導(dǎo)語：網(wǎng)絡(luò)犯罪的動(dòng)向及防范對(duì)策綜述一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:網(wǎng)絡(luò)犯罪已涉及絕大部分社會(huì)犯罪現(xiàn)象，它幾乎包括了所有的犯罪形式。網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。因此必須密切注視網(wǎng)絡(luò)犯罪的動(dòng)向，積極采取有效措施防范和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，以保障互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全、國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)犯罪動(dòng)向防范對(duì)策

互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展帶給人類社會(huì)許多好處，在人們驚嘆互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造的一個(gè)又一個(gè)奇跡的同時(shí)，卻不要忘記，網(wǎng)絡(luò)世界也有其黑暗的一面，那就是網(wǎng)絡(luò)犯罪。所謂網(wǎng)絡(luò)犯罪是指犯罪分子利用其編程、加密、解碼技術(shù)或工具，或利用其居于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商(ISP)、互聯(lián)網(wǎng)信息供應(yīng)商(ICP)、應(yīng)用服務(wù)供應(yīng)商(ASP)等特殊地位或其他方法，在因特網(wǎng)上實(shí)施觸犯刑法的嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。網(wǎng)絡(luò)犯罪不僅破壞了網(wǎng)絡(luò)本身，更嚴(yán)重的是，由于網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)強(qiáng)大的信息傳播和產(chǎn)生途徑，一旦癱瘓或者被犯罪分子所掌握，將會(huì)直接影響到一個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科技等各個(gè)方面的正常秩序。網(wǎng)絡(luò)犯罪已涉及絕大部分社會(huì)犯罪現(xiàn)象，成為了一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。因此，必須密切關(guān)注其動(dòng)向，積極采取有效措施加強(qiáng)防范和嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，保障互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全、信息安全、國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

一、網(wǎng)絡(luò)犯罪的動(dòng)向

目前全球互聯(lián)網(wǎng)可以在瞬息間傳遞巨大的信息，它在給人類帶來高效和便捷的同時(shí)也被犯罪分子所利用，因而，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)犯罪也出現(xiàn)新的動(dòng)向。

(一)網(wǎng)上制作、復(fù)制、傳播色情、淫穢物品，如供色情網(wǎng)絡(luò)鏈接、設(shè)立色情和黃色網(wǎng)頁等

電腦網(wǎng)絡(luò)上各種色情網(wǎng)站多如牛毛，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行色情犯罪的活動(dòng)十分突出。這類案件的違法犯罪分子有的利用互聯(lián)網(wǎng)非法提供色情網(wǎng)絡(luò)鏈接，有的直接設(shè)立色情和黃色網(wǎng)頁，有的利用互聯(lián)網(wǎng)出售色情和黃色光盤，有關(guān)權(quán)威部門公布的這類案件幾乎占所有網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的一半?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)性、廣泛性更為傳播黃毒制造了有利條件。網(wǎng)上黃毒較之傳統(tǒng)黃毒危害性更大，其主要原因在于:危害面廣，網(wǎng)絡(luò)傳播迅速，用戶遍及全球，因而利用網(wǎng)絡(luò)傳播色情淫穢信息，其消極影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般的販黃案，用戶可以在家中無所顧忌地調(diào)閱色情信息。作案人員也難以查找，證據(jù)又難以搜集。網(wǎng)上一些色情、暴力和其他有害信息的傳播，對(duì)人民群眾尤其青少年的身心健康造成的危害更大。

