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關鍵詞：金融危機中國廣播電視業(yè)

隨著時間的推移，金融危機對傳媒的影響已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。在中國，廣播電視作為黨和政府的喉舌，肩負著引導輿論的重要職責；作為大眾傳播工具，是當代社會不可或缺的生活情狀和文化景觀；作為重要的文化載體，對推廣和營銷中國文化有著至關重要的作用。因此，以客觀理性的態(tài)度，對金融危機給廣電行業(yè)帶來的影響給予充分的關注，就如何應對金融危機給廣電行業(yè)帶來的機遇與挑戰(zhàn)進行充分的討論是十分必要的。

一、國外廣播電視業(yè)受金融危機影響概況

我國廣播電視業(yè)總的來說還是以“官辦”為主導，開放性較弱，從而導致金融危機帶來的影響相對滯后，但金融危機沖擊全球廣播電視業(yè)的內(nèi)在邏輯卻有其一致性，考察其他國家的廣播電視業(yè)在金融風暴中的表現(xiàn)，對我們尋找行業(yè)共同問題，分析問題與解決問題都具有十分重要的意義。

1、美國

美國作為世界經(jīng)濟文化第一強國，處于金融風暴的核心位置，美國廣播電視行業(yè)在風暴中的表現(xiàn)尤其值得關注。

在收視率方面，2008年第三季度數(shù)據(jù)顯示，CBS下降3%，其他競爭電視臺均下降近15%，各大電視臺收視率普遍走低，但受益于金融危機爆發(fā)后人們對財經(jīng)信息關注度的大幅提升，9月以來，各國電視臺新聞頻道的收視率呈現(xiàn)出普遍上升的趨勢，CNN的收視率增長了27%，CNBC創(chuàng)下了自“9•11”以來的最高收視記錄。廣告方面，由于地區(qū)性的大企業(yè)比如銀行和汽車銷售商都在金融危機中受到極大影響，主要倚靠當?shù)毓緩V告投資的CBS被迫做出了減記140億美元的決定。信用卡公司AmericanExpress的《開放小企業(yè)經(jīng)濟觀察》（OpenSmallBusinessMonitor）報告同時顯示，接近半數(shù)受調(diào)查的小企業(yè)主已計劃削減或是推遲營銷支出。跨媒體合作方面，由于金融危機在給廣播電視行業(yè)帶來負面影響的同時引發(fā)了電視收視潮，跨媒體合作迎來了新的契機。10月2日，美國彭博電視臺與時代華納旗下在線業(yè)務部門AOL達成協(xié)議，AOL的財經(jīng)頻道每天將獲得彭博電視臺提供的二十個要點新聞視頻，供網(wǎng)民在線點播觀看；9月25日，Discovery傳播公司和視頻網(wǎng)站YouTube聯(lián)合宣布，正式開播9個YouTube頻道，專門展映來自Discovery旗下世界級電視網(wǎng)品牌的精彩視頻集錦，從而吸引新的觀眾收看該公司的電視網(wǎng)；美國四大電視臺ABC（美國廣播公司）、FOX（福克斯廣播公司）、CBS（哥倫比亞廣播公司）和NBC（全國廣播公司）也先后進行了Facebook網(wǎng)頁改版，希望通過擴大在網(wǎng)絡人群中的影響力吸引更多的用戶購買。

