廣播電視經(jīng)濟社會管理論文
時間:2022-07-28 10:43:00
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摘要:廣播電視是黨的喉舌和宣傳文化陣地,抓住機遇,深化改革,打造航母巨艦,把事業(yè)做強做大是我國廣播電視發(fā)展的方向。
關(guān)鍵詞:廣播電視;市場經(jīng)濟;重要作用。
近年來,我國廣電系統(tǒng)在體制上正經(jīng)歷著一場巨大變革,特別是在入世后,改革的步伐日益加快,隨著有線、無線臺的合并,地市臺的職能轉(zhuǎn)變完成后,改革的步伐日益加快。而集團化正是廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。同時,我國的廣播電視又是特殊的產(chǎn)業(yè),必須正確處理好其特殊性和一般產(chǎn)業(yè)屬性的關(guān)系,既不能因為它的特殊性而不強調(diào)它的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也不能因為它的產(chǎn)業(yè)發(fā)展而忽視它的特殊性。
在中國現(xiàn)行體制下,廣播電視是黨的重要喉舌和重要的宣傳思想文化陣地,正確處理好廣播電視事業(yè)與黨委、政府的關(guān)系,是廣播電視事業(yè)改革成敗的關(guān)鍵,是廣播電視事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。廣播電視事業(yè)由黨委宣傳部領(lǐng)導,政府有關(guān)部門實行行業(yè)管理。黨委宣傳部的領(lǐng)導體現(xiàn)在管集團的輿論導向、管干部、管政策。政府主管部門主要是對集團實行社會化的行業(yè)性的依法管理。
政府要為廣播電視的發(fā)展提供法律方面的服務(wù),以促進廣播電視行政部門的職能轉(zhuǎn)變,提高管理水平和工作效率。另外,法律服務(wù)還包括將廣播電視的發(fā)展與我國廣電體制改革、戰(zhàn)略改組以及廣播電視立法結(jié)合起來。
只要有階級,無論是什么國家,廣播電視都帶有政治屬性,講求社會效益,強調(diào)宣傳管理。就連自我標榜最自由化的美國也不例外。例如:2003年3月份的伊拉克戰(zhàn)爭,美國軍方加緊了對新聞媒體的控制,大量提供對己有利的宣傳材料,限制對己不利的新聞報道。3月31日,兩名美國記者被控違反報道規(guī)定而遭到封殺。我國廣電業(yè)既有一般行業(yè)屬性,又有意識形態(tài)特殊性;既是大眾傳媒,又是黨的宣傳思想陣地,事關(guān)國家安全和政治穩(wěn)定,負有重要社會責任。我們不僅在任何情況下都必須堅持以宣傳工作為中心,以正確的輿論導向為前提,以做好黨和政府的喉舌為己任,同時也必須充分認識和重視其產(chǎn)業(yè)屬性,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,沒有市場就沒有聽眾觀眾,以正確的輿論引導人的任務(wù)就不可能很好地完成。廣播影視事業(yè)在發(fā)展速度,擴張規(guī)模上,要做到與社會主義市場經(jīng)濟變革同步,與世界傳媒業(yè)相匹敵,必須突破原有的思想認識、思維方法、工作模式、運行機制,確立跨越式發(fā)展的新思路,特別是要把宣傳功能和產(chǎn)業(yè)功能進一步開發(fā)起來。
加強宣傳管理與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營并無矛盾,只有加強宣傳管理,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營才更規(guī)范;只有加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)營才能發(fā)展壯大宣傳規(guī)模,加強宣傳力度。
當社會信息化環(huán)境趨于成熟和企業(yè)內(nèi)部組織規(guī)模膨脹的時候,最核心的問題是要解決在信息產(chǎn)業(yè)化進程中,媒介的資本運營問題?!霸谥袊纳鐣Y(jié)構(gòu)中,行政力量始終是一頭獨大的,因此,取得外在行政力量對廣電改革的支持是非常重要的。這不僅表現(xiàn)在取得外部行政力量的理解之后改革本身的阻力得以化解,更重要的是可以通過行政力量的強大力量整合資源,推進改革的進程?!毙姓线€包括完善激勵機制,整合人才資源;推動理論創(chuàng)新,整合智力資源;推動技術(shù)挖潛,整合設(shè)備資源;增強傳播實效,整合宣傳資源;實施項目制,整合節(jié)目資源;強化資本運營,整合社會資源。必須指出,行政整合雖然是中國電視業(yè)改革進程中一個階段內(nèi)的必然結(jié)果,但不是最終方向。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的目的是在市場中追求利潤最大化?!笆袌鲇梢磺芯哂刑囟ǖ挠托枨蟛⑶以敢夂湍軌蛞越粨Q來滿足此欲望和需求的潛在顧客組成?!痹谄髽I(yè)的經(jīng)營過程中,有時候會出現(xiàn)短期利潤與長期戰(zhàn)略發(fā)生沖突的現(xiàn)象。每當遇到這種沖突時,有眼光的企業(yè)家通常以選擇后者為上策。比如一批虛假醫(yī)療廣告的投放可能會在短期中獲取豐厚的利潤,但當這些虛假廣告被廣大患者識穿時,就會嚴重影響到媒體的社會形象。美國有線電視新聞網(wǎng)CNN,特別重視追求長遠利益,它把企業(yè)的長遠利益與日常報道結(jié)合起來,無處不體現(xiàn)出著眼大處的遠瞻風范。
