導(dǎo)語：剖析我國高校德育工作管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文關(guān)健詞：高校;德育;管理體制;改革

論文摘要：黨的十一屆三中全會以來，高校為適應(yīng)培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)人才的需要，在實踐中形成了以黨委負(fù)責(zé)為主的德育管理體制，建立了一支較為穩(wěn)定的敢工干部隊伍。隨著形勢的發(fā)展，這—體制與高校育人任務(wù)的完成有些不相適應(yīng)．建立和完善黨委統(tǒng)一布署下以校長及行政系統(tǒng)為主實施的德育管理體制已成為高校德育改革要義。要實現(xiàn)體制轉(zhuǎn)換，需要提高對德育在高校教育工作中特殊地位的認(rèn)識，確定黨委和校長的德育職責(zé)及各部門的德育任務(wù)．真正形成齊扼共管的新格局。

黨的十一屆三中全會作出的最重大的戰(zhàn)略決策是:把黨的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，從而確定了改革開放的總方針，為社會主義中國的歷史進(jìn)程翻開了嶄新的一頁。百年大計，教育為本，百年樹人，德育為首。高校是培養(yǎng)和造就社會主義現(xiàn)代化所需人才的重要基地，德育工作以解決人才為誰服務(wù)的聞題為主要任務(wù)。而這一任務(wù)的完成，需要實行全員的、全程的、全方位的系統(tǒng)育人，這就要求有一個與之相適應(yīng)的大范圍的工作循環(huán)機(jī)制，這較之觀念、內(nèi)容、方式的轉(zhuǎn)變更具有“改革”涵義。

一、高校德育體制改革的主要成就

1、完住的扭育系統(tǒng)為高校位育運作提供了組織保證。

經(jīng)過20年的改革實踐，我國離校在探索中已建立起了以學(xué)生管理體制為主要依據(jù)的德育系統(tǒng)。主要體現(xiàn)為:校(黨委副書記一職能部門:學(xué)生處、學(xué)工處)一院或系(黨總支副書記、政治輔導(dǎo)員、班主任)一班級。有的在班級增設(shè)了導(dǎo)師制，導(dǎo)師既授業(yè)，又育人。在這一系統(tǒng)中形成了分工合作，各司其職的工作格局:

決策指揮:黨委。

主管部門:學(xué)生處、學(xué)工部及思想理論教學(xué)單位。

執(zhí)行中介:院或系組織系統(tǒng)。

具體落實:班級。

群眾組織:校、院或系的團(tuán)組織與學(xué)生會。

由此可見，在高校管理中.德育體制主要體現(xiàn)為單線運轉(zhuǎn)的工作機(jī)制.

與專業(yè)課教學(xué)、后勤管理等相對應(yīng).是專門的事務(wù)。

2.多方面、多層次的德育隊伍為高校德育實施提供了力量保障。

德育隊伍是實施德育的主體。為調(diào)動全體教職員工育人積極性，經(jīng)過探索高校已基本建立起了由多方面、各層次人員構(gòu)成的德育隊伍，這支隊伍包括:(1)專職政工干部(規(guī)劃管理);(2)思想理論課教師(理論探討);（3)基礎(chǔ)、專業(yè)課教師(教書育人);（4)機(jī)關(guān)、后助人員〔管理、服務(wù)育人);校外特遨、特聘人員(多為專題報告)。并明確了這支隊伍的德育任務(wù)，即以愛國主義、集體主義和社會主義為主旋律，培養(yǎng)、塑造學(xué)生的政治品質(zhì)，思想品質(zhì)、道德品質(zhì)和人格品質(zhì)。正是廣大教職工通過理論研究、日常管理、專業(yè)課教學(xué)等多方面的實踐，引導(dǎo)學(xué)生確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，徽發(fā)他們積極向上、全面發(fā)展，為做社會主義現(xiàn)代化“四有”于新人提供梢神動力。

3、靈活多樣的育人方式為德育任務(wù)的完成創(chuàng)造了條件。

高校德育貫穿于大學(xué)生整個歷程，體現(xiàn)于學(xué)習(xí)，科研、勞動、生活各個方面，因此，也要求多種形式予以體現(xiàn)，除系統(tǒng)的思想品德課和日常管理外，還健全了正?；⒅贫然狞h團(tuán)組織生活、政策理論學(xué)習(xí);舉辦業(yè)余黨校;組織社會考寮和社會實踐〔如大學(xué)生社區(qū)服務(wù)隊、愛心社、寒署很的“三下鄉(xiāng)活動);創(chuàng)造了豐富多彩的校園文化生活(如墻報宜傳、主題演講、專題辯論等)。學(xué)生正是通過多形式、多渠道參與，在獲取知識的同時怡情明志、陶冶情操，使自我從政治信仰到日常行為都不斷進(jìn)步。