2、歐洲

歐洲各國廣播電視行業(yè)也受到不同程度的震蕩。

金融危機導致大量企業(yè)被迫縮減廣告開支，相關數(shù)據(jù)顯示今年上半年英國廣告市場整體支出同比下降0.7%，除互聯(lián)網(wǎng)外的主要廣告媒體如電視、報刊和廣播廣告都出現(xiàn)了大幅下降。收益下滑導致英國廣播電視業(yè)爆發(fā)裁員浪潮，英國廣播公司（BBC）擬裁員3000人，獨立電視臺（ITV）裁員1000人，第4頻道裁員150人。在職員工福利也遭到擠壓，以BBC為例，之前針對圣誕節(jié)派對的開支預算25萬英鎊被減少一半，辦公室免費供應的咖啡、茶點以及聚餐時的香檳都被全部取消。據(jù)俄新社消息，10月13日，俄羅斯記者聯(lián)盟發(fā)言人表示此次經(jīng)濟危機最受打擊的是俄羅斯媒體行業(yè)，廣告投放量正在急劇縮減。影視制作業(yè)也受到較大沖擊，據(jù)普洛菲特公司總經(jīng)理伊格爾•托爾斯圖諾夫稱，俄羅斯拍攝電視連續(xù)劇的利潤率已經(jīng)從2003年的50-100%降到2008年的10-15%。受廣告收益影響，各電視臺紛紛壓低電視劇的購買價格，為提高利潤，影視制造商協(xié)會成員計劃將降低演員和電視劇攝制組人員的工資，以期共同渡過難關。金融危機同時促使部分國家將目光投向了潛力巨大的廣播電視數(shù)字化領域，法國負責數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展事務的國務秘書埃里克•貝松20日公布了一項名為“2012數(shù)字法國”的計劃?！?012數(shù)字法國”計劃共包括154項措施，在數(shù)字電視方面，法國將從2009年起逐漸普及地面數(shù)字電視（即地面無線傳輸數(shù)字電視），到2011年底全面停止模擬電視節(jié)目的播出，進入數(shù)字電視時代。貝松說，“這一計劃是應對當前危機的解決辦法之一，它將成為法國經(jīng)濟增長的助推器”。[1]

3、亞洲

自2008年12月1日起，日本公共廣播電視臺NHK（日本放送協(xié)會）開始在網(wǎng)上推出收費電視“NHKonDemand”（NOD），而日本民營電視臺之一的富士電視臺也早在11月1日就開始了網(wǎng)絡節(jié)目放映服務。NHK電視臺該項目負責人對外表示，希望通過對網(wǎng)絡的開發(fā)尋找到新的利潤點。韓國三大電視臺受金融危機影響正面臨窘境。據(jù)有關資料顯示，KBS、MBC、SBS三大電視臺2008年10月的廣告收入較上年同期減少了24.6%，為減少投資，三大電視臺近期紛紛減播連續(xù)劇，并將連續(xù)劇單集長度由原來的80分鐘縮短至72分鐘以控制制作成本。KBS電視臺取消了2TV的每日劇，并計劃在《大王世宗》落幕后，每年只推出一部大型歷史劇。MBC電視臺決定在部分時段重播經(jīng)典節(jié)目，并取消周末劇播出計劃，同時與工會商討減薪問題，并積極鼓勵員工內(nèi)退。SBS電視臺取消了高收入、低回報的節(jié)目，禁止海外取景，削減演員薪酬，令員工返還10%的薪水，會議費、接待費減至70%。在廣告方面，尼爾森公司對亞洲廣告客戶的一項最新調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)預計他們的廣告預算明年將會下降，其中四分之一預計將比今年下降20%以上。PublicisGroupe旗下的媒體空間購買力公司實力傳播（ZenithOptimedia）預計包括日本在內(nèi)的亞洲市場明年的廣告支出增幅僅有5.2%，在廣告開支受到限制的低迷時期，人們會將資金轉向更直接、也更為可測的領域，縮減下來的支出將流可能流向數(shù)字廣告、直銷和店內(nèi)促銷等廣告領域，對作為傳統(tǒng)廣告媒體的廣播、電視極為不利。

二、本次金融危機給中國廣播電視行業(yè)帶來的現(xiàn)實或潛在影響

就目前而言，金融危機對我國廣電行業(yè)的負面影響似乎并未充分顯現(xiàn)，廣播電視產(chǎn)業(yè)鏈各相關環(huán)節(jié)的表現(xiàn)還算穩(wěn)定，但金融危機作為當前經(jīng)濟大環(huán)境給廣電行業(yè)帶來的影響不容忽視，金融危機對我國廣電行業(yè)究竟是福是禍仍然有待考量。

