廣播電視事業(yè)單位信息化資產(chǎn)管理論文
時間:2022-06-12 09:49:07
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1目前廣播電視事業(yè)單位信息化資產(chǎn)管理存在的問題
1.1信息化資產(chǎn)管理基礎薄弱
我國廣播電視監(jiān)測事業(yè)于2004年前后開始蓬勃發(fā)展,很多廣播電視監(jiān)測中心的從業(yè)者,對信息化資產(chǎn)認識還不夠深入,也缺乏有效管理信息化資產(chǎn)的經(jīng)驗。而且,我國廣播電視監(jiān)測中心基本屬于事業(yè)單位性質(zhì),受到其內(nèi)部環(huán)境的影響,很多基層員工甚至管理者缺乏責任心,對信息化資產(chǎn)管理不夠重視。
1.2信息化資產(chǎn)管理不夠科學
廣播電視監(jiān)測中心信息化資產(chǎn)主要是用于采集、儲存和傳輸廣播電視相關數(shù)據(jù)的機器設備及用于廣播電視監(jiān)測的軟件和相關智能網(wǎng)絡系統(tǒng),大都屬于高科技產(chǎn)品,更新?lián)Q代迅速。在實際工作中,有些信息化資產(chǎn)雖然還未滿規(guī)定的使用年限但在技術上已經(jīng)失去了價值,只能隨意堆放,等待財政批準報廢。而有些系統(tǒng)集成項目,購置的時候作為一個整體入賬,但在實際使用中因多次更新維保早已面目全非,或者外殼一樣但是參數(shù)和配置都已升級,或者是經(jīng)過重新組合集成,部分組配件已挪作他用??傊谛畔⒒Y產(chǎn)的后續(xù)使用管理中,很難做到明細資產(chǎn)的賬實相符,也很難進行盤點;維保開支也相對隨意,固定資產(chǎn)和工具、耗材分類混亂,無明確的資本化和費用化界限,也無維保的臺賬記錄。
1.3信息化資產(chǎn)管理水平有待提高
廣播電視監(jiān)測中心普遍規(guī)模較小,建制不全,內(nèi)部并沒有完善的資產(chǎn)管理內(nèi)控體系。既沒有專門的資產(chǎn)管理人員,也從來不對信息化資產(chǎn)進行清查盤點,很多時候信息化資產(chǎn)的核算與監(jiān)督單純依靠財會人員,因財務人員對業(yè)務不夠了解,出現(xiàn)對資產(chǎn)誤分類甚至遺漏入賬等情況,也給工作人員私用盜用國有資產(chǎn)留下可乘之機。
2廣播電視事業(yè)單位加強信息化資產(chǎn)管理相關對策
2.1夯實信息化資產(chǎn)管理基礎
首先,應完善資產(chǎn)管理責任制,使員工的績效考核與資產(chǎn)管理責任履行情況掛鉤,提高員工對信息化資產(chǎn)管理的重視程度和責任心。其次,應結合財政規(guī)定和廣播電視行業(yè)資產(chǎn)特點,通過調(diào)研取經(jīng),由技術部門和財務部門共同參與制定廣播電視監(jiān)測中心常用信息化資產(chǎn)的分類分級目錄,對各類別制定簡要管理規(guī)則,對耗材、工具和固定資產(chǎn)進行明確界定,對維修制定明確的費用化和資本化標準,為信息化資產(chǎn)日常規(guī)范有序管理奠定良好的基礎。最后,要對單位資產(chǎn)進行一次全面清查,摸清家底,建立健全信息化資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
2.2規(guī)范信息化資產(chǎn)管理流程
①要梳理管理流程,信息化資產(chǎn)的預算購置、維修調(diào)配、報廢處置等各環(huán)節(jié),均由使用部門提出申請,經(jīng)有關部門論證后,由領導進行簽批,并向資產(chǎn)管理部門和財務部門報備。②對信息化資產(chǎn)要進行全面的標識編號管理,明確存放地點,對移動監(jiān)測車和便攜式監(jiān)測設備等較貴重的移動設備則要進行專門的交接或出入庫檢查登記,對異地存放資產(chǎn)要定期查看清點。③技術部門等信息化資產(chǎn)使用部門應建立定期和不定期的檢修維保制度,并建立臺賬。④資產(chǎn)管理歸口部門要制定定期和不定期的信息化資產(chǎn)盤點清查制度,以確保賬實相符。杭州市廣播電視監(jiān)測中心成立于2006年,主要負責對杭州市廣播和電視播出節(jié)目的監(jiān)測。在對信息化資產(chǎn)的管理過程中,單位嚴格按照規(guī)定進行相關設備和系統(tǒng)的采購和管理,定期維護機房監(jiān)測設施,并采用新中大資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫對單位資產(chǎn)進行聯(lián)網(wǎng)動態(tài)管理,通過這個數(shù)據(jù)庫對資產(chǎn)進行條碼標識和實時動態(tài)管理,為資產(chǎn)的預算、采購、調(diào)配、處置、盤點等工作提供科學有效的依據(jù),也為資產(chǎn)管理的各審批環(huán)節(jié)提供了一體化平臺。這個數(shù)據(jù)庫,由各級資產(chǎn)管理人員和財務人員負責日常維護操作,本單位和上級主管部門都可以隨時查看到最新的資產(chǎn)狀態(tài)和各統(tǒng)計報表,還可以查看歷史審批記錄等,有效地保障了國有信息化資產(chǎn)的安全。
2.3完善信息化資產(chǎn)管理內(nèi)控體系
近年來隨著數(shù)字電視和新媒體的發(fā)展,廣播電視監(jiān)測設施的建設預算投入與核算將會更加復雜,廣播電視監(jiān)測中心急需完善信息化資產(chǎn)管理內(nèi)控體系,建立“統(tǒng)一歸口,分級管理,責任到人”的資產(chǎn)管理制度。法人代表是信息化資產(chǎn)管理第一責任人,資產(chǎn)管理部門是歸口管理部門,使用部門對資產(chǎn)直接管理責任。其次,要善于借助計算機軟件和單據(jù)等工具來實現(xiàn)對信息化資產(chǎn)的規(guī)范管理,資產(chǎn)的出入庫必須有一式三聯(lián)的單據(jù),完成簽批后,使用部門、資產(chǎn)管理部門、財務部門各存一聯(lián),并憑此對各自資產(chǎn)臺賬進行增減操作,達到三者賬目聯(lián)動一致。最后,要充分發(fā)揮財務部門在信息化資產(chǎn)管理中的監(jiān)督作用,把好入口關,確保國有信息化資產(chǎn)登記完整,把好出口關,杜絕擅自處置國有資產(chǎn)行為。
3結語
實現(xiàn)信息化資產(chǎn)的有效管理不僅可以加強廣播電視事業(yè)單位內(nèi)部控制,提高工作效率,同時也對新形勢下我國廣播電視事業(yè)信息化建設以及社會主義文化事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。廣播電視監(jiān)測中心等事業(yè)單位實現(xiàn)信息化資產(chǎn)的有效管理是一個復雜的過程,這不僅需要加強夯實內(nèi)部信息化資產(chǎn)管理基礎,規(guī)范信息化資產(chǎn)管理流程,同時還需要完善的信息化資產(chǎn)管理內(nèi)控體系作為支撐。
作者:張越華 單位:杭州市廣播電視監(jiān)測中心