民企法律風(fēng)險(xiǎn)論文

時(shí)間:2022-09-16 03:26:00

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民企法律風(fēng)險(xiǎn)論文

一、企業(yè)設(shè)立階段因企業(yè)組織形式不規(guī)范導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)組織形式有多種:有限責(zé)任公司、股份有限公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等等,分別受《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等的調(diào)整,民營(yíng)企業(yè)投資人因?yàn)椴涣私飧鞣N組織形式各自的法律特征,常常導(dǎo)致投資人認(rèn)識(shí)與法律規(guī)范之間的錯(cuò)位,因而產(chǎn)生始料不及的糾紛和法律風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)踐中常見(jiàn)的有:

1、實(shí)際上是合伙企業(yè),投資人卻誤以為設(shè)立和經(jīng)營(yíng)的是公司。導(dǎo)致合伙人之間對(duì)權(quán)利認(rèn)知錯(cuò)位,合伙人對(duì)外無(wú)限責(zé)任與有限責(zé)任的認(rèn)識(shí)錯(cuò)位。

2、自以為設(shè)立和經(jīng)營(yíng)的是有限公司,實(shí)際上是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)?!胺蚱薰尽薄案缸庸尽币约靶鹿痉▽?shí)施后的“一人公司”是實(shí)踐中常見(jiàn)的民營(yíng)企業(yè)組織形式。投資人誤以為“公司是我的,公司的財(cái)產(chǎn)也就是我的”,經(jīng)營(yíng)中將公司財(cái)產(chǎn)與家庭或個(gè)人財(cái)產(chǎn)混為一體,結(jié)果對(duì)外發(fā)生糾紛的時(shí)候可能招致公司人格的喪失,失去“有限責(zé)任”的保護(hù),《公司法》第六十四條就明確規(guī)定“一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任”。

3、“影子”公司

出于種種原因,公司的實(shí)際出資人與公司登記股東不一致。登記股東相當(dāng)于實(shí)際出資人的“影子”。這種公司在“身子”與“影子”因?yàn)榍閯?shì)變更不再默契的時(shí)候,往往會(huì)出現(xiàn)外部責(zé)任承擔(dān)和內(nèi)部利益分配方面的糾紛和法律風(fēng)險(xiǎn)。

4、不規(guī)范的所謂“集團(tuán)公司”

民營(yíng)企業(yè)家在具備一定的實(shí)力后,因?yàn)榉N種因素的考慮,開(kāi)始朝集團(tuán)化方向發(fā)展,但是沒(méi)有注意企業(yè)集團(tuán)組織的規(guī)范化,沒(méi)有在法律上確立“集團(tuán)”成員之間的資金、財(cái)務(wù)、人事、業(yè)務(wù)等等關(guān)系,導(dǎo)致“集團(tuán)”人格的虛化,甚至“集團(tuán)”成員管理的混亂,進(jìn)而對(duì)“集團(tuán)”核心企業(yè)造成重大不良影響。

5、不規(guī)范的“聯(lián)營(yíng)企業(yè)”

民營(yíng)企業(yè)解決資金需求的一個(gè)常見(jiàn)辦法就是拉朋友或其他公司合作聯(lián)營(yíng),但是他人因不了解或不放心民營(yíng)企業(yè)的前景,不愿意承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),于是公司老板就許諾對(duì)方,只要投資做公司股東,可以按照固定比例收取收益,不參與經(jīng)營(yíng),也不承擔(dān)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和其他債務(wù)。這在法律上會(huì)被定性“名為聯(lián)營(yíng)實(shí)為借貸”,因?yàn)槲覈?guó)法律不允許企業(yè)之間的借貸,屆時(shí)將導(dǎo)致行為無(wú)效的后果;而同時(shí),當(dāng)公司出現(xiàn)雙方意料之外的虧損或贏利的時(shí)候,為虧損的承擔(dān)和利潤(rùn)的享受,往往產(chǎn)生糾紛。

6、公司注冊(cè)資本瑕疵

公司設(shè)立時(shí),為了體現(xiàn)“實(shí)力”,有些民營(yíng)企業(yè)家往往希望放大注冊(cè)資本,可因?yàn)橘Y金不足或考慮公司業(yè)務(wù)一時(shí)不需要那么多資金,于是采用虛報(bào)注冊(cè)資本或注冊(cè)后抽逃出資的手段。則可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)可能是:填補(bǔ)出資、公司人格否定、構(gòu)成犯罪等等。