1、節(jié)目制作

首先，在新聞資訊方面，金融危機爆發(fā)以來，部分電臺、電視臺對欄目設置和節(jié)目內(nèi)容做了及時調(diào)整，紛紛推出金融危機特別節(jié)目或者加大相關訊息在新聞報道中所占比重。以中央電視臺為例，自9月20日起，經(jīng)濟頻道陸續(xù)推出了針對金融危機的特別節(jié)目《直擊華爾街風暴》、《華爾街風云》、《華爾街這些事》，加上每日滾動播出的海量資訊，多角度、多視點地為受眾解讀金融危機，引導社會輿論，以新穎的創(chuàng)意和獨特的視角為中國廣播電視行業(yè)贏得了話語權。其次，電視劇是我國電視臺爭奪收視率的重要工具，也是各大電視臺播放的主要內(nèi)容之一。國家廣電總局公布的《廣電總局關于2008年10月全國拍攝制作電視劇備案公示的通知》顯示，2008年10月，全國電視劇拍攝制作備案申報公示的劇目共77部、2706集，比2007年同期增長57%，與2008年9月份相比也呈增長趨勢，由此可見，電視劇市場總體情況較為樂觀。但事實上各制作機構仍然在不同程度上受到了金融危機的沖擊并出臺了相應舉措予以應對。一方面，電視臺鑒于金融危機導致好劇數(shù)量減少、價格升高，表現(xiàn)出越來越多地參與電視劇的投資拍攝的新趨勢。2009年，SMG影視劇中心主控主投了十幾部電視劇。湖南衛(wèi)視除啟動《丑女無敵》第三季的拍攝外，還將拍攝三部自制大戲。另一方面，民營節(jié)目制作機構的表現(xiàn)因規(guī)模和地區(qū)不同而有所差異。華誼兄弟等大公司對影視劇的投資有增無減，中小型企業(yè)則普遍表示目前已開始節(jié)流，劇組演員和工作人員的薪酬都將相應減少。香港地區(qū)受金融危機影響更為嚴重，繼香港亞視裁員之后，TVB（香港無線電視臺）也終于爆發(fā)了裁員風暴，一次性裁員212人。另外，網(wǎng)絡與電視聯(lián)姻成為了發(fā)展方向之一。2008年11月11日，國內(nèi)最大的視頻網(wǎng)站優(yōu)酷網(wǎng)“合計劃2.0”，以電視劇合作及營銷作為業(yè)務重點，繼續(xù)開通主流電視臺、影視機構、頂尖娛樂及音樂集團、當紅明星、公益組織等268家視頻官網(wǎng)，并簽署了1000多家電視劇制作合作單位作為聯(lián)盟成員，獲得40000部集的熱播及經(jīng)典電視劇版權及50000小時的影視劇時長，占據(jù)了市場80%的流動版權份額。11月19日，國內(nèi)最大的門戶網(wǎng)站搜狐與最優(yōu)秀的影視劇播出平臺安徽電視臺在京舉行了戰(zhàn)略合作簽約儀式，宣布今后雙方將以友好的戰(zhàn)略合作伙伴關系，在品牌推廣、內(nèi)容服務、技術開發(fā)、廣告經(jīng)營以及人才交流等方面開展全面深入的合作。

就節(jié)目制作本身而言，金融危機作為影響全球經(jīng)濟的一件大事，必然成為所有媒體的興奮點，可能使我國電臺、電視臺處理重大新聞事件的能力得到加強，引導輿論的水平得到提高。金融危機還可能拓展創(chuàng)作者思維空間，加大藝人之間的競爭，促進制作班底采用優(yōu)良設備，進而使影視劇的整體質(zhì)量得到提升。就節(jié)目交易環(huán)節(jié)而言，由于金融危機對內(nèi)地沖擊相對較小，節(jié)目播出機構的廣告收入暫未受到大的影響，因而無需變更節(jié)目購買計劃，節(jié)目供應市場因此得以安生。但我們應當認識到，由于影視企業(yè)對未來預期的判斷可能受到宏觀經(jīng)濟形勢的不確定性影響，利用自有資本投資將會更加謹慎；IDG和紅杉為代表的風險投資基金紛紛撤離；銀行方面也可能不再愿意投資影視傳媒業(yè)，因此，節(jié)目交易市場的繁榮能持續(xù)到幾時仍然有待觀望。值得注意的是，網(wǎng)絡與電視合作模式的進一步推廣，則可能逐步改變整個中國電視劇產(chǎn)業(yè)以往的運行方式。

