導語：網(wǎng)絡立法現(xiàn)狀論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、網(wǎng)絡發(fā)展涉及的相關法律問題

（一）網(wǎng)絡安全問題

我國乃至世界，可能表現(xiàn)得尤為突出的安全性問題主要是黑客和病毒。網(wǎng)絡黑客利用自己掌握的電腦知識和技術，在未經(jīng)授權的情況下訪問計算機文件或網(wǎng)絡，干擾計算機系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，竊取他人機密數(shù)據(jù)資料，甚至進行犯罪活動。計算機病毒具有可傳播性、可潛伏性、破壞性和可激發(fā)性，其運行對于計算機和網(wǎng)絡具有巨大的危害和破壞性。

（二）網(wǎng)絡侵權問題

由于網(wǎng)絡的特殊性，使得知識產(chǎn)權面臨著一系列的問題：第一，商標問題。傳統(tǒng)的商標保護具有地域性，而全球網(wǎng)絡的建立與網(wǎng)上商標的注冊和使用卻使商標的地域性、侵權方式都發(fā)生了改變，對現(xiàn)行的商標法提出了挑戰(zhàn)。如甲未經(jīng)乙同意，就在自己網(wǎng)頁上設置了乙的網(wǎng)頁鏈接，這就造成了甲侵犯了乙的商標權等。第二，域名搶注與使用引發(fā)的法律問題。域名是指企業(yè)、組織等在網(wǎng)絡的名字，它與商標很類似，可以作為企業(yè)的標志和形象，也屬于知識產(chǎn)權范疇。當前最突出的問題就是域名搶注，很多知名企業(yè)和商標被別的以商業(yè)利益為最終目的的機構或公司惡意搶注等。第三，網(wǎng)絡傳輸引起的版權問題。如果網(wǎng)頁是作品，版權歸誰所有以及不斷更新的網(wǎng)頁如何被認定是作品等。

（三）網(wǎng)絡隱私問題

捍衛(wèi)和尊重隱私權與網(wǎng)絡發(fā)展幾乎構成一對難以調(diào)和的矛盾。網(wǎng)絡社會中，用戶不可避免地要向他人提供一些個人信息，但用戶卻不能控制其私人信息將被傳播，也無法限制他人公開信息的程度，而且可能會有一些不法之徒通過入侵電子郵箱等方式竊取用戶的私人信息。甚至某些網(wǎng)絡經(jīng)營機構，違反職業(yè)道德，把用戶的個人隱私信息當作商品出售或向他人提供。隨著信息網(wǎng)絡的發(fā)展，“信息網(wǎng)絡已經(jīng)成了隱私的終結(jié)者”。

（四）網(wǎng)管秩序問題

除了如上所述的利用網(wǎng)絡侵權或犯罪的情形之外，當事人為獲取非法利益，違反國家或政府制定的網(wǎng)絡管理規(guī)則，未經(jīng)批準設立網(wǎng)絡服務站點，在不當?shù)臅r間，提供非法的網(wǎng)絡服務等。盡管這種表現(xiàn)沒有直接侵害民事主體的民事權利或構成犯罪，但仍然對網(wǎng)絡管理秩序造成了危害，應依法管制。

二、我國網(wǎng)絡立法的現(xiàn)狀

（一）層次方面。目前我國網(wǎng)絡立法力度不夠，立法層次低，多停留在部門規(guī)章的層面上。絕大部分法規(guī)屬于國務院及其信息產(chǎn)業(yè)部、公安部等相關部門頒布的行政法規(guī)、規(guī)章以及大量的地方性法規(guī)，還有最高人民法院的司法解釋，而全國人大常委會通過的法律只占很小比例，該層面上的網(wǎng)絡立法還很薄弱。這說明我國尚未形成一個以基本法律為主干，以其他法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)為補充的專業(yè)性網(wǎng)絡法律體系。

（二）內(nèi)容方面?，F(xiàn)代國家中的法律是調(diào)整各方權利與義務關系的準則。權利和義務是法律制度核心的內(nèi)容和要素。法律要保障法律關系主體所享有的權利，促使法律關系主體行使義務。而通對我國網(wǎng)絡法規(guī)進行分析我們不難發(fā)現(xiàn)，我國網(wǎng)絡立法存在失衡現(xiàn)象。所涉及的內(nèi)容多為信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡安全方面，遠遠不能覆蓋網(wǎng)絡產(chǎn)生的各種法律現(xiàn)實問題，從而使許多重要而實際的網(wǎng)絡問題缺乏法律引導和規(guī)范。正是由于網(wǎng)絡立法內(nèi)容寬泛，針對性較差等原因，在很大程度上制約了網(wǎng)絡的健康發(fā)展。

