導(dǎo)語：網(wǎng)絡(luò)安全事故分析救助論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故屬學(xué)校安全范疇，不是通常所指的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全事故，而是特指學(xué)生因不當(dāng)使用網(wǎng)絡(luò)而導(dǎo)致的危及自身或他人的身心、財產(chǎn)，危及社會的現(xiàn)象。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故分為兩類：一類為危及自身的網(wǎng)絡(luò)安全事故，主要包括由于各種不當(dāng)上網(wǎng)行為引發(fā)的逃課、離家出走、突發(fā)疾病、自殺，甚至成為詐騙、強奸、故意傷害、殺人、拐賣等刑事犯罪受害者的事故；一類為危及他人及社會的網(wǎng)絡(luò)安全事故，主要包括由于各種不當(dāng)上網(wǎng)行為引發(fā)的各種違法或犯罪，如因“網(wǎng)資”不足而引發(fā)的搶劫、搶奪和盜竊等違法犯罪，因網(wǎng)上黃色淫穢內(nèi)容及網(wǎng)戀引發(fā)的性犯罪，因網(wǎng)上暴力內(nèi)容潛移默化的影響而引發(fā)的綁架、殺人等暴力型犯罪等。

近年來，由學(xué)生不當(dāng)上網(wǎng)引發(fā)的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故呈不斷上升之勢，給自身、家庭、學(xué)校、社會造成極大影響與危害?？茖W(xué)合理的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警與干預(yù)機制的建立，能有效地使學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故的發(fā)生率降到最低，但并不意味著事故可以完全杜絕。如何對已發(fā)生的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故進行準確分析判斷，采取恰當(dāng)措施對事故主體進行救護與援助，成為學(xué)校安全研究的又一重要課題。

一、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助機制的內(nèi)涵和外延

學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助機制是指學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助涉及的諸如救助主體、對象、機構(gòu)與人員、救助手段、程序等要素，以及各要素之間相互影響、相互制約而形成的有效聯(lián)系、有機運行的系統(tǒng)總和。

學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助機制的內(nèi)涵主要是：首先，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助機制是在對事故進行準確分析判斷的基礎(chǔ)上進行的救護和援助活動的運行系統(tǒng)。對事故的成因進行系統(tǒng)分析，對其發(fā)生、發(fā)展及造成的危害進行測度，是成功救助的保障。其次，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助機制是事后的救護和援助機制。沒有事故的發(fā)生，就談不上救助。再次，救助的目的是最大限度地減少傷害和損失，最大限度地維護救助對象的合法權(quán)益。最后，救助機制是各要素間相互聯(lián)系、相互影響和制約的有機運行系統(tǒng)，缺少任何一個要素，系統(tǒng)都無法正常運行。

根據(jù)救助級別劃分，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助機制可以分為：政府、教育行政部門、學(xué)校三級救助機制，其中政府和教育行政部門救助機制又可劃分為鎮(zhèn)、縣、市、省、國家五級機制。根據(jù)救助的時間劃分，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助機制可以分為：長期救助機制和短期救助機制。其中短期救助機制是針對臨時突發(fā)事故的救助機制，即應(yīng)急機制。應(yīng)急機制與干預(yù)機制的區(qū)別在于：一是目的不同。干預(yù)機制的目的是防止網(wǎng)絡(luò)安全事故的發(fā)生；應(yīng)急機制的目的是盡量減少已發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事故帶來的危害。二是適用的階段不同。干預(yù)機制適用于事前，即網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生前，是發(fā)出網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警后的排警；應(yīng)急機制則是事后的，是網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生后的緊急救助。

二、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助機制建立的必要性

學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助機制是預(yù)警與干預(yù)失敗后的補救機制，是最大限度降低事故危害的保障。

(一)預(yù)警和干預(yù)并不能完全避免事故發(fā)生的特性決定了救助是必要的。學(xué)校建立了網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警與干預(yù)機制，并不意味著網(wǎng)絡(luò)安全事故將完全杜絕。預(yù)警與干預(yù)是對未來的預(yù)測以及在此基礎(chǔ)上的防范和調(diào)控，而預(yù)警的主客觀條件因素都是不斷變化的，預(yù)警機制運行中的任何差錯、干預(yù)措施不當(dāng)或客觀外界不可預(yù)料的因素都可能使網(wǎng)絡(luò)安全事故的警示與干預(yù)失敗。沒有做到防患于未然，進行及時有效的救助，治患于已然便成為必然的補救選擇。