(二)危害網(wǎng)絡(luò)安全，如制造或傳播計(jì)算機(jī)病毒和電腦黑客等

計(jì)算機(jī)病毒所造成的危害已和人類本身疾病所造成的危害一樣慘痛。從計(jì)算機(jī)病毒出現(xiàn)到今天，每次新的病毒和黑客程序的出現(xiàn)以及每起黑客攻擊事件都會(huì)引起一陣不亞于瘟疫來了一般的恐慌。我國(guó)也于1989年首次發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)病毒感染，并出現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)病毒如“中國(guó)病毒一號(hào)”、“中國(guó)炸彈”，尤其是“紅色代碼”二型、“尼姆達(dá)”等惡性病毒，造成一些政府機(jī)構(gòu)、教育科研單位等行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)通訊阻塞，甚至出現(xiàn)了服務(wù)器癱瘓。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，全世界已發(fā)現(xiàn)的計(jì)算機(jī)病毒近4,000種，著名的如“黑色星期五”、“米開朗基羅”等，都曾造成過世界性的恐慌，其造成的損失根本無法估量。對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)成威脅的另一個(gè)方面來自電腦黑客，由于電腦黑客是利用系統(tǒng)中的安全漏洞非法進(jìn)人他人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的，因此，社會(huì)上普遍認(rèn)為黑客的存在是計(jì)算機(jī)安全的一大隱患。從某種意義上講，黑客對(duì)信息安全的危害甚至比一般的電腦病毒更為嚴(yán)重。難怪有人把黑客對(duì)網(wǎng)絡(luò)的入侵看作是21世紀(jì)人類要面臨的僅次于核武器、生化武器的第三大威脅。

(三)利用網(wǎng)絡(luò)侵犯公私財(cái)物，如網(wǎng)上作騙、貪污、娜用公款、偽造信用卡、制作假票據(jù)、墓改電腦程序等

盜竊、詐騙等傳統(tǒng)犯罪被犯罪分子移植到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)后，高科技給這類犯罪帶來了更大的欺騙性和隱蔽性。其中較為典型的是通過偽造信用卡、制作假票據(jù)、篡改電腦程序等手段來欺騙和詐取財(cái)物的犯罪行為。據(jù)報(bào)道，全球使用假信用卡的非法所得金額每年都超過了幾百億美元。美國(guó)因這類犯罪造成的損失已在千億美元以上，年損失達(dá)幾十億、甚至上百億美元，英、德的年損失也達(dá)幾十億美元。我國(guó)從1986年開始出現(xiàn)類似犯罪，近幾年也快速增長(zhǎng)，平均每起金額都在幾十萬元以上，每年造成的直接經(jīng)濟(jì)損失近億元。犯罪分子還可以利用電子技術(shù)偽造政府文件、護(hù)照、證件、貨幣、股票、商標(biāo)等等。這類犯罪活動(dòng)對(duì)銀行、保險(xiǎn)公司、電子郵政和通訊公司等的危害更大。

(四)利用網(wǎng)絡(luò)截獲、竊取和盜用各種信息情報(bào)

利用網(wǎng)絡(luò)截獲、竊取和盜用信息是網(wǎng)絡(luò)犯罪中最為常見的類型之一，尤其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里，這類犯罪活動(dòng)十分猖撅。據(jù)美國(guó)中央情報(bào)局公布，美國(guó)公司僅在1992年一年就因經(jīng)濟(jì)信息與商業(yè)秘密被竊取和盜用而損失高達(dá)1,000億美元以上。特別是近一兩年來，伴隨著信息技術(shù)的進(jìn)步與提高，各國(guó)信息被竊取和盜用活動(dòng)也愈演愈烈，其中最為典型的是在計(jì)算機(jī)竊取和電話網(wǎng)絡(luò)的盜用上。如德國(guó)的一起發(fā)票盜用案，一個(gè)程序員通過改變公司的工資數(shù)據(jù)、賬單和結(jié)算單的程序，竊取了19萬多馬克。而另一位法國(guó)電腦高手從1994年8月起的4個(gè)月中，進(jìn)人美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的通訊網(wǎng)絡(luò)線路，利用聯(lián)邦調(diào)查局賬號(hào)，撥打國(guó)際長(zhǎng)途電話以及在電腦網(wǎng)絡(luò)上和全球各地的電腦迷聊夭，使美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局蒙受了高達(dá)25萬美元的經(jīng)濟(jì)損失。