二、適應(yīng)時展，轉(zhuǎn)換高校德育機(jī)制

主席在黨的十四大報告中指出“科學(xué)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)縈榮和社會發(fā)展從根本上說取決于提高勞動者的素質(zhì)，培養(yǎng)大批人才，我們必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，努力提商全民族的思想道德和科學(xué)文化水平，這是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的根本大計。”改革開放20年來、特別是90年代后，高校德育以較為完備的體制、多層次的育人隊伍和多形式的育人手段，在提高學(xué)生的思想道德水平方面取得了可喜的成績，為高校的改革和發(fā)展提供了穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。但隨著時代的發(fā)展和我國改革開放的不斷深人，在我國體制轉(zhuǎn)型時期，在新世紀(jì)來臨之際、大學(xué)生思想品德也呈現(xiàn)出異常復(fù)雜的情況，在核心價值觀念仍占主導(dǎo)地位的同時表現(xiàn)出多樣化、實利化的價值追求，使德育內(nèi)容不斷擴(kuò)展，任務(wù)日益艱巨。因而，主要靠政工干部實施高校德育工作已越來越顯得力量不足，雖然如前所述我們的德育隊伍包括了全校教職工在內(nèi)，但由于缺乏具體的目標(biāo)體系和約束機(jī)制，實際上德育工作更主要的是由黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政工干部來抓。而專職政工干部除班主任外，與學(xué)生接觸有限，難免陷人就德育抓德育的狹窄圈子，影響德育工作的有效性。為了使高校德育工作與其他方面工作緊密結(jié)合起來，探索高校德育體制創(chuàng)新，真正擴(kuò)大德育主體已是一項十分緊迫的任務(wù)。應(yīng)由黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政工干部負(fù)責(zé)制向黨委統(tǒng)一布署下的校長及行政系統(tǒng)實施為主的德育管理體制轉(zhuǎn)換。這一轉(zhuǎn)換主要由以下因家決定:

首先，是貫徹落實黨和國家有關(guān)方針、政策的需要。建立和完善在黨委統(tǒng)一布署下的校長及行政為主實施的德育管理體制是黨和國家面對新的形勢發(fā)展對高校改革而提出的一項重要舉措?！吨袊胀ǜ叩葘W(xué)校德育大綱》指出:“德育工作要在黨委的統(tǒng)一布署下，建立和完替校長及行政系統(tǒng)為主實施的德育管理體制，校長對學(xué)生的德智體全面負(fù)責(zé)。”“全體教職工負(fù)有德育工作的貴任?！薄皩W(xué)校要高度反視和充分發(fā)揮教師的育人作用?！皩W(xué)校的各項管理工作都應(yīng)與德育工作緊密結(jié)合，使之成為學(xué)佼德育的孟要途徑?！薄吨袊伯a(chǎn)黨普通高等學(xué)校簽層組織工作條例》也指出“思想政治工作要緊密圍繃學(xué)校的改革和發(fā)展，密切結(jié)合教學(xué)、科研、行政管理等各項工作，采取各種形式進(jìn)行?！憋@然，這里已明確提出了商校德育實施是校長及行政系統(tǒng)的任務(wù)，是廣大教職工義不容辭的貴任，而不單獨是政工干部的貴任。把這一決策落實到具體工作之中，不僅有助于切實加強和改進(jìn)高校德育工作，使之從內(nèi)容到方法及隊伍建設(shè)各方面都得到改進(jìn)，而且會大大提高高校的人才質(zhì)量，從而推動整個高等教育事業(yè)的發(fā)展。