（三）效力方面。目前我國網(wǎng)絡立法集中在部門規(guī)定層次上，多數(shù)是針對本行業(yè)或本領域在計算機網(wǎng)絡中的安全和使用問題，在一定程度上對規(guī)范網(wǎng)絡行為起到了積極的作用，但是從法律效力方式來看，制裁手段較少，處罰力度較小，法律效力較弱。并且現(xiàn)有網(wǎng)絡法規(guī)關于宏觀調(diào)控描述較多，而規(guī)范微觀行為的描述相對不足，且存在各自為政、交叉重復、資源浪費等弊病，這就導致其可操作性差，效力低。

（四）體系方面。與國外現(xiàn)有網(wǎng)絡立法體系相比，我國網(wǎng)絡法律體系結(jié)構還存在較大缺陷。其一，表現(xiàn)為法律條文的詳細程度較差，重復規(guī)定較多，適用性和可操作性不強。其二，表現(xiàn)為法規(guī)的完整性不足?，F(xiàn)有網(wǎng)絡立法存在著立法零亂現(xiàn)象，規(guī)范網(wǎng)絡的條款分散于不同的規(guī)定、條例、辦法之中，既難以知法，又難以執(zhí)法。其三，表現(xiàn)在權利與義務在結(jié)構上的不一致性，未能實現(xiàn)權利與義務的對等，二者在功能上就相應地難以互補互促。

三、完善我國網(wǎng)絡立法的對策建議

（一）制定一部完善的計算機網(wǎng)絡大法。就我國現(xiàn)行的網(wǎng)絡虛擬空間來說，只有一些相應的行政規(guī)章，嚴格意義上的網(wǎng)絡法律還沒有頒布，但隨著網(wǎng)絡實踐的不斷深入和網(wǎng)絡越來越融人生活，制定和頒布這樣一部法律顯得越來越迫切。其所制定的法律注意以下幾點：其一，應當盡量注意與現(xiàn)行法律的銜接與協(xié)調(diào)。在加快完善的同時，應將新舊更替所帶來的不穩(wěn)定因素降低到最小程度；其二，要充分反映網(wǎng)絡經(jīng)濟的特征，合理完善、科學規(guī)范。信息網(wǎng)絡在技術上實現(xiàn)了飛躍與融合，一律將紙面環(huán)境中的傳統(tǒng)法律適用于其中，必定阻礙它的發(fā)展。因此在完善現(xiàn)有相關法律、法規(guī)時，應準確把握網(wǎng)絡經(jīng)濟的特征，這樣才能更好地為網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展提供一個和諧的法律環(huán)境。

（二）建立網(wǎng)絡媒體分級的規(guī)章制度。許多國家都有專門的媒體審查、分級制度法規(guī)和專門負責的機構。例如美國的“娛樂軟件定級委員會”，曾按照娛樂軟件中的暴力、性主題、語言、煙酒、賭博等內(nèi)容出現(xiàn)的程度及情況對網(wǎng)絡制品進行從適宜6歲以下兒童到成人的多層分級。

(三)加強網(wǎng)民的網(wǎng)德教育。學校和媒體都要承擔起提高網(wǎng)絡素養(yǎng)，加強網(wǎng)絡公德意識的責任。要教育網(wǎng)民不要隨意向別人或者網(wǎng)友透露自己的IP地址，以免受到別人的攻擊；注意保護自己的信箱密碼（密碼的設置最好在三位數(shù)以上，并且應用數(shù)字和字母符合相結(jié)合的方法設置），這樣既可以保護個人的隱私，又可以防止不法之徒盜用信箱傳播非法言論和病毒；不要隨便從不知名的網(wǎng)站或個人主頁上下載程序，因為這可能涉及版權問題，這些程序也可能附有病毒。不主動去尋找或者接觸網(wǎng)絡色情、淫穢信息，自覺抵制這些不良信息對自己身心健康的誘惑或者干擾、不在網(wǎng)上隨意虛假的、惡意的、不負責任的信息，自覺維護網(wǎng)絡秩序。

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【摘要】隨著網(wǎng)絡時代的到來，網(wǎng)絡這把“雙刃劍”在給社會帶來曙光的同時也產(chǎn)生了一些新的法律問題。然而我國目前網(wǎng)絡立法仍然存在著很多問題，因此有必要進一步完善網(wǎng)絡立法，以便更好地促進網(wǎng)絡建設的健康發(fā)展。

【關鍵詞】網(wǎng)絡立法現(xiàn)狀對策建議