(五)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行恐嚇、敲作等

在全球利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行恐嚇、敲詐的案件時(shí)有發(fā)生。一個(gè)名為“塞巴網(wǎng)絡(luò)恐怖分子”的國(guó)際電腦匪幫，就專干設(shè)置“邏輯炸彈”的勾當(dāng)，他們通過破壞各網(wǎng)絡(luò)公司的電腦系統(tǒng)來敲詐勒索。據(jù)報(bào)道，一家公司為了讓這伙恐怖分子清除其埋藏在該公司電腦系統(tǒng)中的“軟件炸彈”，不得不向匪徒們支付1,950萬美元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這伙國(guó)際電腦匪幫自1993年以來，先后作案40余起，共勒索各電腦公司6億多美元。歐洲一家大銀行接到某恐怖組織的警告，如果不在24小時(shí)內(nèi)將1,000萬美元的現(xiàn)鈔送到指定地點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)安裝在這家銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的電子炸彈就會(huì)發(fā)生爆炸，所有數(shù)據(jù)將會(huì)全部消失。這個(gè)幻想中的未來故事可能很快就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)，專家們已經(jīng)給了它一個(gè)名稱:“電子訛詐”。由于計(jì)算機(jī)犯罪的隱蔽性和匿名性等特點(diǎn)，使得警方對(duì)這類計(jì)算機(jī)犯罪的偵查非常困難。

(六)利用互聯(lián)網(wǎng)危害國(guó)家安全，知竊取國(guó)家機(jī)密和利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳煽動(dòng)、組織指揮非法活動(dòng)等

隨著社會(huì)的日益信息化，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的知識(shí)、財(cái)富、機(jī)密情報(bào)等大量信息成為犯罪分子的重要目標(biāo)。犯罪分子可以通過并非十分復(fù)雜的技術(shù)竊取國(guó)家機(jī)密、絕密軍事情報(bào)等各種信息。美國(guó)的計(jì)算機(jī)“黑客”還定期闖人政府的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)截取保密資料，甚至干擾或改變系統(tǒng)。據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)總審計(jì)署報(bào)告，五角大樓計(jì)算機(jī)系統(tǒng)受到的襲擊達(dá)上百萬次。法國(guó)國(guó)防部最近證實(shí)，法國(guó)海軍行動(dòng)力量參謀部的計(jì)算機(jī)所存儲(chǔ)的軍事機(jī)密于1995年7月底被人盜竊。在我國(guó)有些邪教組織及其頑固分子利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳煽動(dòng)、組織指揮、相互勾結(jié)，進(jìn)行非法活動(dòng);有的民族分裂分子利用互聯(lián)網(wǎng)煽動(dòng)民族歧視和仇恨，組織指揮境內(nèi)民族分裂分子從事破壞活動(dòng);還有一些違法人員受境外敵對(duì)組織和敵對(duì)分子的蠱惑和影響，在網(wǎng)絡(luò)上傳播惡意攻擊我黨、政府以及國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的反動(dòng)有害信息等。另外，境外某些反動(dòng)分子通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行政治宣傳，以達(dá)到其不可告人的目的。

(七)利用網(wǎng)絡(luò)侵犯公民民事權(quán)利，如侵犯公民姓名、肖像、名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)等

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，使得大量存儲(chǔ)快速傳輸、多方利用個(gè)人數(shù)據(jù)變得非常容易，也更難以控制。這樣，便極易對(duì)公民個(gè)人的信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)構(gòu)成威脅。目前，網(wǎng)絡(luò)行為對(duì)公民民事權(quán)利的侵害主要表現(xiàn)為“黑客”的非法人侵行為。在世界各地分布著1,000萬個(gè)網(wǎng)址的開放性網(wǎng)絡(luò)，為人們彼此之間的信息交流提供了極大的便利。同時(shí)也為黑客行為提供了可乘之機(jī)，黑客通過非法登錄進(jìn)人網(wǎng)絡(luò)中他人的個(gè)人數(shù)據(jù)庫，這樣，網(wǎng)絡(luò)用戶的個(gè)人計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)資料便完全掌握在黑客手中。這種非法人侵行為就如同非法侵人他人住宅一樣，是對(duì)他人個(gè)人財(cái)產(chǎn)的一種侵犯，侵犯?jìng)€(gè)人通信內(nèi)容的安全。網(wǎng)絡(luò)個(gè)人通訊通常采用的方式是將發(fā)送電子郵件作為公民隱私權(quán)的主要組成部分之一，其在網(wǎng)絡(luò)中傳遞的安全性“甚至不如明信片”，網(wǎng)絡(luò)黑客可以輕易下載網(wǎng)絡(luò)用戶文件并破譯其個(gè)人電子郵件密碼。在網(wǎng)絡(luò)中冒用他人身份，使用他人姓名、肖像、信息等廣告，這都對(duì)公民個(gè)人的姓名、肖像、名譽(yù)等人身權(quán)利構(gòu)成了危害。