7、公司治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不規(guī)范

公司章程是公司的“憲法”,公司設(shè)立時(shí)就應(yīng)在公司章程中明確設(shè)計(jì)好未來(lái)公司的治理結(jié)構(gòu)。很多民營(yíng)企業(yè)往往不重視公司章程設(shè)計(jì),不重視公司治理結(jié)構(gòu),經(jīng)營(yíng)中往往出現(xiàn)小股東權(quán)益得不到保護(hù),或者大股東良好的公司管理意圖得不到貫徹,甚至陷入公司僵局等。

二、企業(yè)運(yùn)營(yíng)階段因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理缺失導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)作為市場(chǎng)主體,在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中,無(wú)時(shí)不刻面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。民營(yíng)企業(yè)投資人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力往往依賴(lài)于從自身的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中積累;因?yàn)槭袌?chǎng)受各種經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、政治的、文化的、風(fēng)俗習(xí)慣的因素影響,缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管理、控制的規(guī)范,僅靠企業(yè)家個(gè)人的治理,必然難以避免應(yīng)對(duì)不及的法律風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)踐中常發(fā)生的有:

1、融資中的法律風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)資金不足,是多數(shù)企業(yè)都會(huì)遇到的情形,常見(jiàn)的融資方式由銀行借貸、民間借貸、股東追加投資、吸收新股東增資擴(kuò)股、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、發(fā)行公司債券、上市融資(IPO或增發(fā)股票)等等。

資金借貸可能存在資金安排不當(dāng),不能按期還款,資金鏈斷裂,導(dǎo)致信用危機(jī)等等風(fēng)險(xiǎn)。不同的融資方式還存在不同的法律風(fēng)險(xiǎn),一次融資在不同環(huán)節(jié)有不同法律風(fēng)險(xiǎn)。

比如銀行借貸,可能陷入“高利轉(zhuǎn)貸”、“違法發(fā)放貸款”、“貸款詐騙”及其他金融詐騙的法律風(fēng)險(xiǎn)黑洞;民間借貸,可能遭遇“非法吸收公眾存款”、“集資詐騙”、“票據(jù)詐騙”或其他金融憑證詐騙等等法律風(fēng)險(xiǎn);股東追加投資和吸收新股東增資擴(kuò)股,也會(huì)遇到股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)調(diào)整,利益分配的約定等等問(wèn)題;引進(jìn)戰(zhàn)略投資者對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與防范要求更高,否則,掉進(jìn)法律陷阱,導(dǎo)致辛苦創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)的企業(yè)控制權(quán)旁落,對(duì)企業(yè)家心理和利益方面的打擊都可能是慘重的。發(fā)行公司債券和股票,國(guó)家有著規(guī)范和嚴(yán)格的規(guī)則和制度,對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)控制的要求極高,需要專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和輔導(dǎo)。若無(wú)視這些規(guī)范和要求,則可能踩進(jìn)“擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪”的泥坑。

企業(yè)要做大做強(qiáng)免不了各種形式的融資或資本運(yùn)作,在融資項(xiàng)目管理中注入法律風(fēng)險(xiǎn)管理的理念,對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)的防范起著至關(guān)重要的作用。

2、人力資源利用中的風(fēng)險(xiǎn)

進(jìn)入二十一世紀(jì),人力資源對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用已突顯到異常重要的程度。但人力資源的引進(jìn)、利用、培養(yǎng)、管理、淘汰整個(gè)過(guò)程中同樣處處存在法律風(fēng)險(xiǎn)。

比如,民營(yíng)企業(yè)為了節(jié)約成本、縮短培養(yǎng)過(guò)程、迅速搶上新項(xiàng)目等,常常采用“挖墻腳”的方法引進(jìn)高級(jí)人才,并直接利用這些人從原東家?guī)?lái)的技術(shù)資料、客戶(hù)信息等等,這就可能遭遇被挖企業(yè)的索賠,或遭致被挖企業(yè)的商業(yè)秘密、專(zhuān)利等侵權(quán)指控。

反過(guò)來(lái),辛辛苦苦或花大代價(jià)培養(yǎng)的人才無(wú)端流失,被挖墻腳,企業(yè)卻不能得到應(yīng)有的補(bǔ)償,也是民營(yíng)企業(yè)常遇到的風(fēng)險(xiǎn)。

因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系,一個(gè)人具有了企業(yè)職工的身份,他的一些行為將由企業(yè)來(lái)承擔(dān)其法律后果,因此,對(duì)職工的風(fēng)險(xiǎn)教育和行為約束不夠,也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。比如職務(wù)行為侵權(quán)等等。