(二)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故的危害性決定了救助是必要的。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故一旦發(fā)生，輕則危及學(xué)生自身的身心和財產(chǎn)，重則危及他人財產(chǎn)和生命、危及社會。因而，采取及時有效的救護和援助措施進行補救是十分必要的。只有這樣，才能及時控制事態(tài)的進一步發(fā)展，將事故造成的影響和危害控制在最小范圍，最大限度減少事故主體的傷害和損失，最大限度地維護主體的合法權(quán)益。

三、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助機制建立的可能性

(一)客觀需要的存在。有需要就有可能，目前學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故的發(fā)生每年呈上升趨勢。事故發(fā)生后，不僅事故主體要受到事故帶來的危害影響，學(xué)校、家長、社會等各方面也不同程度地受到影響，都希望并需要得到來自各方的救護和幫助，使事故對自身的影響降到最低。

(二)法律和政策的保障?，F(xiàn)階段，國家有關(guān)部門對學(xué)校安全問題極其重視，在學(xué)生安全救助方面已相繼出臺了一些相關(guān)辦法和措施，如《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，為救助提供了最基礎(chǔ)的法律依據(jù)。同時國家正加快網(wǎng)絡(luò)管理立法，逐步采取各種措施加強網(wǎng)絡(luò)管理，在法律和政策方面為學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助機制的建立提供保障。

(三)以人為本的觀念基礎(chǔ)。當(dāng)今時代以人為本的觀念正深入人心，這為學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助打下了良好的觀念基礎(chǔ)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助是在以人為本的前提下進行的救助，目的是要保護事故主體一人的合法權(quán)益，降低事故對人的各方面的損害。在以人為本觀念的影響下，參與救助的各方行動能夠更加協(xié)調(diào)一致，利于整個機制的有效運行。

四、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助機制的構(gòu)成

學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助機制的構(gòu)成是指學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助機制包含的必不可少的有機組成要素，包括以下內(nèi)容：

(一)救助主體。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故的救助主體是指享有網(wǎng)絡(luò)安全事故救助權(quán)利，承擔(dān)救助義務(wù)的有關(guān)組織或個人。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助的主體是多元一體的，這是因為：首先，《未成年人保護法》第五條第二款規(guī)定：“保護未成年人，是國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、未成年監(jiān)護人和其他成年公民的重要責(zé)任。”第三款規(guī)定：“對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為，任何組織和個人都有權(quán)進行勸阻、制止、或者向有關(guān)部門提出檢舉或控告?！笨梢姡瑥姆山嵌瓤?，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助主體是多元的。其次，由于影響學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全事故的因素涉及學(xué)校、家庭、社會、個體自身等多方面，決定救助不是單方面的學(xué)校行動就能完全解決問題的。因此，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故的救助主體是多元一體的，即學(xué)校、家庭、社會、個體自身共同參與救助。

(二)救助機構(gòu)及人員。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故的救助主體是多元一體的，學(xué)校、家庭、社會、個體自身都有責(zé)任和義務(wù)共同參與救助，但救助是一個系統(tǒng)的行為過程，需要一個常設(shè)的組織機構(gòu)來具體組織和協(xié)調(diào)救助行動。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故的救助機構(gòu)是根據(jù)救助機制的不同級別來設(shè)置的，可分為國家級救助機構(gòu)、省市縣救助機構(gòu)、學(xué)校救助機構(gòu)。不同級別的救助機構(gòu)都是由相應(yīng)的教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)，由相關(guān)部門、機構(gòu)和人員組成的救助組織。學(xué)校級救助機構(gòu)是在學(xué)校所屬教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校內(nèi)主管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、教師及外聘法律、心理等相關(guān)專家組成。需要指出的是，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助機構(gòu)的功能是組織和協(xié)調(diào)救助行動，一些具體的救助行動，如對當(dāng)事人的生命救助，就需要醫(yī)療機構(gòu)具體實施，對當(dāng)事人的司法救助則需要司法機關(guān)具體參與，而學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助機構(gòu)在這些具體救助中是起協(xié)調(diào)和配合作用的。