由于我國的政策規(guī)定不準國外的資本、民間的資本甚至行業(yè)。廣電作為一種特殊的行業(yè),可以稱為壟斷行業(yè)廣播電視是獨家經(jīng)營的,廣告是壟斷的,播出是壟斷的。視頻業(yè)務(wù)是有線電視網(wǎng)的強項,還有政府政策上的壟斷保護,盈利能力有充分的保證,掌握著壟斷性的行業(yè)資源。電視網(wǎng)絡(luò)成了廣電安身立命的根本。通過有線電視網(wǎng)絡(luò)播節(jié)目、播廣告,通過有線電視網(wǎng)絡(luò)開展數(shù)字電視、視頻點播、互動電視、立體電視等,這些都屬于“壟斷性”項目。隨著國外傳媒的“入侵”,隨著做強做大的要求,還必須積極應對競爭。壟斷是相對的,競爭是絕對的。比如,行業(yè)內(nèi)臺與臺之間,頻道與頻道之間搶收視率就是競爭;行業(yè)外增值業(yè)務(wù)中的寬帶上網(wǎng)、IP電話、數(shù)據(jù)傳輸?shù)鹊拈_展就是競爭。
注重品牌是廣播電視走向成功的做法。一個最好的例子就是默多克在80年代買下20世紀Fox,并將其他資源納入Fox的品牌之下,如今Fox已經(jīng)成為著名的新聞臺標識。品牌必須與相關(guān)資源有效配置,才能產(chǎn)生最佳效益。又比如CNN,為了吸引一流人才,發(fā)揮他們的名人效應,CNN可謂不惜血本。
另一方面廣播電視事業(yè)屬于高科技、高投入、高消耗部門,節(jié)目制作的成本可高可低,可大可小,伸縮性很大??梢姵杀竞怂惴浅V匾R虼死眄槂?nèi)部運行機制,在廣播電視內(nèi)進行以實施成本核算、強化成本管理為突破口的改革尤為迫切。這一舉措,會極大地提高電視生產(chǎn)力,調(diào)動和激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。當然,這就需要對廣電的上十萬個原始數(shù)據(jù)資料的采集、分析,形成廣播電視成本管理數(shù)據(jù)庫?,F(xiàn)在不少電臺、電視臺開始以成本核算來采制節(jié)目,講求經(jīng)濟效益。
伴隨著廣告業(yè)的飛速發(fā)展,廣告經(jīng)營也逐漸占據(jù)了傳媒產(chǎn)業(yè)的主導地位,而廣告業(yè)的發(fā)展在很大程度上取決于當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展、企業(yè)的興旺,因而經(jīng)濟發(fā)達的省市的廣告收入遠遠高于經(jīng)濟發(fā)展落后的省市,如果當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有所波動,廣電產(chǎn)業(yè)的主業(yè)務(wù)必定殃及池魚。隨著境外傳媒的“落地”,電視廣告成本的加重,加上新興的第四媒體的強勁沖擊,導致電視媒體的廣告經(jīng)營發(fā)展緩慢。經(jīng)濟上過分依賴廣告收入,就會導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化。要把廣播電視事業(yè)做強做大,眼光只放在廣告一個目標肯定是不夠的,必須加緊在增值業(yè)務(wù)上做文章,開發(fā)新興產(chǎn)業(yè),重視高新產(chǎn)業(yè)。所謂增值業(yè)務(wù),是指有線電視公司利用富裕的網(wǎng)絡(luò)帶寬資源,開展電視信號轉(zhuǎn)播以外的業(yè)務(wù),目前以寬帶上網(wǎng)的技術(shù)條件最為成熟,成為有線電視公司增值業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容。
目前,我國已成立的廣電集團宜采用專業(yè)化的經(jīng)營模式以提高其核心競爭力的戰(zhàn)略目標。核心競爭力是做強做大的一個核心因素,核心競爭力強調(diào)的一是組織,擁有與眾不同的特殊的資源整合;二是能幫助組織實現(xiàn)持續(xù)的競爭優(yōu)勢;三是它具有價值性、延展性和別人很難復制的特點。
媒體的競爭就是人才的競爭。我國在幾十年的廣播電視節(jié)目制作中培養(yǎng)了一大批專業(yè)人才,他們在節(jié)目的采制上積累了豐富的經(jīng)驗。但是隨著產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,廣播電視事業(yè)更需要一批懂業(yè)務(wù)、會經(jīng)營、擅管理的復合型人才,特別是既精通廣電業(yè)務(wù)又深諳傳媒經(jīng)營管理的高級人才。由于傳媒經(jīng)濟發(fā)展迅速,競爭加劇,業(yè)界既需要專業(yè)人才,更急需復合型的高級管理人才。
為了發(fā)掘人才,培養(yǎng)人才,留住人才,廣播電視事業(yè)亟需建立人才測評體系,通過全面了解廣電體系內(nèi)部人才的素質(zhì)和特長,做到人盡其才,才盡其用,讓最合適的人到最合適崗位上。
在社會主義和諧社會的建設(shè)中,我國廣播電視事業(yè)必將更強更大,一定能打造出真正能在國際傳媒的海洋上乘風破浪的航空母艦。