導(dǎo)語：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險問題研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、臨汾市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展現(xiàn)狀

（一）推進(jìn)制度化管理，養(yǎng)老保險應(yīng)收盡收

充分的基金積累，是養(yǎng)老保險金給付的基本保障，為了將征繳工作深入貫徹到位，中心按照“參保單位基金征繳到位，退休人員補貼發(fā)放到位”的“雙到位”原則，隨著統(tǒng)籌事業(yè)單位績效工資政策的逐步深入，一方面極大地增加了全市養(yǎng)老保險基金的積累，為抵御金融風(fēng)險筑牢了“防火墻”；另一方面為實施績效工資的單位退休人員生活及時補貼到位，提升了他們“老有所養(yǎng)”的生活質(zhì)量，實現(xiàn)了社保機(jī)構(gòu)和參保對象的“互利共贏”，到2014年年底，基金累計結(jié)余達(dá)到14.48億元。

（二）構(gòu)建立體化年檢，業(yè)務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效

針對離退休人員年齡普遍偏大的情況，中心創(chuàng)造性開展了“年檢服務(wù)套餐”活動，為參保對象構(gòu)建了多維度、立體化的服務(wù)空間：一是現(xiàn)場辦公“人性化”。在年檢過程中，聯(lián)系市第一人民醫(yī)院專家現(xiàn)場坐診，為等候年檢的離退休人員免費體檢身體，養(yǎng)老金銀行現(xiàn)場解答存取款疑問并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。二是上門服務(wù)“親情化”。對行動不便、長期臥病在床的退休人員，派專業(yè)人員攜帶便攜設(shè)備實行上門年檢。

（三）開辟網(wǎng)絡(luò)化通道，信息服務(wù)觸手可及

為加快社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)、異地資格認(rèn)證、養(yǎng)老保險待遇狀態(tài)比對查詢等信息系統(tǒng)的應(yīng)用步伐，作為全省機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)首家基于公共服務(wù)平臺的業(yè)務(wù)網(wǎng)站——“臨汾市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險管理服務(wù)門戶網(wǎng)站”正式上線運行，實現(xiàn)了網(wǎng)上公開服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、報表下載、政策依據(jù)，提供網(wǎng)上申報、年檢年審等綜合性、多維度網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

（四）延伸人性化觸角，拓展服務(wù)遍地開花

中心在服務(wù)工作中不斷探索尊老、助老的方式方法，推動服務(wù)更加貼近群眾和富有人文氣息。一是養(yǎng)老金發(fā)放網(wǎng)點進(jìn)鄉(xiāng)村。在養(yǎng)老保險“社會化發(fā)放”過程中，中心選取了全市營業(yè)網(wǎng)點最密集的堯都區(qū)農(nóng)商銀行作為合作銀行，協(xié)調(diào)退休金銀行在業(yè)務(wù)辦理比較集中的營業(yè)網(wǎng)點開辟敬老專柜和老干部活動休息區(qū)，使人性化服務(wù)更加具體和細(xì)致。二是“愛心小藥箱”進(jìn)家門。針對離退休人員體弱多病、行動不便的特點，協(xié)調(diào)全市最大的連鎖藥品企業(yè)共同開展了“愛心小藥箱”活動，為離退休人員提供定期健康查體、購藥最低折扣、過期藥品定期回收、電話上門送藥等會員式服務(wù)，提升全社會對老年人的關(guān)注和關(guān)愛，使他們能夠健康、幸福地安度晚年。

二、臨汾市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展中存在的問題

（一）養(yǎng)老保險制度缺乏法律支撐

養(yǎng)老保險制度是社會保障不可缺少的部分，隨著我國人口老齡化趨勢的愈演愈烈，我國面臨的老年人的社會保障壓力也越來越大，但我國還沒有專門針對養(yǎng)老保險制度的法律法規(guī)，出臺的政策大都是靠臨時規(guī)定來下發(fā)，在一定程度上不能確保老年人的基本權(quán)益。

（二）參保對象有限

按照現(xiàn)行的規(guī)定，目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的參保對象有限，這相對于全部的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員而言，其覆蓋面太小，導(dǎo)致了擴(kuò)面征繳的空間越來越窄，而參保單位“等待觀望”的情緒也日益加重，但退休人員每年都在急劇增加，截止2014年12月底，臨汾市機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)僅為137607人，征繳養(yǎng)老保險費159839萬元，發(fā)放37401名退休人員養(yǎng)老金133260萬元，按照這樣的趨勢，養(yǎng)老保險將出現(xiàn)入不敷出的狀況。

（三）養(yǎng)老保險制度多頭管理，造成責(zé)權(quán)分離

由于很多原因，我國的養(yǎng)老保險是人員人事管，基金財政管，待遇發(fā)放勞動管，審、管、發(fā)職能分離，雖然現(xiàn)在統(tǒng)一設(shè)立了人力資源與社會保障部，由其統(tǒng)一管理，但在實際業(yè)務(wù)中仍然出現(xiàn)了不同程度的銜接中斷，部門之間相互推諉，使得工作不能很好地開展。

三、解決臨汾市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險問題的對策

（一）完善相關(guān)法律法規(guī)

在當(dāng)代社會，立法先行是一項基本原則，社會保障制度的改革、運行、管理只有以法律為依據(jù)，才能公平、高效、健康的發(fā)展。我國應(yīng)該在借鑒發(fā)達(dá)國家成熟經(jīng)驗的同時，立足我國的實際情況，盡快建立和完善養(yǎng)老保險法律制度，為退休人員的晚年生活提供更好的保障。

（二）加大宣傳力度，提高人們的保險意識

機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休費由財政支付轉(zhuǎn)為社會保險，是歷史性的變革，但很多人還不能適應(yīng)該轉(zhuǎn)變，作為臨汾市養(yǎng)老保險服務(wù)中心應(yīng)該不定期的利用多種方式進(jìn)行宣傳，逐步提高單位和個人對養(yǎng)老保險重要性的認(rèn)識，加大參保力度，促進(jìn)社會保障的健康發(fā)展。

（三）提升經(jīng)辦人員的管理能力

臨汾市社保養(yǎng)老保險中心應(yīng)該認(rèn)真落實有關(guān)社會保險的政策法規(guī)，繼續(xù)深化窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項行動，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo)，并加強(qiáng)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險經(jīng)辦人員的培訓(xùn)，提升其崗位工作能力，更好地為機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。從生活中的點滴做起，積極創(chuàng)新敬老、愛老、助老的方式方法，在服務(wù)保障“老有所養(yǎng)”的基礎(chǔ)上不斷推陳出新，努力實現(xiàn)離退休人員的“老有所樂”。

作者:劉向明 單位:臨汾市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心