2、廣告招標

盡管在2008年11月舉行的中央電視臺2009年黃金資源廣告招標會上，央視取得了92.56億的好成績，創(chuàng)造了15年來的新記錄，但由于央視本身的特殊性和新媒體對廣告市場的分割，各大電臺、電視臺不應當盲目樂觀。CTR市場研究整合營銷中心總經(jīng)理姚林認為，央視招標并不表明廣告業(yè)走出了低谷，相反“今年央視招標的大幅度增長恰恰反映了強者愈強弱者愈弱的規(guī)律”。這意味著，廣告商在預算緊張的情況下會將廣告集中投放到諸如央視、SMG等被認為是最有效媒體的平臺，弱勢媒體將面臨更加困難的境地。12月10日，調(diào)研機構尼爾森的針對公交移動電視收視率的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國主要城市公交移動電視總體收視到達率等關鍵數(shù)據(jù)堪比甚至超過傳統(tǒng)電視。從廣告投放的成本來看，公交移動電視成本也相對較低。業(yè)內(nèi)人士認為，在金融危機的大環(huán)境下，廣告主將更傾向于維持央視和重點全國衛(wèi)視、媒體的投放，壓縮部分地方媒體的投放，同時增加網(wǎng)絡和交通類媒體的投放，這對地方電臺、電視臺極為不利。出于對金融危機的擔憂，在新一輪的廣告招標會上，許多電視臺已經(jīng)開始減少廣告商的中間介入環(huán)節(jié)來降低成本。據(jù)CTR市場研究最新的廣告監(jiān)測報告顯示，2008年前三季度中國內(nèi)地廣告市場投放總額達到2604億人民幣，較去年同期增長13%，但明顯低于08年首季度17%的增幅，呈放緩趨勢。在各媒體投放方面，今年前9個月電視媒體情況還算穩(wěn)定，總投放達2063億人民幣，占市場總額的79%，較去年同期增長14%；電臺媒體則表現(xiàn)欠佳，廣告投放僅增長3%?？紤]到金融危機可能對現(xiàn)有形勢造成進一步?jīng)_擊，CTR預測2008年全年的廣告增長僅為11%-12%，對于2009年，則需持審慎樂觀態(tài)度。

對于以廣告收入為主要盈利來源的中國廣播電視業(yè)來說，企業(yè)廣告投放對節(jié)目播出機構的發(fā)展起著舉足輕重的作用。一方面，隨著金融危機影響的逐級擴散，實體經(jīng)濟業(yè)受到?jīng)_擊，廣告主將更加看重現(xiàn)金的作用，廣告支出成為他們首要的削減對象，加之奧運會期間廣告的爆炸式增長和三聚氰胺事件給乳制品業(yè)帶來的負面影響，將導致媒體獲得的廣告投放相應減少，勢必影響到電臺、電視臺的發(fā)展計劃；但另一方面，金融危機導致國人對地產(chǎn)的消費力度下降，這種消費不旺可能反過來刺激開發(fā)商加大宣傳投入，大力助推待售樓盤，加快資金回籠，規(guī)避資金鏈斷裂的風險。這對于房地產(chǎn)廣告集中投放的廣播媒體而言無疑是個利好消息，各大電視臺也可借此機會發(fā)展與地產(chǎn)相關的節(jié)目，從中受益。另外，就廣告形式而言，植入廣告的優(yōu)勢將會越來越明顯，也會引起更多的廣告主的重視，所占的市場份額應該會越來越大。

3、數(shù)字化技術和新媒體

金融危機似乎并不能影響中國推進數(shù)字化整轉、發(fā)展新媒體的決心，甚至激發(fā)了我國加快發(fā)展數(shù)字新媒體業(yè)務的步伐。國家管理層方面，2008年11月7日，國家廣播電影電視總局科技司司長王效杰在“第四屆數(shù)字新媒體高峰論壇”（CDMS2008）上透露，國家廣電總局將逐步推開地面數(shù)字電視廣播，國家財政將投入25億的資金，計劃用3-5年時間建設覆蓋全國的地面數(shù)字電視系統(tǒng)。移動多媒體廣播CMMB第二階段試商用也已正式啟動。此階段任務包括在已經(jīng)完成的37座城市的基礎上，將網(wǎng)絡覆蓋范圍擴展到一百個地級市。12月4日，科技部和廣播電影電視總局簽署了《國家高性能寬帶信息網(wǎng)暨中國下一代廣播電視網(wǎng)自主創(chuàng)新合作協(xié)議書》。根據(jù)協(xié)議，我國將以有線電視數(shù)字化和移動多媒體廣播的成果為基礎，以自主創(chuàng)新的“高性能寬帶信息網(wǎng)”核心技術為支撐，開發(fā)適合國情的中國下一代廣播電視網(wǎng)技術體系，拉動萬億元產(chǎn)值的國內(nèi)市場需求，促進相關產(chǎn)業(yè)的結構性升級改造，跨越式的提升我國在這一重要領域的核心競爭力。網(wǎng)絡提供商方面，為打破資費過高的發(fā)展瓶頸，上海移動的手機電視業(yè)務GPRS流量資費將大幅下調(diào)，推出每M（兆）流量一分錢的試用標準，12月底將結束試用期。內(nèi)容提供商方面，上海文廣新聞傳媒集團下屬東方龍新媒體公司（下稱“東方龍”）為配合中國移動，也將上海地區(qū)的手機電視業(yè)務資費由原先的10元/月調(diào)整為5元/月，而且5元的費用次月還可以作為話費全額返還。

