導(dǎo)語(yǔ)：全壽命周期造價(jià)管理在電力工程中應(yīng)用一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：應(yīng)用全壽命周期造價(jià)管理方法，優(yōu)化了電力工程造價(jià)管理模式，并提高了對(duì)運(yùn)行檢修階段造價(jià)管理工作的重視程度。本文根據(jù)筆者以往工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)電力行業(yè)造價(jià)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理，并結(jié)合電力工程建設(shè)過(guò)程中的決策、設(shè)計(jì)、施工、完工、運(yùn)行等五個(gè)階段的管理工作實(shí)際，論述了全壽命周期造價(jià)管理在電力工程造價(jià)管理中的具體應(yīng)用形式。

關(guān)鍵詞：全壽命周期；造價(jià)管理；電力工程

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，電力行業(yè)取得了極大進(jìn)步，但同時(shí)各領(lǐng)域及民眾的用電需求急劇上升，以往的電力供給能力已無(wú)法與現(xiàn)階段的社會(huì)用電需求相適應(yīng)，電力工程建設(shè)規(guī)模日趨增大。電力行業(yè)建設(shè)是資金聚集的過(guò)程，電力企業(yè)在具體建設(shè)工作開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)做好工程造價(jià)管理和控制工作，提升資金利用率，增加各個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著更加穩(wěn)定的方向發(fā)展。

一、我國(guó)電力行業(yè)造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

縱觀(guān)國(guó)內(nèi)電力工程造價(jià)管理現(xiàn)狀，存在較多的突出性問(wèn)題。比如，部分電力企業(yè)雖然對(duì)施工及生產(chǎn)階段的造價(jià)管理提高了重視程度，但卻忽視了設(shè)計(jì)、運(yùn)行等階段的造價(jià)管理控制工作；更注重了建設(shè)成本的節(jié)約，但為后期的運(yùn)行檢修帶來(lái)了壓力。在這種不完善的造價(jià)管理模式影響下，整個(gè)電力工程質(zhì)量將會(huì)受到嚴(yán)重影響。

1.造價(jià)管理決策依據(jù)不合理

由于我國(guó)電力行業(yè)工程造價(jià)管理十分重視成本控制，使得其成為各個(gè)階段管理和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容，但在很多工程建設(shè)過(guò)程中，電力企業(yè)只對(duì)建設(shè)成本予以關(guān)注，并沒(méi)有對(duì)工程運(yùn)行和檢修成本進(jìn)行必要的考慮，由此很容易導(dǎo)致預(yù)算超出的問(wèn)題發(fā)生。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，在電力行業(yè)工程造價(jià)管理之中，需要對(duì)運(yùn)行檢修費(fèi)用進(jìn)行合理計(jì)算，進(jìn)而對(duì)各項(xiàng)成本進(jìn)行有效控制。除此之外，由于發(fā)展時(shí)期的不同，工程建設(shè)成本可能會(huì)受到諸多因素的影響，導(dǎo)致后期運(yùn)行檢修成本出現(xiàn)變化，甚至還會(huì)出現(xiàn)電力設(shè)備全壽命周期造價(jià)降低情況。因此，在工程建設(shè)工作開(kāi)展之初，各個(gè)企業(yè)需要適當(dāng)加大工程建設(shè)成本的投入。

2.限額設(shè)計(jì)不夠靈活

在電力工程初步設(shè)計(jì)過(guò)程中，會(huì)涉及到各個(gè)施工環(huán)節(jié)和工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)其投資進(jìn)行有效分配，并對(duì)工程建設(shè)成本進(jìn)行合理控制，避免初設(shè)費(fèi)用超出的情況出現(xiàn)。但如果相關(guān)問(wèn)題過(guò)多出現(xiàn)，設(shè)計(jì)人員必須對(duì)原有設(shè)計(jì)方案進(jìn)行更改，從而滿(mǎn)足對(duì)工程限額的要求。在實(shí)際電力工程建設(shè)過(guò)程中，很多項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，既會(huì)影響整個(gè)工程的進(jìn)度與質(zhì)量，也將造成項(xiàng)目投資處于被動(dòng)局面。