其次，是深化商等教育改革，適應(yīng)新的人才培養(yǎng)模式的需要。十一屆三中全會以來，我國的高等教育改革已大致經(jīng)歷了三個階段:第一階段從1978--1982年，是從的破壞中撥亂反正和恢復(fù)發(fā)展;第二階段是1983-1991年，是在高等教育加速發(fā)展的同時進(jìn)行了體制改革和教學(xué)改革的探索階段;1992年以來，是高等教育改革深化階段，已明確提出了“體制改革是關(guān)鍵，教學(xué)改革是核心，教育思想和教育觀念改革是先導(dǎo)”的總體思路。目的在于培養(yǎng)具有豐富的科學(xué)知識、較強的實際運用能力和穩(wěn)定.健康的身心素質(zhì)的現(xiàn)代化建設(shè)人才，這也是隨著現(xiàn)代科技發(fā)展，面對諸多全球問題而提出的世界性話題。我國高等教育正面臨粉從應(yīng)試教育到素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。最近.中共中央國務(wù)院在《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出:“實施素質(zhì)教育，必須把德育、智育、體育、美育等有機(jī)地統(tǒng)一在教育活動的各個環(huán)節(jié)中”，“各級各類學(xué)校必須更加重視德育工作”，“進(jìn)一步改進(jìn)德育工作的方式方法，離德育于各學(xué)科教學(xué)之中”。對在全面推進(jìn)素質(zhì)教育過程中的德育工作提出了更高更具體的要求?！八髻|(zhì)就是做人”，知識是基礎(chǔ)，沒有豐富的知識，就不可能有很強的能力和很高的素質(zhì);能力是在一定知識墓礎(chǔ)上經(jīng)過培養(yǎng)和訓(xùn)練，并在實踐中鍛煉形成的實際技能;素質(zhì)是把從外界獲得的知識技能，內(nèi)化于人的身心，升華而形成穩(wěn)定的品質(zhì)和素養(yǎng)。三者是不可分割的整體，也是我們德智體全面發(fā)展的教育方針在新形勢下的具體表現(xiàn)。強調(diào)從知識、能力、素質(zhì)的角度來構(gòu)成人才的培養(yǎng)模式無疑更具有時代特征，也是我們改革教育內(nèi)容和課程體系的前提。這一墻養(yǎng)模式的實踐也必然是綜合的，它體現(xiàn)在高校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)之中。因此，以校長及行政系統(tǒng)為主實施德育任務(wù)與這一人才培養(yǎng)模式更相適應(yīng)。

再次，是解決學(xué)生實際問題，提高德育有效性的現(xiàn)實需要。當(dāng)前大學(xué)生正面對著的是發(fā)展的時代、開放的環(huán)境和改革的現(xiàn)實，而大學(xué)生較之小學(xué)生、中學(xué)生對校外世界懷著更強烈的了解和參與愿望。因此二在覃革開放過程少成長起來的大學(xué)生們在富有時代精神，認(rèn)同核心價值觀念，表現(xiàn)較強的競爭、參與意識的同時也極易受市揚經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)、西方個人主義價值觀念等消極因索的影響。如現(xiàn)階段一些學(xué)生政治信念模栩，塊乏集體主義精神，個人名利思想較孟，考試弄虛作假。行為舉止不夠文明，甚至有的打架斗毆，吸煙酗酒筍。這使高校德育內(nèi)容增加，難度加大，也要求更多的力f投入。雖然我們向來也強調(diào)對大學(xué)生的思想教育要上下協(xié)力。齊抓共管，但在原有體制下，“黨委抓德育”、“行政抓智育”已成為一種思維定勢，成了一種約定俗成的工作職責(zé)劃分。使高校德育在實際運作中主要成為黨委線下政工千部的“專利”，德育工作有時被當(dāng)作了學(xué)生思想間題的“救火’工作。從而忽視了學(xué)生思想品德的形成規(guī)律，難以將正神的規(guī)范要求內(nèi)化為學(xué)生的心理需求，形成穩(wěn)定的價值追求，自覺調(diào)適個人與他與社會的養(yǎng)系。為此，更新高校德育體制，真正做到全員育人、全程育人、全方位育人已顯得，也是變學(xué)生被動接受為主動吸收的現(xiàn)實選擇。