而勞資關(guān)系處理不當(dāng)造成的法律風(fēng)險(xiǎn)更是平常。

因此,人力資源管理同樣需要注入法律風(fēng)險(xiǎn)管理的這一重要內(nèi)容。

3、市場(chǎng)交易中的法律風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)的發(fā)展靠的是不斷發(fā)生的市場(chǎng)交易行為,不同的市場(chǎng)交易行為,需要確立不同的合同關(guān)系,不同的合同關(guān)系可能遭遇不同的法律陷阱。

事實(shí)上,企業(yè)最常遇到的法律糾紛就是合同糾紛。民營(yíng)企業(yè)對(duì)于合同風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)相對(duì)來(lái)說(shuō)還是較強(qiáng)的。但企業(yè)交易行為管理,絕不僅限于合同書(shū)本身的管理,一個(gè)合同關(guān)系既包含了作為主要權(quán)利義務(wù)界定標(biāo)準(zhǔn)的合同書(shū),還包含著從訂約談判開(kāi)始,直到合約履行完畢,乃至善后的持續(xù)過(guò)程。因此,交易行為的法律管理,實(shí)際上是一種過(guò)程管理。我們都知道,合同書(shū)中明確寫(xiě)明的合同義務(wù)必須履行,否則會(huì)遭到違約索賠;但對(duì)于“前合同義務(wù)”、“后合同義務(wù)”往往并不了解,也往往因此導(dǎo)致糾紛和損失。

民營(yíng)企業(yè)家還有一個(gè)與法律管理相矛盾的傳統(tǒng)觀念,就是習(xí)慣于熟人圈子的交易,往往依賴(lài)個(gè)人信用關(guān)系進(jìn)行交易。這樣就帶來(lái)兩大風(fēng)險(xiǎn):一是可能“知人知面不知心”,因?yàn)閷?duì)人的認(rèn)知錯(cuò)誤,或者對(duì)方因情勢(shì)變化而信用發(fā)生變化,導(dǎo)致“君子協(xié)定”和朋友關(guān)系一同被踐踏;二是因?yàn)闆](méi)有書(shū)面的對(duì)各自權(quán)利義務(wù)的具體約定,時(shí)間久了,雙方對(duì)當(dāng)初的細(xì)節(jié)問(wèn)題產(chǎn)生誤會(huì),各自認(rèn)知不同、理解不同,兩個(gè)本來(lái)交情很好的交易伙伴和事業(yè)盟友因此發(fā)生糾紛。

因?yàn)槭袌?chǎng)準(zhǔn)入制度的存在,很多交易行為還得考察交易對(duì)象的適格性,跟一個(gè)根本沒(méi)有交易資格的人去交易,其風(fēng)險(xiǎn)可想而知。

4、對(duì)外投資中的法律風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)代企業(yè)除了依靠自身的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行贏利外,實(shí)力較雄厚的企業(yè)還要進(jìn)行對(duì)外投資,以便從進(jìn)入其他贏利能力較強(qiáng)或發(fā)展前景較好的領(lǐng)域,分得其中一杯羹,或者通過(guò)投資控制別人已經(jīng)建立良好基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

對(duì)外投資的方式很多,常見(jiàn)的有設(shè)立新的項(xiàng)目公司或經(jīng)濟(jì)實(shí)體、參股他人已設(shè)立的公司、并購(gòu)他人控制的公司、收購(gòu)其他公司的項(xiàng)目或資產(chǎn)、為別人提供融資等等。

每一次對(duì)外投資都既是一個(gè)商業(yè)項(xiàng)目,也是一個(gè)法律項(xiàng)目。很多投資失敗是因?yàn)槿狈?xiàng)目法律管理或項(xiàng)目法律管理質(zhì)量不高導(dǎo)致的。很多民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為,法律管理在項(xiàng)目中的作用就是草擬合同書(shū),忽視了項(xiàng)目本身系統(tǒng)性、流程性的特點(diǎn);正是因?yàn)檫@些特點(diǎn),項(xiàng)目法律管理也是一項(xiàng)系統(tǒng)的、全流程的工作。5、行政管理方面的法律風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)是一個(gè)市場(chǎng)主體,也是一個(gè)行政管理法律主體,是行政管理的相對(duì)人。企業(yè)的各種市場(chǎng)行為、社會(huì)活動(dòng)都要受到行政法律法規(guī)規(guī)章的管制;企業(yè)也因此具有各種行政法上的權(quán)利和義務(wù)。有權(quán)利義務(wù)的地方就有法律風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)要滿足工商行政管理的要求,在企業(yè)登記、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)解散過(guò)程中,必須依法遵章行為,否則就產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn),遭致行政處罰等不同法律后果。比如虛假出資、抽逃出資,這是很多民營(yíng)企業(yè)實(shí)際存在的問(wèn)題,如沒(méi)有出資前對(duì)出資的規(guī)劃和出資后對(duì)資金的合法運(yùn)作,企業(yè)極易踩如雷區(qū),而一旦雷炸,輕則工商行政罰款,重則構(gòu)成犯罪。