另外，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行賭博和從事傳統(tǒng)犯罪活動(dòng)，如販賣、洗錢等。近幾年，網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)猶如雨后春筍般地興起。美國(guó)1996年只有15家網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)，到1999年底已暴漲至700多家，現(xiàn)在超過千家，年收人達(dá)幾十億美元。由于網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)鼓勵(lì)賭客使用信用卡下注，欺詐等犯罪行為經(jīng)常發(fā)生。由于這種網(wǎng)絡(luò)賭博太普遍了，而且賭博的手法多種多樣，很難追蹤和查證，所以，執(zhí)法機(jī)構(gòu)禁止網(wǎng)絡(luò)賭博難度非常大。網(wǎng)絡(luò)還為販毒、洗錢提供了極大的方便，只需在鍵盤上敲幾個(gè)數(shù)字就可以使大量的貨幣流動(dòng)，交易成功。借助于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行內(nèi)外勾結(jié)、遙控走私、販毒等非法活動(dòng)也很容易得逞

二、防范網(wǎng)絡(luò)犯罪對(duì)策

網(wǎng)絡(luò)犯罪具有隱蔽性、智能性、連續(xù)性、無國(guó)界性及巨大的危害性等特點(diǎn)，要根據(jù)它的特點(diǎn)采取“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的方法，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的社會(huì)控制。

(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育

《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》指出:“要引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)和廣大網(wǎng)民增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)，共同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明?！奔訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育，首先，要讓廣大網(wǎng)民愛國(guó)為民。愛國(guó)為民是社會(huì)主義道德的基本要求，是調(diào)整個(gè)人與國(guó)家行為的基本道德規(guī)范，也是正確認(rèn)識(shí)個(gè)人與國(guó)家價(jià)值關(guān)系的人生價(jià)值準(zhǔn)則。這一準(zhǔn)則體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)道德上就是指不在網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)損害集體、國(guó)家和民族的言論;不做任何危害集體、國(guó)家和民族的事情;堅(jiān)決同一切煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)和破壞、顛覆社會(huì)主義制度的敵對(duì)勢(shì)力作斗爭(zhēng)。其次，要讓網(wǎng)民文明誠(chéng)信。提倡網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，反對(duì)虛偽欺詐，不在網(wǎng)絡(luò)上捏造或者歪曲事實(shí)，故意散布謠言，擾亂社會(huì)秩序;不在網(wǎng)絡(luò)上宣傳封建迷信、庸俗、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等有害信息;不在網(wǎng)絡(luò)上查閱、復(fù)制和傳播有礙社會(huì)治安和傷風(fēng)敗俗的不良信息;不得用侮辱性的語言、文字、圖像等對(duì)他人進(jìn)行諷刺、謾罵甚至人身攻擊或者捏造事實(shí)誹謗他人。每一個(gè)網(wǎng)民都要堅(jiān)決反對(duì)種種不文明、不誠(chéng)信的行為，對(duì)自己的所作所為負(fù)責(zé)。再次，要讓網(wǎng)民自覺守法。自覺守法是公民必須履行的義務(wù)，也是網(wǎng)絡(luò)道德最基本的要求。要遵守計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理方面的有關(guān)規(guī)定，不對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能或儲(chǔ)存、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改等破壞;不利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密等違法犯罪活動(dòng);不擅自進(jìn)人未經(jīng)許可的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，篡改他人信息;不制造、傳播計(jì)算機(jī)病毒及從事其他侵犯網(wǎng)絡(luò)和他人合法權(quán)益的活動(dòng);同時(shí)能正確運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高網(wǎng)上自我防范能力。