(三)救助對象。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故的當(dāng)事人有兩類：一類是學(xué)校學(xué)生，一類是校外人員。事故的責(zé)任方有可能是學(xué)校學(xué)生，也有可能是校外人員，事故的受害方同樣如此。生命屬于每個人只有一次，珍惜生命、尊重人權(quán)、安全第一是以人為本的原則。因此，從人道主義出發(fā)，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助不僅要對事故的受害方進行救助，當(dāng)責(zé)任方處于生命威脅時，還要對其進行救助；不僅要對學(xué)校學(xué)生進行救助，還要對校外人員進行救助，特別是在現(xiàn)場緊急情況下，不管是否屬于校內(nèi)學(xué)生，只要處于危險狀態(tài)，都必須進行救助。

(四)救助形式。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故的救助形式是指學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助主體對救助對象進行救助所采取的方式和途徑。根據(jù)不同的劃分標準，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助有不同的形式。根據(jù)救助主體劃分，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助包括學(xué)校救助、家庭救助、社會救助和自我救助等；根據(jù)救助手段劃分，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助包括經(jīng)濟救助、醫(yī)療救助、法律救助、心理救助、人道救助等；根據(jù)救助程序劃分，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助包括現(xiàn)場救助和后續(xù)救助。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助形式是多樣的，影響網(wǎng)絡(luò)安全事故的因素是復(fù)雜的，事故發(fā)生后的具體情況是不同的，因而這些救助形式在事故的具體救助中常常要相互結(jié)合使用，才能達到有效的救助。

五、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助機制的運行

學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助機制的運行是一個動態(tài)過程，其運行包括以下幾個環(huán)節(jié)(圖1)：

(一)現(xiàn)場救助階段。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故的現(xiàn)場救助是指救助主體第一時間在事故發(fā)生地對事故主體進行的緊急救助，其目的是盡量控制事態(tài)惡化，把事故造成的危害與影響降到最低。一般來說，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故的發(fā)生地點多在校外，無論是哪種情況，救助機構(gòu)都應(yīng)在得知事故發(fā)生后作出迅速反應(yīng)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在第一時間趕赴現(xiàn)場；同時根據(jù)實際情況需要，迅速通知醫(yī)院進行急救、及時報警、盡快聯(lián)系家長等，必要時請求社區(qū)相關(guān)部門給予支持和幫助。如因客觀原因未在第一時間得知事故發(fā)生，趕赴現(xiàn)場后也應(yīng)積極配合他人已經(jīng)開始的自發(fā)救助，并將所掌握的事故主體的情況主動向警方匯報，并采取妥善方法安撫受害學(xué)生及家長。

(二)后續(xù)救助階段。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助的后續(xù)救助是指在對事故進行現(xiàn)場救助后，為進一步消除事故的后續(xù)影響而進行的相關(guān)救助。經(jīng)過現(xiàn)場救助，將學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故的影響和危害控制在一定范圍內(nèi)后，還要采取各種措施消除其后續(xù)影響。對于事故造成的損失，責(zé)任方根據(jù)法律規(guī)定，按照責(zé)任的比例和受損程度向受害方支付一定數(shù)額的賠償金；對于責(zé)任問題、賠償問題發(fā)生爭議或糾紛調(diào)解無效，可以采取法律手段進行解決，對于涉及違法、犯罪的事故，還將追究責(zé)任人的相關(guān)法律責(zé)任，以維護受害方的合法權(quán)益；網(wǎng)絡(luò)安全事故對學(xué)生的心理危害也是極大的，無論是責(zé)任學(xué)生還是受害學(xué)生，在網(wǎng)絡(luò)心理方面都存在不同程度的問題，特別是受害學(xué)生，常常處于事故造成的心理陰影之下，影響正常的學(xué)習(xí)生活，實施必要的心理輔導(dǎo)和疏通是非常必要的；對于僅僅危害自身且危害程度不大的事故，加強對責(zé)任人的教育和心理疏導(dǎo)也是必不可少的。

六、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助需要注意的問題

(一)堅持以人為本的救助宗旨。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事故救助要堅持以人為本的宗旨，不因各種人為因素延誤救助，堅持把救助對象的生命健康放在首位，救助措施要符合救助對象的特點和事故現(xiàn)場的實際情況，在確保生命健康的前提下，還要關(guān)注救助對象事后的心理健康狀況。安全第一公理的實質(zhì)是安全高于一切，其目的就是以人為本，把關(guān)愛生命，珍惜人生，保護人類從事一切活動的安全與健康放在超越一切的位置。