3.工程監(jiān)理不到位

目前，很多電力企業(yè)內(nèi)部均設(shè)置了工程監(jiān)理部門(mén)，但在監(jiān)理工作執(zhí)行過(guò)程中，往往只針對(duì)于施工質(zhì)量問(wèn)題，并未對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行必要的關(guān)注。在角色定位上，工程監(jiān)理工程師也只是起到了質(zhì)量檢測(cè)人員的作用，主要以施工質(zhì)量和安全質(zhì)量控制為主，而在工程造價(jià)內(nèi)容方面沒(méi)有得到體現(xiàn)。另外，監(jiān)理工作人員只在施工階段突顯出監(jiān)理作用，而與整個(gè)工程運(yùn)行情況并無(wú)太大關(guān)聯(lián)，也容易導(dǎo)致工程造價(jià)全過(guò)程的管理工作出現(xiàn)不規(guī)范、不合理等情況，為后續(xù)工作帶來(lái)嚴(yán)重影響。

二、全壽命周期造價(jià)管理在電力工程造價(jià)管理中的具體應(yīng)用形式

1.在決策階段中的應(yīng)用

在決策階段，全壽命周期造價(jià)管理主要是對(duì)資金投入數(shù)量進(jìn)行確定，確保所投入的資金數(shù)量能夠與建設(shè)項(xiàng)目的整體需求相符合，更好地發(fā)揮投資價(jià)值的作用，保證各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)的順利開(kāi)展。與此同時(shí)，在計(jì)劃投資時(shí)，還可以為相關(guān)工程提供良好的技術(shù)支持，即根據(jù)具體的技術(shù)水平和設(shè)備性能對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面分析，從而對(duì)投資行為進(jìn)行合理性的確定，為項(xiàng)目方案設(shè)定提供依據(jù)。在最終決策過(guò)程中，應(yīng)體現(xiàn)低成本、高效率等特點(diǎn)。決策階段與整個(gè)工程造價(jià)管理的效果息息相關(guān)，是造價(jià)管理工作開(kāi)展的重中之重，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施將產(chǎn)生很大的影響。因此，在相關(guān)工作開(kāi)展之前，應(yīng)做好可行性報(bào)告工作。另外，還要避免對(duì)短期經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)度追求和考察分析的片面性，而影響最終決策的準(zhǔn)確性，無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)成本的全面降低。

2.在設(shè)計(jì)階段中的應(yīng)用

一般來(lái)說(shuō)，工程建設(shè)很容易忽略前期造價(jià)控制環(huán)節(jié)工作，從而對(duì)整個(gè)工程造價(jià)管理產(chǎn)生不利影響，最終導(dǎo)致造價(jià)管理方案難以得到落實(shí)。因此，在全壽命造價(jià)管理方案實(shí)施過(guò)程中，需要對(duì)前期造價(jià)管理進(jìn)行有效控制。首先，可以利用招投標(biāo)形式對(duì)各種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行競(jìng)選，既能增加候選設(shè)計(jì)方案的競(jìng)爭(zhēng)性，做到優(yōu)中選優(yōu)，提升設(shè)計(jì)方案的先進(jìn)性和科學(xué)性，同時(shí)也可以對(duì)相關(guān)投資工作實(shí)施有效控制，合理縮短設(shè)計(jì)周期，降低設(shè)計(jì)費(fèi)用，體現(xiàn)造價(jià)管理工作的價(jià)值。其次，有效實(shí)施限額設(shè)計(jì)方式。電力工程造價(jià)管理可以利用限額設(shè)計(jì)方法，提升設(shè)計(jì)單位工作效能，對(duì)整個(gè)管理項(xiàng)目按照不同特點(diǎn)進(jìn)行劃分，之后再根據(jù)具體的設(shè)計(jì)方式來(lái)選擇方案，做到結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化設(shè)計(jì)，進(jìn)而提升工程投資的效益。