三、建立和完善黨委統(tǒng)一布署下以校長及行政系統(tǒng)為主

實施的德育管理體制秀要解決的幾個問題

1、從離校的根本任務(wù)出發(fā)認(rèn)識位育工作與學(xué)校其他工作的統(tǒng)一性.以走出就德育抓德育的小圈子。

高校的很本任務(wù)是培葬社會主義的優(yōu)秀建設(shè)者，人才的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)如何，關(guān)系到我國杜會主義現(xiàn)代化目標(biāo)的能否實現(xiàn)。高校又是社會主義精神文明的窗口，高校師生的思想道德水平和面貌既受社會影響，一同時又體現(xiàn)著時代方向，對全社會起粉孟要輻射和示范作用，要完成這一根本任務(wù)，提商大攀生思想品德，.僅靠政工千部是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須發(fā)揮校長及行政系統(tǒng)的組織協(xié)調(diào)功能，把教學(xué)、科研、管理、后物服務(wù)同思想政治工作緊密結(jié)合起來，并且把德育工作納人高校的辦學(xué)體制、管理體創(chuàng)及其運行機(jī)制的變革之中.納人到高校黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)之中。從而在認(rèn)識和實踐上真正從學(xué)校整體工作的離度來認(rèn)識、規(guī)劃，走出以往就德育抓德育的狹窄圈子。目前，商校正在進(jìn)行面向21世紀(jì)的教育思想變革、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)體系的調(diào)整，倡導(dǎo)大學(xué)生的文化素質(zhì)教育，德育在其中占有特殊地位，是深化教育改革的一項不可忽視的重要內(nèi)容。

2、明確黨委和校長的職資.提離政工干部隊伍紊質(zhì).以避免原有抽育隊伍的兩化。

提出高校德育要在黨委統(tǒng)一布署下以校長及行政系統(tǒng)為主實施的管理體制，并不是指高校德育工作由原來的黨委抓變成行政抓，而是德育實施主體的擴(kuò)大。黨委和行政都負(fù)有德育職貴，只是具體任務(wù)不同。黨委是德育工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，主要是根據(jù)形勢發(fā)展的需要和黨在新時期的重要任務(wù)，結(jié)合實際統(tǒng)一研究一定時期內(nèi)德育工作的目的、任務(wù)、內(nèi)容、方法，制定思想政治工作的目標(biāo)體系。校長主要是負(fù)貴落實與實施，把德育工作融人學(xué)校各方面工作之中，將思想道德教育與科學(xué)文化教育緊密結(jié)合起來，做到“兩手抓”，“兩手硬”，真正體現(xiàn)校長對學(xué)生德智體全面負(fù)貴。因此，建立和完善新的德育體制既不是黨委包攬行政，也不是行政取代黨委，更不是要取消原有專業(yè)政工干部隊伍。政工干部是商校思想政治工作的專家，是學(xué)生日常思想行為的管理者，對學(xué)生德育工作負(fù)有更直接的貴任。在提倡全體教職工參與德育工作的同時必須加強專業(yè)政工干部隊伍建設(shè)，關(guān)鍵是提高隊伍素質(zhì)。加強學(xué)習(xí)和鍛煉，要求既有優(yōu)良的品質(zhì)和高尚的情操，又能深刻地把握德育工作的規(guī)律和特點，提高德育工作的管理能力。公務(wù)員之家

3、確定目標(biāo)體系.強化“三全育人”氣真正形成齊抓共管的工作格局。

建立和完普在黨委統(tǒng)一布署下以校長及行政系統(tǒng)為主實施的德育管理體制，不僅為長期以來形成的少數(shù)人抓德育，脫離知識抓德育的被動局面提供強有力的組織保證，也為學(xué)校廣大教職工自覺履行德育職責(zé)提供制度和措施約束。要使全校教職工積極參與德育工作，形成合力，除觀念轉(zhuǎn)變外，還必須規(guī)定明確具體的目標(biāo)任務(wù)和切實可行的措施。黨委和政工干部要通過對本校情況的深人研究，將德育任務(wù)層層分解并適當(dāng)量化，結(jié)合教學(xué)、科研、管理、服務(wù)任務(wù)予以落實，而且進(jìn)行相應(yīng)的檢查監(jiān)督，真正形成“三全育人.”、齊抓共管的工作格局?！叭恕?，.即“全員育人”、“全程育人”、“全方位育人”?！叭珕T育人”是指學(xué)校全體工作人員通過各自的工作職貴完成育人任務(wù);“全程育人”是將德育工作貫申于高校學(xué)生的整個學(xué)習(xí)生涯，針對不同年級特點，明確德育重點，解決實際問題備“全方位育人曰主要指要形成豐言多彩的德育內(nèi)容、靈活多樣的工作方法和科學(xué)多元的育人手段，開辟德育工作新境界，提高德育工作的有效性。

高校德育管理體制的轉(zhuǎn)變，是一個仍需要探索的理論間題和實踐過程，要求我們在探索中不斷積累經(jīng)驗，逐步完善，使德育工作為培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代化人才服務(wù)。