受金融危機影響，在國內(nèi)，人們對即時訊息和大量高質(zhì)節(jié)目的需求大幅提升，為以手機電視為代表的伴隨性強新媒體創(chuàng)造了市場；在國外，嚴峻的形勢迫使消費者們縮減額外開支，他們每月為移動視頻支付的10-25美元勢必首當其沖，受眾規(guī)模的縮小可能致使國外對新技術的研發(fā)和推廣進入停滯階段。身處金融風暴邊緣的中國如能抓住機會，加快推進數(shù)字化整轉，加大對新媒體的投入，極有可能促成我國在新技術領域的長足進步，為廣播電視業(yè)尋找到新的利潤增長點，縮小與發(fā)達國家的差距。

4、涉及廣電業(yè)務的上市公司在資本市場上的表現(xiàn)

受累于金融危機，2008年第三季度上市公司業(yè)績整體下降，從陸續(xù)公布的第三季度財報來看，有線網(wǎng)絡整體則呈自然增長態(tài)勢。歌華有線前三季度實現(xiàn)主營業(yè)務收入9.41億元，同比增長20.6%，凈利潤2.6億元。公司三季度收入3.09億元，同比增長8.5%，單季盈利8100萬元，同比下滑18.8%。廣電網(wǎng)絡前三季度則實現(xiàn)營業(yè)收入6.11億元，同比增長192.69％。電廣傳媒第三季度業(yè)績增長放緩，相對上半年業(yè)績波動較大，前9個月實現(xiàn)營業(yè)總收入24.6億元，同比增長25.89％。以上數(shù)據(jù)顯示，廣電網(wǎng)絡、電廣傳媒等公司三季度保持了增長態(tài)勢，但這些公司的業(yè)績預告也顯示，全年利潤增速仍將下降。此外，受后奧運效應影響，電視廣告收入將出現(xiàn)下滑，電廣傳媒四季度業(yè)績將面臨一定壓力。業(yè)內(nèi)人士稱，“事實上，有線電視數(shù)字化整合以后，有線電視收的仍只是基本費用，屬于剛性收入。且由于受內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的不成熟、內(nèi)容監(jiān)管限制了數(shù)字電視增值業(yè)務的發(fā)展、資本開支和折舊壓力迅速上升等因素導致短期盈利增長面臨巨大壓力，有線網(wǎng)絡并無太大增長?！盵2]

虛擬資本市場風云變幻的現(xiàn)狀令各上市公司吉兇難料，從以上數(shù)據(jù)我們可以看出受制于產(chǎn)業(yè)化不充分等因素，廣電行業(yè)在資本市場上的作為可能相對有限，但金融危機也許給廣電業(yè)帶來了新的機遇。受金融危機影響，資金的流動性和回報率降低，為滿足資本對收益的預期，行業(yè)內(nèi)部可能興起一股并購風潮，資產(chǎn)重組和業(yè)務結構調(diào)整很可能給上市公司帶來新的機會；同時，文化體制改革和廣播電視數(shù)字化背景下的主題投資機會則將使上市公司長期受益。

三、我國廣電行業(yè)應對金融危機的初步構想

把問題考慮得周全一些有助于我們防范金融危機可能帶來的行業(yè)風險，針對這些現(xiàn)實的和潛在的影響，筆者將從國家宏觀管理和廣播電視經(jīng)營實體兩個環(huán)節(jié)分別提出應對措施的初步構想，希望能夠幫助廣播電視業(yè)度過這個經(jīng)濟的“寒冬”。

（一）國家宏觀管理

1、加強對廣播電視新聞業(yè)務的管理，做好輿論引導工作

金融危機導致國民收入減少，就業(yè)壓力增大，進而可能激發(fā)人們對政府和社會的不滿情緒，影響安定團結。廣電總局應督促各電臺、電視臺做好特殊時期的新聞工作，及時將金融危機相關訊息及政府應對措施傳達給廣大人民，對未來發(fā)展趨勢進行科學的預測，找準新聞報道的切入點，有效疏導負面情緒，制造和諧的輿論氛圍。