3.在施工階段中的應(yīng)用

施工階段的造價(jià)管理在整個(gè)工程建設(shè)中具有重要意義，可進(jìn)一步提升工程建設(shè)效益，應(yīng)引起重視程度。在具體施工階段開(kāi)展過(guò)程中，可以從以下幾方面入手對(duì)造價(jià)管理工作強(qiáng)化。首先，完善招標(biāo)工作及流程。在編制招標(biāo)文件時(shí)，必須確保內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確和完整，做到招標(biāo)文件條款符合相關(guān)法律規(guī)定，體現(xiàn)公平、公正的原則。相關(guān)工作人員還要做好招標(biāo)控制價(jià)的編制工作，為后續(xù)工作提供依據(jù)。在招標(biāo)合同簽訂過(guò)程中，合同簽署雙方必須做到內(nèi)容明確，避免施工工序受到影響。其次，確保材料和設(shè)備質(zhì)量。在電力工程材料和設(shè)備招標(biāo)過(guò)程中，考慮到電力工程的特殊性，需在滿(mǎn)足各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)的前提下，結(jié)合價(jià)格甄選出性?xún)r(jià)比高的產(chǎn)品，并與相關(guān)主管工程及運(yùn)維部門(mén)聯(lián)系，做到全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。例如，相關(guān)部門(mén)可以將材料樣本送往檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格問(wèn)題應(yīng)對(duì)其作出不予選擇的處理，避免造價(jià)管理受到影響。最后，要高度重視設(shè)計(jì)變更管理。如有設(shè)計(jì)變更，施工單位必須嚴(yán)格按照主管部門(mén)的設(shè)計(jì)變更辦法進(jìn)行操作，杜絕設(shè)計(jì)部門(mén)在竣工時(shí)統(tǒng)一出具聯(lián)系單的現(xiàn)象。要做到聯(lián)系單月月上報(bào)，先審批后施工，尤其是在變更簽證管理上也應(yīng)按照設(shè)計(jì)變更流程執(zhí)行，避免違規(guī)變更現(xiàn)象的出現(xiàn)。

4.在完工階段中的應(yīng)用

在完工階段中，相關(guān)工作人員應(yīng)有效利用信息整體分析等方法，從而實(shí)現(xiàn)造價(jià)工程的全面控制。具體來(lái)說(shuō)，其審核內(nèi)容主要包括施工質(zhì)量、材料差價(jià)、聯(lián)系單及現(xiàn)場(chǎng)簽證等，這些均與工程完工階段結(jié)算關(guān)聯(lián)緊密，更容易對(duì)后期檢修階段的成本管理帶來(lái)影響。例如，很多企業(yè)在完工階段造價(jià)管理過(guò)程中，發(fā)包方及投資單位需要對(duì)文件和資料進(jìn)行有效編制，并對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中所產(chǎn)生的所有成本進(jìn)行核算。完工造價(jià)結(jié)算的重點(diǎn)在于財(cái)務(wù)報(bào)表、竣工圖紙及竣工資料等，一旦涉及到太多的造價(jià)因素，整體工程造價(jià)管理將會(huì)受到嚴(yán)重影響，對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)發(fā)展極為不利。

5.在運(yùn)行階段中的應(yīng)用

電力工程造價(jià)運(yùn)行階段的管理，主要以安全、穩(wěn)定等因素為前提，投資方要制定出完善的運(yùn)維管理方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程的有效管理。站在整個(gè)造價(jià)管理角度來(lái)說(shuō)，電力工程統(tǒng)一造價(jià)管理的實(shí)施，是實(shí)現(xiàn)全壽命造價(jià)成本最優(yōu)化目標(biāo)的保證，能使運(yùn)行和檢修階段的成本費(fèi)用得到有效控制。例如，在具體運(yùn)行階段的造價(jià)管理控制過(guò)程中，要發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)法人的作用。整體來(lái)看，在全壽命周期造價(jià)管理工作之中，需要運(yùn)行、檢修等多個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，以確保全壽命周期造價(jià)管理工作的有序開(kāi)展。除此之外，政府部門(mén)也應(yīng)該在運(yùn)行階段中發(fā)揮出應(yīng)有作用，建立良好的工作環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理效率的提升。

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作者:范蒔蓉 單位:寧波送變電建設(shè)有限公司