企業(yè)是納稅人,必須依法納稅;但有人戲稱(chēng):中國(guó)民營(yíng)企業(yè)十家至少有九家存在稅務(wù)問(wèn)題。這又是一個(gè)可怕的地雷,埋在那兒,你不知道什么時(shí)候爆炸。而一旦爆炸,往往致命。

安全生產(chǎn)管理在這些年可謂風(fēng)暴頻行,但每年依然不斷出現(xiàn)安全事故,于職工生命、于企業(yè)利潤(rùn)都是極大風(fēng)險(xiǎn)。很多的真實(shí)案例依然鮮血淋漓在眼前。

企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)更無(wú)須多說(shuō),三鹿奶粉事件一夜之間讓一家巨型企業(yè)滅頂,還幾乎毀掉一個(gè)行業(yè)。國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理也將更加嚴(yán)苛。

還有環(huán)保問(wèn)題可能導(dǎo)致的索賠、處罰。等等等等。

政府管理部門(mén)現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)依法行政,依法管理。很多民營(yíng)企業(yè)家還抱著過(guò)去那種注重跟政府官員關(guān)系,不注重合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的觀念,就會(huì)給自己的企業(yè)埋下各種法律風(fēng)險(xiǎn)的地雷。

三、產(chǎn)權(quán)不明晰導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

民營(yíng)企業(yè)常有家族化的特點(diǎn),這種特點(diǎn)有其自身的優(yōu)勢(shì),但也可能產(chǎn)生相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)往往與企業(yè)投資人或控制人有關(guān)。

實(shí)踐中常遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)有:

1、公司財(cái)產(chǎn)混同產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

很多民營(yíng)企業(yè)家和他的家族都有這樣的觀念:企業(yè)是我的,所以企業(yè)的資產(chǎn)就是我的資產(chǎn),我的資產(chǎn)也隨時(shí)可以作為企業(yè)的資產(chǎn)。這種觀念是十分錯(cuò)誤的。公司是具有法人人格的,是獨(dú)立的法律主體,擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán),公司有限責(zé)任正是基于這樣的前提。投資人乃至其家族的財(cái)產(chǎn)與公司的財(cái)產(chǎn)一旦混同,公司的獨(dú)立法人人格就難以獲得法律認(rèn)可,公司就不再受有限責(zé)任保護(hù),公司的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)蔓延到投資人乃至其家族,成為家族的風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致公司垮家族就垮,公司倒閉老板就跳樓。

2、夫妻或家庭成員財(cái)產(chǎn)混同導(dǎo)致的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

有些企業(yè),因?yàn)橥顿Y人夫妻財(cái)產(chǎn)混同、家庭成員財(cái)產(chǎn)混同,在夫妻離婚、家庭成員分家析產(chǎn)時(shí),出現(xiàn)爭(zhēng)奪家族企業(yè)股權(quán)或控制權(quán)的糾紛,在夫妻反目、同根相煎時(shí),企業(yè)受連累,甚至因此關(guān)門(mén)大吉。

3、傳承導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

家族企業(yè)往往由老一代辛苦創(chuàng)業(yè)起家,在代代相傳的環(huán)節(jié),因?yàn)槔^承人與被繼承人、繼承人之間的股權(quán)、控制權(quán)或財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議,導(dǎo)致傳承過(guò)程中企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)和管理方面的糾紛,拖累企業(yè)。

