
③參見(jiàn)中國(guó)人民大學(xué)《走向世界的中國(guó)法學(xué)教育》,2001,中國(guó)人民大學(xué)出版社,351。
①參見(jiàn)劉星紅,《歐洲共同體對(duì)外貿(mào)易制度》,中國(guó)法制出版社,1996,293。
②Seetheinternationalprivatelawscommissionmodellawtoadoptedtheinternationalenforcementandjurisdiction.聯(lián)合國(guó)國(guó)際私法委員會(huì)自20世紀(jì)末舉行了5次海牙國(guó)際私法委員會(huì)討論海牙國(guó)際私法民商事的管轄和承認(rèn)問(wèn)題,依此消除不同法系之間關(guān)于民商事的管轄和承認(rèn)問(wèn)題的法律沖突和主權(quán)問(wèn)題引發(fā)的管轄和承認(rèn)問(wèn)題的法律沖突。中國(guó)政府在2000年的二次參加海牙國(guó)際私法會(huì)議參加了聯(lián)合國(guó)國(guó)際私法委員會(huì)討論海牙國(guó)際私法民商事的管轄和承認(rèn)國(guó)際條約的起草工作。由于了兩大法系之間存在嚴(yán)重分歧,在專門管轄和承認(rèn)執(zhí)行程序方面不能達(dá)成一致,海牙國(guó)際私法委員會(huì)討論海牙國(guó)際私法民商事的管轄和承認(rèn)條約仍然處于起草討論階段。
③82年,又經(jīng)過(guò)修正,成為區(qū)域性最重要的調(diào)節(jié)統(tǒng)一不同法律制度的區(qū)域性條約。筆者自注。
④參見(jiàn)劉星紅,《歐洲共同體對(duì)外貿(mào)易制度》,中國(guó)法制出版社,1996,242。
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