2、加大農(nóng)業(yè)節(jié)目比重，構建農(nóng)村廣播影視公共服務體系

受金融危機影響，沿海從事出口加工的勞動密集型企業(yè)紛紛倒閉，大量進城務工人員返鄉(xiāng)，農(nóng)民對廣播電視節(jié)目的需求量增大。廣電總局可適時引導電臺、電視臺加大農(nóng)業(yè)節(jié)目比重，加快由工程建設向公共服務體系建設的轉變；組織各播出機構積極探索開發(fā)農(nóng)村地區(qū)歷史文化資源，推介農(nóng)村休閑娛樂方式，幫助農(nóng)村地區(qū)吸引社會投資的新形式，開發(fā)農(nóng)村市場，拉動我國內(nèi)部消費。

4、深化文化體制改革，統(tǒng)籌事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

國外投資環(huán)境受金融危機影響迅速惡化，國際資本的涌入可能使我國廣播電視業(yè)從中受益。在繼續(xù)加強對新聞宣傳業(yè)務的監(jiān)管的背景下，可適當降低外資和民營資本準入門檻，擴展融資平臺；“加快投融資體制的配套措施建設，加強我國廣播電視資本運作的規(guī)范化管理，降低廣電產(chǎn)業(yè)投資風險”[4]；推進管辦分離，進一步確立電視臺市場主體的地位；出臺針對傳媒產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)評估標準和內(nèi)容生產(chǎn)保護政策，為廣播電視集團上市融資鋪平道路。

5、加快發(fā)展數(shù)字化技術和新媒體，突破單純依靠廣告收入的傳統(tǒng)盈利模式

金融危機導致人們對即時訊息和節(jié)目內(nèi)容的需求擴大，廣電總局應當抓住機遇，加快數(shù)字化轉換進程，大力發(fā)展新媒體。首先，全面推進數(shù)字化轉換，提供功能更為強大的數(shù)字化新服務；通過政府補貼，降低高清電視的收看成本。其次，對加大對新媒體的投入，在資源配置上，向主流媒體傾斜，使電臺、電視臺成為發(fā)展新媒體的主力軍；推廣相關技術標準，解決終端設備商的后顧之憂；協(xié)調(diào)各方利益關系，積極推動“三網(wǎng)融合”，促使先進技術早日轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

6、加大對廣播電視文化產(chǎn)品對外貿(mào)易的重視，提升國家文化軟實力

就1997亞洲金融危機對韓國的影響來看，金融危機可能給文化“走出去”帶來機遇。廣播電視業(yè)要自覺以提升國家文化軟實力為發(fā)展目標，推進廣播電視節(jié)目的海外落地；由國家廣電總局牽頭，舉辦多國共同參與“廣播電視節(jié)目交換會”；加強與學界的聯(lián)系，研究世界廣播電視市場的當前狀況，分析各國對廣播電視節(jié)目的需求；將廣播電視文化產(chǎn)品納入到出口退稅商品范疇，通過稅收優(yōu)惠鼓勵節(jié)目出口。

7、為中小型節(jié)目制作機構提供資金保障，激發(fā)廣播電視節(jié)目市場活力

進一步落實對中小型節(jié)目制作機構的優(yōu)惠政策，保證市場的多元化，激發(fā)市場活力。首先，可以通過設立專項基金鼓勵中小型企業(yè)打造富有原創(chuàng)性的廣播電視精品節(jié)目；其次，各級政府可以加強與各大銀行的聯(lián)系，為中小型企業(yè)和銀行搭建溝通的橋梁，幫助中小型企業(yè)獲得貸款，在條件允許的情況下，嘗試政府貼息，銀行提供免息貸款等合作方式。

（二）廣播電視經(jīng)營實體

1、追蹤金融危機，爭取話語權

金融危機爆發(fā)以來，人們對于財經(jīng)信息和商業(yè)新聞的關注隨之高漲，眾多外國傳媒受累金融危機自顧不暇，這為我國媒體贏得話語權創(chuàng)造了機會。電臺、電視臺應當迅速反應，推出金融危機專題節(jié)目，采集第一手資料，對當前形勢進行合理的分析；與政府部門建立固定的信息通道，及時公布各級政府應對金融危機的新舉措；以此為契機發(fā)展節(jié)目聯(lián)播網(wǎng)，形成統(tǒng)一的供稿平臺，實現(xiàn)資源共享，增強行業(yè)的整體實力，擴大我國廣播電視業(yè)在國際范圍內(nèi)的影響力。

