導(dǎo)語(yǔ)：院校德育管理的內(nèi)涵及職責(zé)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一高校德育管理的基本內(nèi)涵

根據(jù)管理的一般含義和德育管理內(nèi)涵的論述，我們可以這樣來(lái)定義高校德育管理：所謂高校德育管理，是指高校或高等教育行政部門根據(jù)高校德育的性質(zhì)和任務(wù)，在遵循德育客觀規(guī)律的前提條件下，通過(guò)實(shí)施決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等管理職能，協(xié)調(diào)高校德育活動(dòng)中的各種關(guān)系，有效組織、調(diào)動(dòng)和利用高校內(nèi)外各種德育資源和相關(guān)要素，優(yōu)化高校德育環(huán)境，實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)的過(guò)程。通過(guò)對(duì)高校德育管理和高校德育的比較分析，我們可以看出兩者的區(qū)別是明顯的，主要表現(xiàn)在以下三方面內(nèi)容：其一，德育管理的對(duì)象是影響德育效果的德育資源和一切相關(guān)因素，而德育的對(duì)象是學(xué)生的思想和行為；其二，德育管理是一種提高德育實(shí)效性的特殊管理活動(dòng)，而德育是把一些具體的德育信息傳遞給學(xué)生，目的是引起學(xué)生思想和觀念的轉(zhuǎn)變；其三，德育管理是一個(gè)實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)的過(guò)程，而德育是社會(huì)與教育者、教育者與受教育者之間的一種教育活動(dòng)。二高校德育管理的基本職能職能（Competency）是指人、事物、機(jī)構(gòu)在特定體制中所應(yīng)有的作用。人的職能是指一定職位的人完成其職務(wù)的能力；事物的職能一般等同于事物的功能；機(jī)構(gòu)的職能一般包括機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的職權(quán)、作用等內(nèi)容。高校德育管理的基本職能就是指高校德育管理具有的職責(zé)和功能，它主要包括決策與計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制四方面的內(nèi)容。

1決策與計(jì)劃職能

決策是管理的一項(xiàng)基本職能，主體是管理者。它是管理者識(shí)別并解決問(wèn)題的過(guò)程，或者管理者利用機(jī)會(huì)的過(guò)程。（Lewis,Goodmanandfandt,1998）計(jì)劃就是指為了實(shí)現(xiàn)決策確定的目標(biāo)，提前進(jìn)行的行動(dòng)安排。決策與計(jì)劃職能是高校德育管理的首要職能，決策與計(jì)劃是德育管理者的首要任務(wù)。高校德育決策就是對(duì)高校德育一系列重要問(wèn)題的決定，是為了實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)而提出若干個(gè)可行性方案用以進(jìn)行比較，并且選擇最優(yōu)行動(dòng)方案的過(guò)程。高校德育決策包含以下過(guò)程：一是診斷問(wèn)題。首先必須要求決策者發(fā)現(xiàn)高校德育中存在的問(wèn)題，知道在哪里需要改進(jìn)。實(shí)際情況與預(yù)期狀況的差異，并提示管理者潛在的機(jī)會(huì)或者問(wèn)題的存在。二是明確目標(biāo)。管理者需要在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上確立所要解決的問(wèn)題和達(dá)到的目標(biāo)，目標(biāo)體現(xiàn)的是組織想要獲得的結(jié)果，所以說(shuō)明確目標(biāo)是高校德育決策中最基本也是最首要的職責(zé)。三是擬定方案。一旦德育目標(biāo)被正確地識(shí)別出來(lái)，高校德育管理者就要提出達(dá)到目標(biāo)和解決問(wèn)題的各種方案。這一步驟既需要結(jié)合上級(jí)精神和自身實(shí)際，也需要發(fā)揮創(chuàng)造力和想象力，在大量研究和分析相關(guān)數(shù)據(jù)與信息的基礎(chǔ)上搞好科學(xué)預(yù)測(cè)，而且要提出盡量多的方案。四是篩選方案。這一步是評(píng)估所擬定的各種方案的價(jià)值或恰當(dāng)性，并選擇最滿意的方案。由于最好選擇通常是建立在仔細(xì)判斷的基礎(chǔ)上，所以德育管理者必須仔細(xì)考察所掌握的全部事實(shí)，并確信自己已獲得足夠的信息。五是執(zhí)行方案。選定方案之后，緊接著要對(duì)選定的方案組織實(shí)施。六是評(píng)估效果。對(duì)方案執(zhí)行效果的評(píng)估是指將方案實(shí)際的執(zhí)行效果與德育管理者當(dāng)初所設(shè)立的目標(biāo)進(jìn)行比較，檢查是否有偏差，并及時(shí)收集反饋信息，以確保決策目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。高校的德育計(jì)劃是高校德育決策的組織落實(shí)過(guò)程，德育計(jì)劃通過(guò)將組織在一定時(shí)期內(nèi)的活動(dòng)任務(wù)分解給組織的每個(gè)部門、環(huán)節(jié)和個(gè)人，從而不僅為這些部門、環(huán)節(jié)和個(gè)人在該時(shí)期的工作提供了具體的依據(jù)，而且為決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了保證。高校德育計(jì)劃的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：第一，提出做什么（What）,明確高校德育的目標(biāo)與內(nèi)容。第二，說(shuō)明為什么做（Why），這也是闡述完成事情的原因。為了充分調(diào)動(dòng)高校德育工作者的工作熱情與激情，更好地實(shí)現(xiàn)高校德育目標(biāo)，必須明確計(jì)劃制定的原因和目的。第三，指出由誰(shuí)去做（Who）,即明確實(shí)施計(jì)劃的有關(guān)部門和具體工作人員。第四，指出在何地做（Where）,即明確計(jì)劃實(shí)施的地點(diǎn)或場(chǎng)所，了解計(jì)劃實(shí)施所處的環(huán)境。第五，指出什么時(shí)候去做（When），規(guī)定了計(jì)劃開(kāi)始和完成的時(shí)間，并且明確實(shí)施計(jì)劃時(shí)的時(shí)間分配，以便于更充分地運(yùn)用學(xué)校的德育資源。第六，是怎么樣去做（How），明確了計(jì)劃實(shí)施的方式和手段。高校德育的決策與計(jì)劃是指引高校德育活動(dòng)的藍(lán)圖，在高校德育管理活動(dòng)中具有重要意義。