4、投資人與經(jīng)營(yíng)人混同導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)在很多企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到,作企業(yè)老板和做企業(yè)經(jīng)營(yíng)者并不是一個(gè)概念。但多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還是自己投資自己經(jīng)營(yíng),幾個(gè)股東共同投資就共同經(jīng)營(yíng)??蓪?shí)際上,做老板與做企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是不一樣的。簡(jiǎn)單說(shuō),有錢(qián)就可以做老板,但做經(jīng)營(yíng)者卻要求很多,得有經(jīng)營(yíng)管理才能,得了解所在行業(yè)等等等等。老一代創(chuàng)業(yè)的時(shí)候多是自己摸爬滾打一步步積累的,但下一代也許并不適合經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)。這樣,有些企業(yè)就在老板自己的勉為其難的經(jīng)營(yíng)管理中一步步衰敗了。有些民營(yíng)企業(yè)投資人認(rèn)為交給別人經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)就失控了。實(shí)際上,對(duì)企業(yè)的控制有兩個(gè)層次,一是直接的管理控制,一是權(quán)利歸屬的控制;權(quán)利歸屬的控制才是最終的控制權(quán)。當(dāng)然也有企業(yè)確實(shí)因?yàn)閮?nèi)部人(經(jīng)營(yíng)者)控制問(wèn)題被掏空了,所以就有一個(gè)實(shí)現(xiàn)權(quán)利控制的機(jī)制設(shè)計(jì)問(wèn)題,這主要是個(gè)法律問(wèn)題,是可以防范和解決的。不能因噎廢食。

四、企業(yè)整合時(shí)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在某個(gè)階段曾經(jīng)出現(xiàn)“多殼化經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)象,一個(gè)投資人或一個(gè)家族設(shè)立很多個(gè)公司。起初是為了多些操作平臺(tái),后來(lái)國(guó)家法治化程度提高,公司投資和經(jīng)營(yíng)業(yè)走向規(guī)范化,整合分散的資源更有利于企業(yè)做強(qiáng),很多企業(yè)也走上整合之路。

在企業(yè)整合的每個(gè)環(huán)節(jié),都潛藏著法律風(fēng)險(xiǎn)。列舉兩個(gè)大的方面:

1、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整

企業(yè)整合中最重要的是股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,股權(quán)結(jié)構(gòu)意味著企業(yè)的控制權(quán)和決策的有效性,也意味著公司高管的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。對(duì)于大企業(yè)家族還意味著企業(yè)王國(guó)之樹(shù)上干、支、葉、果所有生命的有機(jī)聯(lián)系和健康成長(zhǎng)。如果事先不進(jìn)行法律方案的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和論證,過(guò)程中不進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制,出現(xiàn)“樹(shù)蟲(chóng)”時(shí)不及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和化解,最終難免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)失控的境況。

2、資產(chǎn)整合

資產(chǎn)整合涉及權(quán)屬界定、處分權(quán)限制、定價(jià)、交易、過(guò)戶(hù)、稅費(fèi)等多種法律關(guān)系,同樣潛伏著各種法律風(fēng)險(xiǎn)。

五、企業(yè)解散時(shí)可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)作為一個(gè)主體,有獨(dú)立人格,也有生老病死的問(wèn)題,企業(yè)設(shè)立取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照就算“生”了,遭遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)都是“病”,經(jīng)營(yíng)期限屆滿就“老”了,經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)倒閉或投資人解散企業(yè),企業(yè)就“死”了。人老死要辦喪葬,企業(yè)老死要做清算。

很多民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)老死的時(shí)候,卻往往不做清算,將企業(yè)資產(chǎn)搬回家完事。殊不知,法律風(fēng)險(xiǎn)的地雷就此埋下。

法律規(guī)定有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東未在法定期限內(nèi)成立清算組開(kāi)始清算,導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失;或者,因怠于履行義務(wù),導(dǎo)致公司主要財(cái)產(chǎn)、帳冊(cè)、重要文件等滅失,無(wú)法進(jìn)行清算;或者,在公司解散后,惡意處置公司財(cái)產(chǎn)給債權(quán)人造成損失;或者,未經(jīng)依法清算,以虛假的清算報(bào)告騙取公司登記機(jī)關(guān)辦理法人注銷(xiāo)登記;或者,公司未經(jīng)清算即辦理注銷(xiāo)登記,導(dǎo)致公司無(wú)法進(jìn)行清算,債權(quán)人有權(quán)主張有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東,以及公司的實(shí)際控制人對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

清算有嚴(yán)格的法律程序,必須依法進(jìn)行,否則企業(yè)雖然死了,而其陰魂依然未散。

六、結(jié)語(yǔ)

因?yàn)槠髽I(yè)的生老病死整個(gè)生命過(guò)程處處可能存在法律風(fēng)險(xiǎn),所以國(guó)家財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,要求上市公司執(zhí)行,并鼓勵(lì)大中型非上市企業(yè)執(zhí)行;國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,要求央企結(jié)合本企業(yè)實(shí)際執(zhí)行。民營(yíng)企業(yè)多白手起家,經(jīng)歷了艱難的創(chuàng)業(yè)歷程,更要思考如何建立和規(guī)范企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制。