2、提升節(jié)目制作水平，繁榮電視劇創(chuàng)作

金融危機下，浪漫的愛情故事與現(xiàn)實差距太大，難以引起共鳴。以韓劇為例，在韓國，愛情題材的電視劇正日漸式微，而宣揚積極進取，扭轉逆境的勵志型電視劇正在風靡市場，如正在熱播的《貝多芬病毒》、《風之畫員》。因而，各節(jié)目制作機構應當重視現(xiàn)實題材的電視??；在影視劇中注入中國傳統(tǒng)文化符號，擺脫長期模仿外來文化的尷尬局面，重塑我國影視劇的核心競爭力；提出明確的行業(yè)標準，規(guī)范制作班底對電視技術的利用；加強對演藝人員的管理，通過競爭促使藝人演技得以提升，打造品牌國產(chǎn)劇。

3、警惕惡性競爭，穩(wěn)定廣告收益

金融危機可能導致媒體在廣告市場的混戰(zhàn)。中央電視臺及上星電視臺應發(fā)揮覆蓋面廣、到達率高的優(yōu)勢，吸引急于改善企業(yè)形象或計劃進軍欠發(fā)達地區(qū)的商家，實現(xiàn)廣告收益的穩(wěn)步提升；省市級地面電視要把握好本地市場，為廣告主提供詳細的節(jié)目收視情況，協(xié)助商家在本地的推廣宣傳活動，建立良好的合作關系。各廣播電臺則應當充分利用欄目設置靈活的特點，抓住地產(chǎn)、汽車、奢侈品行業(yè)急于回籠資金的心理，推出相關欄目，吸引廣告主；滿足消費者縮減開支，追求實惠的愿望，提供有關低層次休閑娛樂方式、場所的訊息，提高收聽率，為二次銷售積蓄力量。

4、拓展節(jié)目融資渠道，應對資金問題

將目光轉向?qū)崢I(yè)資本，以優(yōu)秀的項目方案和良好的行業(yè)前景重塑投資者信心；通過行業(yè)協(xié)會等相關組織與銀行業(yè)進行溝通，行業(yè)協(xié)會可為銀行提供客觀的項目評估報告，為優(yōu)秀的項目爭取貸款；大膽嘗試與播出平臺聯(lián)合拍攝的節(jié)目制作方式，降低項目成本；積極推進跨媒體合作，出售網(wǎng)絡版權，進行正版分成合作。

5、重視人才引進工作，增強行業(yè)活力

受金融危機影響，部分國家已經(jīng)出現(xiàn)了進一步的經(jīng)濟衰退，國外大量優(yōu)秀人才可能流向我國。各電臺、電視臺應當建立高效的用人機制，為外來人才提供優(yōu)厚的薪金待遇和廣闊的發(fā)展空間，激發(fā)人才的歸屬感；出臺相關的人才引進辦法，解決外來人才的后顧之憂，增強企業(yè)的凝聚力；加強對新理念、新技術的吸收、利用，增強我國廣播電視業(yè)的活力。

結語

與歷次金融危機相比，本次金融危機波及的范圍可能更廣，影響的幅度可能也更大，作為當前經(jīng)濟大環(huán)境，必然給我國的廣播電視業(yè)帶來一定的沖擊，但歷史的經(jīng)驗告訴我們，只要認清當前形勢，興利除弊，挑戰(zhàn)也可能轉化為機遇。就目前而言，如何以金融危機為契機，提高輿論引導的水平、推進廣播電視產(chǎn)業(yè)化進程、開發(fā)利用數(shù)字化技術和新媒體，實現(xiàn)廣播電視業(yè)的跨越式發(fā)展，是廣播電視業(yè)界和學界值得深思的問題。筆者希望通過此文拋磚引玉，引起同仁的討論，共同助推中國廣播電視業(yè)的發(fā)展。

[注釋]

[1]《法擬發(fā)展數(shù)字技術應對金融危機》，廣播電視信息網(wǎng)，2008-11-19

[2]《第三季度總體平穩(wěn)增長傳媒板塊成熊市“避風港”》，文化發(fā)展論壇，2008-11-22

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