2組織職能

組織有兩層含義：其一是指兩個(gè)以上的人在一起為實(shí)現(xiàn)某個(gè)客觀的、外在的共同目標(biāo)而相互協(xié)助行動(dòng)的集合體。這是從組織本身作為一個(gè)實(shí)體的角度來(lái)考慮的。其二是指作為一個(gè)實(shí)踐過(guò)程的組織，是一個(gè)安排特定集體各種活動(dòng)的過(guò)程。我們認(rèn)為作為德育管理的一項(xiàng)基本職能，高校德育管理中的組織就是建立并利用學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)和工作氛圍，科學(xué)配置并有效使用學(xué)校的各種資源，將高校德育過(guò)程中的各要素連接成一個(gè)系統(tǒng)，提高工作效率，強(qiáng)化德育管理，將計(jì)劃付諸實(shí)施并實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)的過(guò)程。高校德育的組織職責(zé)包括以下幾個(gè)方面：一是設(shè)計(jì)高校德育組織結(jié)構(gòu)。當(dāng)?shù)掠繕?biāo)確定以后，德育管理者首先應(yīng)對(duì)為實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)而制定的各種工作內(nèi)容進(jìn)行分類，把有聯(lián)系密切或者性質(zhì)相似的工作進(jìn)行合并，并成立相應(yīng)的工作部門，而且要根據(jù)具體的管理幅度來(lái)確定德育的縱向管理層次，最終形成一個(gè)完整并且豐富的系統(tǒng)。二是分權(quán)和授權(quán)，當(dāng)確定了德育組織結(jié)構(gòu)形式以后，就要根據(jù)具體要求進(jìn)行適度的分權(quán)和正確的授權(quán)，分權(quán)意味著把德育管理的職權(quán)由高層管理者委派給不同的層次和各個(gè)部門，所以一定要講求適度。授權(quán)就是把權(quán)力委任給各個(gè)管理層和各個(gè)部門的過(guò)程。處理好組織中的分權(quán)與授權(quán)，有利于組織系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)同工作。三是組建德育隊(duì)伍。在科學(xué)設(shè)計(jì)德育組織并分權(quán)和授權(quán)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該適當(dāng)配備德育人員，包括人員的選拔、培訓(xùn)、考核、任命、獎(jiǎng)懲以及對(duì)其行為的激勵(lì)等。四是德育活動(dòng)的組織與實(shí)施。是指高校德育管理者為了實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)，在決策、計(jì)劃的基礎(chǔ)上充分調(diào)動(dòng)各種管理資源，做好協(xié)調(diào)和保障工作，開(kāi)展豐富多樣的高校德育活動(dòng)。高校德育管理組織是高校德育決策和計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)的根本，也是高校德育管理者對(duì)高校德育進(jìn)行有效控制的前提，它能大大提高德育資源的使用效率。高校德育管理的目標(biāo)并非依靠少數(shù)人或者零散的力量就可以實(shí)現(xiàn)的，必須有一個(gè)有效的組織來(lái)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使系統(tǒng)中的每個(gè)人都能為完成共同的目標(biāo)而努力工作，所以說(shuō)組織是實(shí)現(xiàn)高校德育管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。