(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理

網(wǎng)絡(luò)犯罪是以網(wǎng)絡(luò)為依據(jù)的，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)越安全可靠，違法犯罪的發(fā)案率就越低。首先，要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全管理。有關(guān)專家的研究表明，典型的計(jì)算機(jī)犯罪是那些被認(rèn)為忠實(shí)、可信任的雇員，他們不一定有很高明的專業(yè)技術(shù)，但是能發(fā)現(xiàn)和利用計(jì)算機(jī)或監(jiān)控系統(tǒng)中的一些弱點(diǎn)。能利用高技術(shù)進(jìn)行犯罪的人絕大多數(shù)是能從事或接近這些工作的人，因此對(duì)人的管理是防范這類犯罪的重要環(huán)節(jié)。在管理中要分工明確，嚴(yán)格規(guī)章制度，形成必要的監(jiān)督制約機(jī)制。計(jì)算機(jī)機(jī)房、終端室、網(wǎng)絡(luò)控制室等關(guān)鍵場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)安全保衛(wèi);重要的部位或區(qū)域要用電子門鎖，用計(jì)算機(jī)控制人員出人，并登錄姓名和出人時(shí)間;對(duì)高度機(jī)密的部門或區(qū)域應(yīng)有核對(duì)指紋、聲紋的設(shè)備;要害部位應(yīng)有電視監(jiān)視系統(tǒng)和自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的最新調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)上網(wǎng)用戶已達(dá)1.690萬，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)650萬臺(tái)，www站點(diǎn)27,000多個(gè)，已經(jīng)形成一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)體系。但是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)的從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)信息安全卻沒有引起應(yīng)有的重視，許多計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在著安全隱患。因此必須充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要性，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，提高安全防范意識(shí)和防范能力。

(三)加快網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的科研開發(fā)

高技術(shù)在現(xiàn)代社會(huì)被認(rèn)為是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉，也是社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。可以說，當(dāng)代的許多社會(huì)問題，特別是一些關(guān)系到人類生存發(fā)展的重大社會(huì)問題的解決，都有賴于高技術(shù)的突破。fxl所以，加快網(wǎng)絡(luò)安全高科技的研究開發(fā)也是遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪的有效手段。近年來，我國(guó)在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的開發(fā)上取得顯著成績(jī)。然而，相對(duì)于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的需要，還很不夠，需要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的科研開發(fā)。科研部門應(yīng)將保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全當(dāng)作走向市場(chǎng)的商機(jī)，加大投人，集中優(yōu)勢(shì)科研力量，研制適應(yīng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全需求的各類軟件和其他網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品，并積極搞好推廣應(yīng)用，為防范計(jì)算機(jī)違法犯罪提供技術(shù)保障。改進(jìn)技術(shù)、堵塞漏洞，加強(qiáng)物理和技術(shù)安全防范，例如，加設(shè)電磁屏蔽、加強(qiáng)機(jī)房管理等;在信息的輸人、處理、存貯、輸出過程中完善加密技術(shù)，開發(fā)各種加密軟件和更可靠的密鑰;在通訊過程中加設(shè)口令、用戶鑒別和終端鑒別等。另外像在各種磁卡的制作中注意保證圖案的唯一性和密碼的不可更改性等等。

(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)安全專家說:“目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全的保障主要依靠技術(shù)上的升級(jí)。但是，單純從技術(shù)角度提供的保障，只能被動(dòng)地解決具體問題，卻不能全面地規(guī)范和保障網(wǎng)絡(luò)安全。要從根本上預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，必須依靠法律的權(quán)威。通過制定規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的法律，充分利用法律的普遍性和強(qiáng)制性，才能真正對(duì)網(wǎng)絡(luò)的破壞者起到震懾作用?！彼裕W(wǎng)絡(luò)立法勢(shì)在必行。因?yàn)闊o論從世界各國(guó)的網(wǎng)絡(luò)立法趨勢(shì)來講，還是從我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?jié)摿砜?，都需要制定一部專門的網(wǎng)絡(luò)法律，來填補(bǔ)目前的空白。因?yàn)槲覈?guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的法律監(jiān)管，還只是停留在某些法律法規(guī)和規(guī)章的部分條款上，操作起來也比較困難。為更好地依法打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，有必要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的辦法，制定一部專門法律，通過增強(qiáng)其針對(duì)性、系統(tǒng)性和可操作性，為依法治理網(wǎng)絡(luò)違法犯罪提供必要的法律保障。

(五)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)

目前，網(wǎng)絡(luò)替察是我國(guó)專門的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員，是主要以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，包括打擊犯罪，管理防范等多方位實(shí)戰(zhàn)警種。它的全稱是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)察專業(yè)警察，被譽(yù)為中國(guó)最年輕的警種。網(wǎng)絡(luò)警察除了偵破案件之外，還負(fù)有監(jiān)控公共信息，參與互聯(lián)網(wǎng)有害信息專項(xiàng)清理整治工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門網(wǎng)站刪除有害信息，加強(qiáng)公安部門科技建設(shè)等重大職責(zé)。由于網(wǎng)絡(luò)犯罪是高智能犯罪，所以網(wǎng)絡(luò)警察必須有較高的素質(zhì)，不僅要政治素質(zhì)高、懂得法律知識(shí)，而且更重要的是具.有較豐富的信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，否則想做好這項(xiàng)工作是很難的。由于我國(guó)在信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域沒有人才沉淀，真正的網(wǎng)絡(luò)人才供不應(yīng)求，在警察隊(duì)伍中更是鳳毛麟角。所以，一定要把這方面人才的培養(yǎng)工作擺上戰(zhàn)略位置，采取多方面措施加緊推進(jìn)?？梢栽诟叩日ㄔ盒ＴO(shè)立高科技與犯罪專業(yè)，探索研究預(yù)防和治理各種高科技犯罪的措施和方法，培養(yǎng)高科技知識(shí)與法律知識(shí)兼?zhèn)涞碾p重知識(shí)人才，逐漸充實(shí)網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍。也可以通過對(duì)有較高文化素質(zhì)的警察進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的專業(yè)訓(xùn)練，使他們掌握網(wǎng)絡(luò)犯罪的特性及規(guī)律，使之具備“魔高一尺，道高一丈”的能力。

(六)積極參與國(guó)際間的信息網(wǎng)絡(luò)方面的交流與合作

網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，使得整個(gè)世界變得不再遙遠(yuǎn)，網(wǎng)絡(luò)犯罪不受地域限制，而且已成為各國(guó)共同面臨的問題，加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作，積極參與國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)方面規(guī)則的制定，有利于增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的控制。信息網(wǎng)絡(luò)是國(guó)際化的，不僅需要通過國(guó)內(nèi)法律進(jìn)行規(guī)范，還需要通過國(guó)際性規(guī)則予以調(diào)整。要在相應(yīng)國(guó)際組織中積極參與制定有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)的國(guó)際條約。這對(duì)預(yù)防和打擊國(guó)內(nèi)和跨國(guó)的網(wǎng)絡(luò)犯罪都具有重要意義。

隨著計(jì)算機(jī)的普及和網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)上還會(huì)出現(xiàn)不為人知的犯罪黑洞，如何打擊日益增加的網(wǎng)絡(luò)犯罪問題已成為各國(guó)政府面臨的嚴(yán)峻課題，執(zhí)法和監(jiān)管部門只有緊跟社會(huì)發(fā)展潮流，及時(shí)掌握最先進(jìn)的數(shù)字化信息技術(shù)和手段，并加快完善網(wǎng)絡(luò)安全立法，同時(shí)需要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量，采取多種措施方能實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的控制，讓網(wǎng)絡(luò)犯罪者無空子可鉆，以保障和促進(jìn)信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)健康有序地發(fā)展。