3領(lǐng)導(dǎo)職能

“領(lǐng)導(dǎo)”從名詞和動(dòng)詞的角度來(lái)考慮有兩種各自的含義：名詞屬性的“領(lǐng)導(dǎo)”就是指“領(lǐng)導(dǎo)者”，動(dòng)詞屬性的“領(lǐng)導(dǎo)”是指領(lǐng)導(dǎo)者所從事的活動(dòng)。“領(lǐng)導(dǎo)職能”中的“領(lǐng)導(dǎo)”就是指在一定的組織或者團(tuán)體中，通過(guò)管理者的引導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的過(guò)程。高校德育管理的組織職能是對(duì)組織的資源進(jìn)行配置和使用。必須通過(guò)實(shí)施高校德育管理的領(lǐng)導(dǎo)職能，才能使這些資源運(yùn)作起來(lái)。高校德育管理的領(lǐng)導(dǎo)是為了達(dá)到既定的德育目標(biāo)，運(yùn)用一定的管理手段和方法對(duì)管理對(duì)象施加影響，從而指揮、協(xié)調(diào)、激勵(lì)管理對(duì)象的過(guò)程。高校德育管理能否發(fā)揮預(yù)期的作用，在一定程度上取決于高校德育領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的自身素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)是指揮、帶領(lǐng)、引導(dǎo)和鼓勵(lì)下屬為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而努力的過(guò)程。所以說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)者必須擁有影響追隨者的能力或力量，取得被領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)可，這既需要組織賦予其責(zé)任范圍內(nèi)的支配力量也就是權(quán)力，也需要領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人所具有的影響力也就是威望。高校德育領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中，首先需要有清醒的頭腦、寬廣的胸懷，能夠高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄，能給組織成員指明組織活動(dòng)的目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)的途徑；其次要能夠協(xié)調(diào)好組織成員之間的關(guān)系，創(chuàng)造和諧的工作氛圍，讓全體組織成員勁往一處使，為共同的目標(biāo)努力；再次要能為組織成員提供發(fā)展的空間。因此，提高德育領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的自身素質(zhì)非常重要。高校德育隊(duì)伍管理是德育領(lǐng)導(dǎo)的核心，事關(guān)整個(gè)高校德育工作。德育隊(duì)伍是德育工作的組織者和實(shí)施者，是增強(qiáng)德育有效性的關(guān)鍵。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)性強(qiáng)、專兼結(jié)合的高素質(zhì)的德育隊(duì)伍，是構(gòu)建高校德育體系的關(guān)鍵，是完成教育任務(wù)、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的基本保證。

4控制職能

斯蒂芬•羅賓斯曾這樣描述控制的作用：“盡管計(jì)劃可以指定出來(lái)，組織結(jié)構(gòu)可以調(diào)整得非常有效，員工的積極性也可以調(diào)動(dòng)起來(lái)，但是這仍然不能保證所有的行動(dòng)按計(jì)劃執(zhí)行，不能保證管理者追求的目標(biāo)一定能達(dá)到?！笨刂剖枪芾砉ぷ鞯闹匾毮苤?。高校德育的控制，就是保障高校德育計(jì)劃與實(shí)際德育工作相適應(yīng)，以便順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的活動(dòng)。高校德育控制職責(zé)包括以下幾個(gè)方面：一是確定標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是人們檢查和衡量工作及其結(jié)果的規(guī)范，制定標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行控制的基礎(chǔ)。高校德育管理實(shí)施控制，首先就要根據(jù)既定的計(jì)劃的要求和控制對(duì)象的客觀情況來(lái)確定控制的標(biāo)準(zhǔn)。具體地說(shuō)，控制標(biāo)準(zhǔn)就是要制定出對(duì)學(xué)生的自身素質(zhì)和高校德育效果進(jìn)行檢查和衡量的指標(biāo)及其體系。二是衡量績(jī)效。衡量績(jī)效就是高校德育管理者根據(jù)預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高校德育實(shí)際工作的成效和進(jìn)度進(jìn)行檢查、衡量和比較，獲得并掌握高校德育具體工作與計(jì)劃目標(biāo)之間的偏差及其嚴(yán)重程度的信息，并進(jìn)行具體分析。三是糾正偏差。德育管理者利用科學(xué)的方法，依據(jù)客觀的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高校德育工作績(jī)效進(jìn)行衡量，可以發(fā)現(xiàn)計(jì)劃具體執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差。糾正偏差就是在此基礎(chǔ)上分析高校德育偏差產(chǎn)生的原因，并且制定實(shí)施有效的糾正措施。高校德育控制就是依據(jù)高校德育計(jì)劃的要求，設(shè)立衡量高校德育績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)，然后把具體高校德育工作結(jié)果和預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)相比較，來(lái)確定德育過(guò)程中出現(xiàn)的偏差及其嚴(yán)重程度，并對(duì)這個(gè)偏差進(jìn)行糾正，以確保組織資源的有效利用和組織目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。高校德育控制是高校德育組織機(jī)構(gòu)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件，也是實(shí)現(xiàn)德育計(jì)劃目標(biāo)的有力保障。